神马文学网克林顿不做第一先生改做副总统？引发宪法大争议
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/01 21:08:15
《华盛顿邮报》网络聊天室自上周开始提出一个话题：假如希拉里挑选克林顿为副总统竞选搭档会怎样呢？在政治上，由于种种原因，该构想看来颇匪夷所思，但《华盛顿邮报》一名记者率尔指斥这会违宪，就未免欠思考了，因为答案并不那么简单。
《中国时报》报道，美国纽约州联邦参议员希拉里有可能代表民主党参选总统，如果她当选，其夫婿克林顿前总统便会成为美国的“第一先生”。然而这种说法已属老生常谈，不再有吸引力，因此网络聊天室内出现了换个角色给克林顿的揣测，比如不做“第一先生”而是做“副总统”。
《华盛顿邮报》20日报道，综合许多宪法学教授、前白宫律师乃至多位联邦大法官的意见，他们对一个已当了两任总统的人能否成为副总统，看法不一。有些人认定美国宪法中对总统任期设限，已禁止像克林顿这种前总统重返白宫，即便是当副总统也一样。不过，另外也有人认为这是对宪法字义的误解。
解读“elected”费周章
问题症结就在于，“当选”（或译“被选为”，elected）这个字的意义如何解读。美国宪法第十二修正案明订：“宪法上不具资格担任总统的人，亦不具资格担任副总统。”然而第廿二修正案又载明：“任何人都不得当选总统超过两次。”字面上来看，这似乎表示克林顿可以当副总统，因为他仅被禁止三度“当选”总统，而非“担任”总统。
两名美国学者在1999年合撰一篇题为“两任及未来总统”的法律评论文章，即抱持了这种观点，他们今夏又在《基督科学箴言报》撰文重申其论点。他们写道：“宪法修正案禁止任何人当选总统超过两次，并未禁止一个前总统透过选举以外的方法再度担任总统，包括以副总统身分继任总统。如果这种论点正确，那么柯林顿并非‘宪法上不具资格担任总统’的人，而且第十二修正案也未禁止他当选副总统。”
副总统有可能继任总统
史丹福宪法学中心主任苏莉文女士附和说，第廿二修正案“就我的解读，并未禁止‘双柯’（希拉里与克林顿）搭档参选正副总统。而如果克林顿当选副总统，万一有一天希拉里总统出现失能，他就可能继任总统；他只是不能以继任总统身分竞选连任罢了。”
然而，也有人持反对意见。美国联邦上诉法院第七巡回法庭法官波斯纳指出，“就字义解读，第廿二修正案并不适用”，因此克林顿可以当副总统。不过他又说，“有人也可以辩称，由于副总统是当选的……如果有一天他继任总统，实质上将等于是当选总统（因此克林顿一开始就不能当副总统）。虽然这种诠释有点大胆，但符合第廿二修正案的立法意旨。”
加州大学洛杉矶分校法学教授沃洛赫从该修正案更广泛的字义解读，也获得同样结论。他说：“我的初步答案是，‘具资格’大抵就代表‘当选’”，亦即，如果克林顿不得当选总统，那么他就根本不再具资格，不管是参选总统或副总统。”
《中国时报》报道，美国纽约州联邦参议员希拉里有可能代表民主党参选总统，如果她当选，其夫婿克林顿前总统便会成为美国的“第一先生”。然而这种说法已属老生常谈，不再有吸引力，因此网络聊天室内出现了换个角色给克林顿的揣测，比如不做“第一先生”而是做“副总统”。
《华盛顿邮报》20日报道，综合许多宪法学教授、前白宫律师乃至多位联邦大法官的意见，他们对一个已当了两任总统的人能否成为副总统，看法不一。有些人认定美国宪法中对总统任期设限，已禁止像克林顿这种前总统重返白宫，即便是当副总统也一样。不过，另外也有人认为这是对宪法字义的误解。
解读“elected”费周章
问题症结就在于，“当选”（或译“被选为”，elected）这个字的意义如何解读。美国宪法第十二修正案明订：“宪法上不具资格担任总统的人，亦不具资格担任副总统。”然而第廿二修正案又载明：“任何人都不得当选总统超过两次。”字面上来看，这似乎表示克林顿可以当副总统，因为他仅被禁止三度“当选”总统，而非“担任”总统。
两名美国学者在1999年合撰一篇题为“两任及未来总统”的法律评论文章，即抱持了这种观点，他们今夏又在《基督科学箴言报》撰文重申其论点。他们写道：“宪法修正案禁止任何人当选总统超过两次，并未禁止一个前总统透过选举以外的方法再度担任总统，包括以副总统身分继任总统。如果这种论点正确，那么柯林顿并非‘宪法上不具资格担任总统’的人，而且第十二修正案也未禁止他当选副总统。”
副总统有可能继任总统
史丹福宪法学中心主任苏莉文女士附和说，第廿二修正案“就我的解读，并未禁止‘双柯’（希拉里与克林顿）搭档参选正副总统。而如果克林顿当选副总统，万一有一天希拉里总统出现失能，他就可能继任总统；他只是不能以继任总统身分竞选连任罢了。”
然而，也有人持反对意见。美国联邦上诉法院第七巡回法庭法官波斯纳指出，“就字义解读，第廿二修正案并不适用”，因此克林顿可以当副总统。不过他又说，“有人也可以辩称，由于副总统是当选的……如果有一天他继任总统，实质上将等于是当选总统（因此克林顿一开始就不能当副总统）。虽然这种诠释有点大胆，但符合第廿二修正案的立法意旨。”
加州大学洛杉矶分校法学教授沃洛赫从该修正案更广泛的字义解读，也获得同样结论。他说：“我的初步答案是，‘具资格’大抵就代表‘当选’”，亦即，如果克林顿不得当选总统，那么他就根本不再具资格，不管是参选总统或副总统。”
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