全市工业经济企业管理工作会议暨市长质量奖颁奖大会召开-中国临沂政府站

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全市工业经济企业管理工作会议暨市长质量奖颁奖大会召开 文章点击数: 59
  1月17日,全市工业经济、企业管理工作会议暨市长质量奖颁奖大会召开。市委书记、市人大常委会主任连承敏主持会议并作重要讲话,市委副书记、市长张少军作重要讲话,市政协主席孟宪海,市人大常委会党组书记、第一副主任朱绍阳,市委常委、常务副市长杜德昌,市委常委、秘书长李峰,市委常委、费县县委书记尹长友,副市长慕增利,市长助理宋法亮出席会议。
  会议提出,今年全市工业经济工作指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把转方式、调结构作为重大任务和主攻方向,深入开展“加快工业发展年”活动,努力在加快技术进步、培植新兴产业、壮大骨干企业、发展产业集群、推进节能减排、加强企业管理、组织经济运行七个方面取得新成效,推动工业经济又好又快发展,全面完成“十一五”规划的各项任务目标。今年主要预期目标为:规模以上工业企业增加值增长15%左右,经济效益同步提高;技术改造投资增长22%以上;万元GDP能耗确保完成比2005年降低23%的“十一五”规划目标。
  连承敏指出,要把加快工业发展摆上更加重要的位置,强力推进。工业是国民经济的主导,工业发展的水平直接决定着一个地方的技术水平和经济发展水平,世界上大多数经济强国都经历了工业大发展的阶段,工业化推动了整个社会的现代化。从国家大的发展布局来看,工业的发展一直摆在突出的位置上;在当前应对金融危机的关键时刻,国家和省把工业调整振兴作为转方式、调结构、促发展的重点,相继出台了一系列的规划措施。胡锦涛总书记来山东视察以及在中央经济工作会议上,都把调整优化工业结构作为重头戏来部署强调。省委、省政府确立的五个重点发展区域,基本都把加快工业发展作为主要目标和任务。从临沂来看,硬道理只有一个,那就是我市的市情决定了必须要加快发展工业。这些年之所以发展比较快,主要依靠的是工业快速发展的拉动,全市工业增加值增速在前几年一直保持在25%以上,近两年即使遭受了金融危机的严重影响,仍然达到15%以上,工业经济在我市国民经济中一直占据着主体地位。但是要清醒地认识到,我市工业与省内工业强市相比,还是比较弱的。这种情况与应对挑战、参与区域竞争的要求不相适应,与建设全面小康、加快实现现代化的任务不相适应。市委、市政府把今年作为“加快工业发展年”,就是要调动和聚集一切力量,对工业发展实施强力推动。各级各部门要以时不我待的紧迫感,掀起一轮工业发展的新热潮。
  连承敏要求,要充分认识加快我市工业发展具备的优势条件,增强信心。纵观我市现在的综合条件,完全可以进入工业大发展的阶段。一是工业发展环境已有了根本改善。特别是园区建设硬件方面和政府服务软件方面条件非常好。我市现已有13个省级经济开发区,骨干企业也有了自己的工业发展园区,尤其是高新区、经济开发区、临港产业区潜力巨大、前景广阔,为工业经济聚集发展提供了宽广的平台。从政府服务来看,各级政务大厅服务功能不断完善,政府部门改革不断深入,办事效率不断提高。这些条件与沿海发达城市相比差距不大,完全可以办成一些大项目、好项目。二是支撑工业发展的要素条件比较充足。我市承南接北、区位优势明显、交通发达,电力、劳动力、土地等能源资源具有相对优势,土地、农产品、矿产资源也比较丰富,这些将为工业发展提供便捷的运输条件、充足的人力和人才支撑、可靠的资源保障。三是工业发展已有了一个好的基础。全市规模以上工业企业已达3675家,户数居全省前列,其中98%以上为民营企业,机制灵活、动力十足,发展潜力非常大;高新技术产业已占工业经济的28%,虽然比全省平均值低4个百分点,但近几年每年平均增长2%。增幅全省第一;全市具有一定优势的产业集群已达20多个。我市商贸发达,物流畅通,对工业发展形成了强有力的带动。同时,融资服务体系比较完善,去年全市担保公司担保额绝对额和增幅均列全省第一位。城镇化主导战略的大力实施,有力地拉动了工业发展。只要把这些条件发挥好,就完全可以把工业发展得更快,完全可以跨入全省工业经济强市行列,各级各部门一定要坚定这个信心。
  连承敏强调,我市各项事业的发展关键在领导,加快工业发展尤其是这样。加快工业发展的成效如何,关键在于各级领导组织是否有力。要营造加快工业发展的浓厚氛围,合力攻坚。集中推进工业发展,就要有集中推进的意识、集中推进的力量、集中推进的措施和行动,就要在工业发展上花更多的心思、下更大的功夫、付出更多的努力。要把发展工业作为一把手工程,主要领导要有更多的时间、更多的精力靠在工业上,做到对工业发展的措施亲自研究,发展的情况亲自调度,重点项目亲自督导,重大问题亲自解决。一把手主要是指党委书记,全党抓工业,首先是党委书记抓工业。要成立相应的机构,组织强有力的推进班子,分解和细化目标任务,确保工作落实到实处。要加大舆论宣传力度,集中报道各县区、各部门推动和支持工业发展措施办法,报道工业经济发展中的好典型、好经验,在全市上下形成加快工业发展的浓厚氛围。各有关部门要从全市发展大局出发,从促进企业发展出发,切切实实为企业出实招、办实事,形成密切协作配合、共同推进工业发展的强大合力。
  张少军要求,要正确把握形势,进一步增强抓好工业经济工作的紧迫感和责任感。要突出重点,加大力度,推动工业经济上新台阶。要从抓好技术改造、着力推进技术创新、加快推进信息化和工业化“两化”融合、加快淘汰落后产能着手,突出转方式、调结构这一重大任务,加快推进技术进步;要加快发展新能源产业、新医药产业、新信息产业、新材料产业,突出利用先进技术,加快培植战略性新兴产业;要科学制定发展战略,加大对骨干企业的支持力度,支持骨干企业联合重组,迅速膨胀规模,突出引领带动作用,加快壮大重点骨干企业;要搞好产业集群发展规划,加快发展临港产业,加强产业园区建设,构建公共服务平台,培育特色产业镇,突出引导和服务,加快发展产业集群;要进一步调整节能结构,加快节能技术进步,突出抓好重点领域和重点耗能企业节能,积极推进循环经济发展,突出重点环节,深入推进节能减排;要加强质量、成本、风险管理,不断提升企业管理信息化水平,加强企业管理人才培训,突出素质提升,加强企业管理工作;要加强监测分析和预测预警,组织好煤电油运保障工作,加强资金协调调度,突出保增长、提效益,精心组织工业经济运行。各级各部门一定要树立“工业立市”、“工业强市”意识,扎实开展好“加快发展工业年”活动,把抓好工业作为头等大事,抓住机遇,迎接挑战,坚定信心,扎实苦干,全力推进工业加快提升发展。