新华网特稿：异化的“政绩思维”衍生政坛怪现象

异化的“政绩思维”值得警惕
新华网时政部制作 责任编辑：王永霞

原云南省林业公安局原局长马胜
【提要】一审被判处有期徒刑20年的云南省林业公安局原局长马胜对“政绩”的打造有一套自己的“理论”。据报道，几年前，丽江地区发生大规模偷剥国家一级保护植物红豆杉树皮案件。当时，云南省林业厅厅长作了查办批示，可作为省林业公安局局长的马胜却置之不理，并私下说，如果过早介入案件，造成的损失不大，不会引起上级领导的重视。结果这种逻辑导致偷剥红豆杉树皮的行为愈演愈烈。看到红豆杉资源遭到了毁灭性破坏，马胜才“不失时机”地开始查办，收拾残局，其“能力”自然得到了有关领导的器重。
马胜可谓刁钻得很，他心里明白，“过早介入案件，造成的损失不大，不会引起上级领导的重视”，只有等到事情闹大后再介入，方能收到事半功倍之效。他如此想，如此做，且如此收获了“成功”。如果说，这也是一种“政绩”的话，那么，这种“政绩”便是扭曲的，而打造这种“政绩”的“思维”是异化的。
办案的目的就是为了及时制止事态的激化、扩散，是为了将损失降到最低程度，假若办案人只为自己的“政绩”考虑，那么这样的办案又有什么意义呢？如果执法人员面对械斗，不及时劝阻、制止，而非等打死人才将凶犯抓住，这将是怎样的一种惨境啊！
异化的“政绩思维”，固然与一些人受狭隘价值观的驱使密不可分，但部分上级领导的好大喜功，也助长了异化“政绩思维”的苗头，以致一些人趋之若鹜。马胜不就是其中的受益者吗？
制止以至摒除异化的“政绩思维”，一方面要教育广大执法人员必须坚持执法为民的宗旨，并将这一宗旨贯穿于执法办案的全过程；另一方面则依靠制度，通过建立一系列行之有效的制度，令执法办案人员不敢、不能、不屑抱守异化的“政绩思维”。（记者 赵畅/来源：半月谈 ）
新闻事件：刁难 讹诈 收钱：一公安局长的敛财三部曲
１９９９年，丽江地区发生大规模偷剥国家一级保护植物红豆杉树皮案件，当地森林公安部门作了最大的努力进行查处，但仍控制不住局面。他们多次向省林业厅及林业公安部门求援。林业厅厅长作了批示，可作为云南省林业公安局局长的马胜则置之不理，并在私下透露说，如果过早介入案件，造成的损失不大，不会引起上级领导的重视。结果这种逻辑导致丽江地区偷剥红豆杉树皮的行为越演越烈，村民放下手中的农活，成群结队进入林区，公开剥下红豆杉树皮，有的甚至为了方便剥皮，干脆砍倒树木。
看到红豆杉资源遭到毁灭性破坏的结果发生，马胜才“不失时机”地开始查办，收拾残局，其“能力”和“本领”自然引起了领导的重视。【阅读全文】
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“政绩思维”异化衍生“两面人”现象

