上海两千万医保基金消失 医保局称记在别的账上

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 08:12:46
上海被发现自2000年底实施医疗保险政策后,所有退休职工的个人医保账户都被少计入退休当月的医保基金;此事涉及约五十万人,资金超过两千万元。医保局内部人员透露,在医保政策实施一年后已发现这问题,但医保局内部存“争议“未纠正。两千多万医保基金遭到“截留”
据《南方周末》介绍,张铁彪原是上海一家化工企业的副总会计师,于2004年9月退休。2005年5月求医时发现医保卡的“个人账户”少了钱。
为解开卡上少钱的谜团,张铁彪登录上海市医疗保险局的医保网,查看个人医保账户,在账户中的“个人账户清算资讯”一栏里,详细列出他的缴费情况。他于2004年9月退休,这意味他的个人医保金至少要缴到当年8月,然而8月份显示的缴费额却是“0”。让他惊讶的是,退休后的2005年3月,缴费额为“80”元。
张铁彪其后向市医保局查询,对方没有给他明确解释,称可能是他的理解有误。张铁彪两天后再进入自己的账户,发现账户资讯变了。2005年3月显示所缴的“80”元被移到2004年4月份,其它缴费数目则依次后移。
张铁彪的第一感觉是医保网的做法很不严肃,他对照工资单后又发现,他在2004年4月的缴费跟其它月份一样,均是110.90元,而不是80元。他再次致电医保局,得到的答复是,医保基金是“隔月记账”。每年的4月1日至次年的3月31日是一个医保结算年度。也就是说,他个人账户上显示的4月份缴的80元,此时张铁彪似乎明白了一点,但他发现,既然是“隔月记账”,那么8月份扣的110.9元应该计入9月份的账户才对,但是9月份显示的金额却是“0”。
医保局个人账户部一位负责人对他说,退休前一个月缴的钱不计入个人账户,上海市所有退休职工都一样。
张铁彪用会计逻辑来看这个问题,上海市每年的退休职工大约在十五万人左右,以平均每人少计四十元算(最低水准),一年合计为六百万元,医保至今已实施五年,这意味近三千万资金没有计入参保人员的个人账户。
医保局早已发现这一问题但未纠正
张铁彪与医保局几番接触后渐渐明白,是医保中心违反规定,截留了五十万退休职工缴纳的一个月医保基金。
今年3月31日,市医保局最终对少计退休职工一个月医保基金的事实予以承认。但他们认为,这是政策衔接中出现的问题,将通过完善制度予以解决。
按市医保局的解释,问题发生的原因主要是市政府92号令与医保局47号文不协调。医保局的另一解释是,由于是“隔月记账”,参保人员最后一个月的个人缴费因“重复”难以计入。至4月17日,上海市医保局局长周海洋承认“没有按政府规定做”,但认为是制度设计的“重大脱节”。至于问题的解决,医保局已经进行讨论,因涉及人太多,情况复杂,因此补计存在困难。
上海市医保局目前正进行“完善医保办法”的“专项研究”。