东协10+3的巨大威胁 东亚集成 台湾的关键五年

作者：贺桂芬 　出处：天下杂志434期 2009/11
东协对全世界的意义变了。中国威胁，迫使东协集成，打通商品服务、资金人才自由流通的关节，还拉帮结派，明年和中国、南韩成立自由贸易区，五年后甚至有可能和印度、日本、纽澳集成。无论生产网络的布置或销售，东协不再是一个个小国，而是一个区域，一个宏观的行销单位。东协对台湾的意义也变了，早在两年前，东协就已超越美国，成为台湾第二大出口市场。东协市场的竞逐，台湾不能输。以东协为中心的东亚集成，台湾不能不添加。从现在起的五年，将是台湾经贸前途最关键的五年。
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以前名字叫东协，实际上哪有东协？都是一个个的小国。明年起不一样了，逐渐统统打通，加上中国，变成一个区域，那经营概念就不一样了，」南侨集团副总裁李勘文说，「一通我们就动。」
他指的是瞄准东协和中国大西部，「会让南侨业绩暴冲」的第四座油脂厂。
明年为什么不一样？
明年一月一日，东亚有三件大事即将发生：
大事一：东协（ＡＳＥＡＮ）原始六国退出过渡期，进入真正的经济共同体。
大事二：东协六国和中国完成九三％商品贸易零关税，正式创建自由贸易区。
大事三：东协和南韩成立自由贸易区。
东南亚（东协）、加上东北亚三国（中、日、韩），明年初集成后的「新亚洲」，将成为全球最大、成长力道最足的新市场。
五年后，东协加三的集成体，还要加上印度和纽澳，进一步集成成更大的自由贸易区。
这三件大事的公约数是东协。三大趋势也显示，明年起的五年，是还没有挤进这圈圈的台湾，经贸前途最决定性的五年。「这就像班上的人都在搞小圈圈，你不属于任何一个小圈圈，很多事情到最后就没你的份，」政大经济系教授林祖嘉形容。
区域集成将爆惊人能量
东亚集成的交集，为什么是东协？
和中印（Chindia）相比，东协任何一个单一国家都是小虾米，却能坐上东亚集成的驾驶座。「两个关键：立场中立和谈判筹码最多，」被誉为「现代行销学之父」的柯特勒（Philip Kotler）解释，对亚洲的中、日等要角来说，东协不具威胁性，却拥有具吸引力的单一区域市场，以及在区域生产网络中具有竞争力的生产位阶，谈判筹码自然高。
柯特勒两年前出版《科特勒带你发现新亚洲》(Think ASEAN)一书，警醒欧美企业以全新眼光看待东协。
南侨集团董事长陈飞龙说，南侨在泰国二十年看东协，以前集成喊假的，中国兴起之后，东协国家受到威胁，只能放下彼此间的矛盾团结对外，「一团结，综效就出来了。」
「我们正在见证一个强大、繁荣的亚洲经济共同体时代的开始，」亚银最新的亚洲区域集成报告指出。
一个新的宏观行销单位诞生
「未来五年，随着集成的到位，这块区域将迸发相互繁荣的惊人能量。」美国着名智库霍普金斯学会东亚经济权威，前世界银行东亚首席经济学家卡拉斯（Homi Kharas）， 最近在华府对美国企业家发表演说时表示，区域内经贸连结正在使东亚成为一个「密密编织在一起的区域」（tightly knit region）。卡拉斯说，「现在这些比较细的线未来二十年将大大加粗。」（表１）
合在一起，东协变成一个拥有近六亿人口的单一市场，加上中国和日、韩，二十亿人口的区域市场，「任何一家未来企业都承受不起不添加的损失。」ＩＢＭ的研究报告指出。
「有意义的块状经济体，只会有三个。」世界银行区域经济研究报告则指出，「这三块中，亚洲人口最多，成长数快，估计二○二○年，亚洲经济将占世界的一半。」（表２、３）
东协对台湾的重要性，与八、九○年代两波南进时代也已经不一样了。
二○○七年，东协国家就已经超越美国，成为台湾第二大出口市场。随着区域内国家界线的消失，东协正在快速变成「一个新的宏观行销单位，」元智大学管理学教授许士军形容。（表４）