当前，各地正在根据中央要求有序开展地方党委换届工作。从进展看，绝大多数地方党委严格遵循《干部任用条例》和相关规定，一批能力强、作风正、群众满意的干部被提拔到领导岗位。但是，也有的地方出现了“任命文件刚下达，上马干部已落马”的事。
某地最近连续出现两起这样的事件。其中一人仅仅担任了一个月的区长就因东窗事发而应声落马。从调查的情况看，这名曾经在重要岗位工作的干部，违纪和涉嫌违法的行为令人瞠目结舌。然而，不少与之打过交道的干部在惊讶于此人胡作非为的同时，颇为不解地说，此人平时小心谨慎，为人低调温和，怎么看也不像腐败分子的样子啊！如山铁证最终击破了人们原本的“良好印象”。
严酷的事实告诫我们：在干部队伍的管理中，必须及早警惕“两面人”。在当前的党委换届工作中，防止“带病提拔”就必须认真甄别“两面人”。
干部队伍中的“两面人”其实是一种掩藏得更深、欺骗性更大的害群之马。这种人的特点是当面是人背后是鬼，大庭广众之下显得道貌岸然，甚至表现得要比其他干部更为廉洁、勤政；然而，在背地里，在“小圈子”里，他们往往才会露出其真面目：其胆大妄为，贪赃枉法之无所顾忌，完全一副腐败分子的嘴脸。
“两面人”的最大祸害在于制造假象蒙骗干部群众，借助假面具混进各级领导岗位，给党和人民的事业造成损失直至灾难。此类“两面人”深知背地里干了些什么名堂，惟恐被他人发现破绽，所以一方面要在公众场合表现得很“积极”，信誓旦旦，一本正经；另一方面又往往在本地区本部门努力寻找“保护伞”，他们的信条是只要“上面有人”，就可以“不拘小节”；而一旦其“兴趣爱好”与主子相投之后，还可以形成利益联盟，相互照应，主子不好出面办的他来办，更会得到庇护和宠爱。【阅读全文】
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腐败犯罪呈现“权力期权化”等四大特点

一是权力的“期权化”。不少腐败分子在以权谋私活动中，“现货”交易少了，“期货”交易多了，不再是当即攫取利益，而是等多年以后，甚至退休以后，再连本带利收取好处。
二是权力的“假借”和“转让”。纵容、默许自己的子女、配偶等用自己的名义捞取好处，移花接木，“代理腐败”。
三是赃款“漂白”，资本增值。腐败分子将赃款通过办公司、境外投资、回国投资等形式，把不法收入逐步变成合法收入。
四是伪装清廉，逃避侦查。许多腐败分子往往把自己打扮成“廉洁”干部形象，迷惑群众，而一旦被查处时，则负隅顽抗，百般抵赖。【阅读全文】
领导干部应摒弃特权思想 慎用手中权力
“我们手中的权力是人民赋予的，必须全心全意为人民服务”——温家宝
每个政府工作人员都必须认识到，我们手中的权力是人民赋予的，必须全心全意为人民服务。要依法行使权力，防止滥用权力，归根到底就是必须树立正确的权力观，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。中央国家机关要做学习的表率，做到学以致用，推动政府自身建设，推进政府管理创新。要增强全局意识、改革意识和服务意识，在进一步转变职能、规范和正确行使权力、提高行政效能等方面走在前面。>>>>全文
要慎用权力，用好权力，以群众是否满意、高兴、拥护作为衡量政绩的重要标准——吴官正
领导干部要在树立社会主义荣辱观方面当模范、做表率。列宁曾经说过：“政治上有教养的人是不会贪污受贿的。”荣辱观是世界观、人生观、价值观的反映，也是权力观、政绩观的基础。如果一个领导干部树立了社会主义荣辱观，就决不会去做滥用权力、谋取私利的事情。那些受到查处的腐败分子，往往都是寡廉鲜耻的人。要加强道德修养，模范地遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自重、自省、自警、自励，自觉抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀，做一个心地清净、品行端正的人。我们的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。要慎用权力，用好权力，做到廉政勤政，以群众是否满意、高兴、拥护作为衡量政绩的重要标准。要把树立社会主义荣辱观作为党风廉政教育的重要内容，加强廉政文化建设，弘扬真善美、鞭挞假恶丑，进一步推动党风政风和社会风气的好转。【阅读全文】
经济社会正经历深刻变革，政法队伍和工作必须适应形势要求——罗干
当前，我国经济社会正经历着深刻的变革，政法队伍和政法工作必须适应现阶段形势要求，进一步明确执法指导思想，集中开展社会主义法治理念教育，坚持用正确的思想武装政法干警头脑，指导实践，推动工作。这对于实施依法治国基本方略，提高党的执政能力，坚持党对政法工作的领导，坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位，保持政法队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，切实担负起党和人民赋予的神圣职责，具有重大而深远的意义。【阅读全文】
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