数千驻京办拟半年内撤除 可能名亡实存

http://news.QQ.com　 2010年01月25日02:41汉网-武汉晚报我要评论(1556)
导读：我国近日出台各地驻京办管理政策，将在6个月内撤销数千家驻京办，包括县级政府以及各地职能部门驻京办，保留省级、直辖市等驻京办。近年来，驻京办存在的腐败问题引起中央高层关注。
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漫画：驻京办 中新社发 唐志顺 摄
据《瞭望》新闻周刊报道，有关主管部门刚出台了一个关于加强和规范各地政府驻京办事机构管理的红头文件。信息显示，在未来6个月内，数千家驻京办将被撤销完毕。
此次文件涉及三个层面：部分予以保留；部分经所在省(区、市)人民政府核准后，方可保留；部分被列入撤销范围。
撤销范围涉及：各地方政府职能部门、各开发区管委会以及其他行使政府管理职能单位以各种名义设立的驻京办；县、县级市、旗、市辖区人民政府以各种名义设立的驻京办。
据不完全统计，目前在北京，副省级以上单位的驻京办有52家，市级单位驻京办520家，县级单位驻京办5000余家。如果加上各级(主要是省)政府职能部门及各类开发区管委会设的联络处(或办事处)、各种协会、国有企业和大学的联络处，各种驻京机构超过1万家。
《瞭望》新闻周刊的报道称，高层信息显示，此次方案仅对省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级市人民政府驻北京办事处，新疆生产建设兵团驻北京办事处，经济特区人民政府驻北京办事处，予以保留。已经设立的地级市、地区、盟、州人民政府驻京联络处，确因工作需要，经所在省(区、市)人民政府核准后，方可保留。
也就是说，将有数千家“保留”之外的驻京办面临被撤销的命运。
池州办主任
“腐败不是每个都有”
昨日，记者第一时间联系到安徽池州驻京办主任吕宗健。他称“已听说此事，但暂未接到红头文件。”
“我想池州办应该不会被取消。虽然还没有接到省一级的文件，但是腐败不是每个地方都有，驻京办中存在蛀虫，但我们不是。”吕宗健向记者亮明自己的观点。
池州驻京办事处是安徽省一个市级驻京办。经北京市人民政府批准，于1994年8月设立。办事处位于北京西三环莲花小区。编制3人，外聘3人。
对于国家相关部门出台“半年内撤销数千家驻京办”的消息，吕宗健持赞成意见，“驻京办确实需要规范。”他认为，驻京办有腐败的基础和条件，在社会上遭到了很多指责和议论，但不是所有驻京办都如此，池州驻京办的更多职能在于为在京老乡提供一个服务平台，让老乡们感受温暖，抚慰人心，缓解社会矛盾。此外，驻京办还负有收集、整理、传递政务和经济方面的信息；加强同驻地企事业进行友好往来和经济技术合作交流，开展招商引资，为家乡经济发展服务等重要职能。“我认为，没有问题的驻京办有必要保留，因为它承载着作用。”吕宗健说。
和田驻京办
不要政府经费 帮忙推销土特产
“以前总是说‘跑部钱进’，现在的很多驻京办并不是这样了。”新疆和田地区驻京联络处主任涂四新说。在西南二环白纸坊桥北侧路边的居民楼下，坐落着这个办事处。若不是一旁立着牌子，过路人的目光一定会被“和田玉专卖店”六个大字所吸引。小楼的一层二层租了出去，三层是个餐厅，四层则是涂主任办公和生活的地方。
涂主任说，他并没有收到任何形式，关于驻京办事处、联络处可能被撤销的消息。他个人认为，地级驻京办事机构确实有存在的必要，而县级存在的必要性相对小得多。“不过，如果取消了这些机构，他们所从事的工作给谁来办呢？如果不能很好的安排，最终每个县级单位再派人来驻扎到地级办事处，那结果就没什么区别了。”
和田地区地处新疆，“比起其它的省份，我们那里人口比较少，因此一个地区设立一个联络处基本够用了。最主要的工作，就是接待以信访、看病等目的来北京的和田人。”涂主任介绍，在将近一年的工作中，来自和田到北京看病的人共有十多批，“比起北京来，各地的医疗条件都是有些差距的，一些病在当地治不好，很自然的就会来到北京，可是北京的看病也确实挺难。来了之后我们要了解情况，发现确实有困难的，要帮忙联系医院。”而和田人在北京遇到其他困难，也要找到这里，“我接到有关部门电话，说有个和田人打工生病了，来到北京求医，但只带了工头给的1000元钱，在北京吃住几天没钱了。我们把他接来，他给我翻着兜看，就剩下280元了。他的病在家乡就能治好，于是我们只能给了他500元钱，让他买车票回家。”买火车票对于很多外地来京人员也并不是件小事，“我们经常接到求助，有的人买不到票回不去家，我们也尽可能的帮忙联络。”对于信访问题，涂主任表示，目前各驻京办公机构确实发挥着维护首都社会安定的作用。
至于一些地方驻京办事机构可能存在的腐败问题，涂主任表示，不太可能存在一些地方官员利用办事处、联络处巴结高层的情况。“如果想要送礼之类的，无非是想升官。可对于这些人来说，这种见不得人的事情，越少人知道越好，不大可能通过地方驻京办事机构来执行。很多地方希望能到发改委要到项目，不过现在这种事情办到的可能性很小了，毕竟政府有着固定的工作流程。如果只是你我私人关系好，我送点土特产给你，这就更没有什么了。”
和田有着诸多特产，涂主任说，刚建立办事处的时候，和田政府每年给办事处10万元经费，现在则不给了。“一层二层租给了一个公司，他们在这里销售一些和田的特产，比如和田玉，和田的大枣等等。我们属于政府，不能从事商业活动，于是我要求在这里开店的公司，必须销售和展示我们和田的产品。因此对于我们来说，这里也有着将和田展示给外界的作用。”办公桌上摆着一盘和田大枣，每个都有柴鸡蛋大，“以前在和田，很多枣烂在树下，没有渠道销售。如今，北京的少数地方能够买到了，据说还是很贵的。如果能够在北京有了稳定的销路，对于当地农民来说是件非常高兴的事情。”
追踪报道：
我国欲半年内撤数千驻京办 职能归位公共服务
记者走访10家驻京办 多数表示未听说撤销消息
视频：我国出台新方案 半年内撤销数千驻京办
驻京办现状：
各地驻京办超过1万家 专家建议部分撤销
"驻京办"生态链调查："九省市驻京大厦"价值3亿
庞大驻京办去向悬念：利益交织增加裁撤难度
存废争议：
专家热议驻京办存与废 称缺乏监督制约致腐败
专家称驻京办异化为权力寻租桥头堡应取消
网友称驻京办易滋生腐败 9成调查者赞同撤销
四川驻京办官员：取消驻京办对地方损失很大
媒体评论：
中新社：驻京办完成历史使命 应退出历史舞台
中青报：撤掉驻京办 断不掉进京路
 
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