「日本企业已经不是用单一的国家看东协这些国家，而是用区域的概念去布建生产网络和经营市场，」日本贸易振兴社（JETRO） 驻仰光所长小岛英太郎指出，为协助日本企业利用集成之后的东协市场及生产网络，JETRO连续三年针对东协通往中国、中东、印度等三条路线的陆海空运输，做交通及通关设施、效率、成本的全面性研究，研究结果厚达四百多页，「这份报告带动好几家日本物流业者大幅加码这个地区的投资。」
日本物流系统公司（Japan Logistic Systems Corp. ）是中型的货运公司，今年中宣布在寮国南部投资楼板面积达两千七百平方公尺的大型免税仓库，针对星、马、泰的厂商，用寮国的陆路系统，送货到越南及中国。
布局遍及全球的日本大型国际货运业者近铁运通（Kintetsu World Express Inc.），也宣布进军寮国、缅甸和柬埔寨，瞄准的也是东协及中国西部，以及从缅甸出海到印度、从越南出海到美国的市场。
「这个区域经营起来，整个串起来，对运输业者来说，它不会是资源的浪费，而变成一个网络系统，」近铁运通驻寮国代表永持裕纪在曼谷飞往寮国首都永珍的飞机上向《天下》表示。
利用东协  攻大陆内需
「我们的产品从曼谷到越南，以前惟一选择是从曼谷走海运花七天到胡志明港，要到北越河内呢。它要走一千多公里的路，产品要折腾一千多公里的路耶。现在的湄公河，只要跨过寮国，就进入中部的越南，从那边一路都是内陆运到河内，三天就到了，」南侨李勘文说。
南侨的小厨师泡面就是例子。因为东协各国间的检验和认证没有统一，当前只有不含肉品料理包的泡面，才能够行销全东协。「但我相信明年之后，这些统统会打通，变成一个区域，我们一定可以进去，」李勘文很是期待。
对东协来说，中国都是所有会员国要经营的市场，尤其是低度开发的大西部，要成长最有机会。但因为产业分工的不同，而大陆自东协进口，与自台湾进口的产品，用途相当不同。
根据瑞士银行（ＵＢＳ）的研究，大陆自东协各国进口的东西，有五到七成用于内需；自台湾进口的东西，只有三成用于内需，其余都为了加工出口。显示大陆自东协进口的东西，主要用于内需，也代表着，东协与中国创建自由贸易区之后，台湾企业到东协投资出口，抢占大陆内需市场的成功机会较高。
南侨经营大陆市场，在天津与广州已各有一座油脂厂，「但运到（中国）西部太远了。」经营大西部，南侨评估的设厂地点，会是泰国或越南二选一。原因有二，李勘文指出，「油脂厂需要的原料非常多样，很多东西大陆西部没有。」原因之二是为了运输方便，油脂厂必须靠海港，「而广西那几个港，规模和设施远远比不上东南亚的海港。」
南侨的考量，正是中国大陆与东协联结的主要图谋——替西部搭建出左经缅甸出印度洋，右经越南出太平洋，南经泰国到新加坡往中东的门户。
东协本身的区域市场，更是许多大陆企业「走出去」打全球市场的第一站。从最近中国对东协的投资便可明显看出，九七金融风暴之后，大陆企业在东协投资大幅紧缩，但二○○二年后急速上升，○三至○八年（表5、6）每年平均成长超过一倍。
在东协，日商和韩商的布局，比世界任何一国都快都早。南韩三星在东协六个国家的分公司，员工总数近七千人。
三星手机九九年开始涉足东协电信市场，如今三星市占率已经东协第二。三星家电布局东南亚的步伐更早，八七年便开始在泰国设立第一家电视组装，并迅速扩张到区域内其它国家投资。如今，三星家电在印尼、马来西亚、越南都设有家电厂，彼此分工，行销整个东协。
三星七千大军抓住成长财
事实上，早在东协各国商品检验没有一致化，通关手续复杂，关税高的时候，三星就已经在东协地区绵密布局。集团总裁李健熙，最近对媒体谈东亚集成，明年跟东协集成后，韩国跟东协各国商品、服务、资金及技术劳工自由流动的所有障碍，全部除去。法令规章统一及通关手续简化，三星，「已经就定位，一定抓得住东协成长财。」
缅甸偏远的东北掸邦（Shan State），都买得到从泰国、马来西亚来的三星家电。寮国乡下也到处看得到三星的广告看板。
这些低度开发的东协后进国家，挥别战乱伤痛的过去，未来几年将迅速融入东协，战场将变成市场。