神马文学网钢企脱籍“黑户”写真-期货频道-金融界
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2010年01月04日 00:29 来源： 21世纪经济报道 【字体：大 中 小】 网友评论(0)
2009年12月中旬，本报记者从中国钢铁工业协会、发改委和首钢集团的内部人士处获悉，首钢迁钢项目尚未获得国家发改委批准。一位首钢内部人士告诉记者，由于目前国家严控钢铁产能，迁钢获批的进度“肯定会受到影响”。
2009年12月中旬，本报记者从中国钢铁工业协会、发改委和首钢集团的内部人士处获悉，首钢迁钢项目尚未获得国家发改委批准。
“（迁钢）正在补办手续，但还不知道什么时候能办好。”一位迁钢内部人士告诉记者。
很多人不认识迁钢。2009年9月2日首钢集团90周年庆典上，歌手韦唯指着舞台正对面有“迁钢”字样的横幅问道：“是不是因为首钢要搬迁了，所以叫迁钢？”
首钢工作人员乐了，告诉韦唯，迁钢是首钢的一个子公司，是首钢发展高端板材的重要基地。
迁钢对首钢的重要性，用迁钢总经理邱世中的话来说，就是“在首钢搬迁调整战略中，迁钢肩负着为首钢京唐钢铁公司（注：即首钢曹妃甸钢铁项目）建设提供技术、人才和管理支持的重大使命”。
然而，“使首钢实现了由低端产品向中高端产品的历史性跨越”、“首钢历史上投资最多、规模最大”的迁钢，身份尚不明确。
《准入条件》调控的对象，是“全国现有钢铁企业”。但没有明确提出如何处理未经批准、擅自开工的项目——至今为止，没有任何一部钢铁产业政策对此提出解决办法。
对此，“解决不了，不可能解决。”中国冶金工业规划研究院院长李新创回答得干脆利落。
即使是在业内以敢言著称的钢铁专家许中波也无奈地表示，“可以亡羊补牢，但要把跑掉的羊抓回来，太难了。”
火速建厂
2004年10月15日，时任河北省环保局副局长的王军和应邀出席首钢迁钢竣工投产仪式。他记得那一天“首钢高层基本都来了”，还有“河北省政府、河北金融系统的高层”。
半年后，迁钢2160热轧项目开工；2006年年底，迁钢轧制出首钢发展史上第一卷热轧卷板。
2160热轧项目能在迁钢派上用场，对于首钢设计研究院副院长兰新辉来说，是一种莫大的欣慰。
自上个世纪90年代以来，兰新辉和他的团队一直是2160项目的设计承担方。这个经过反复申报又被反复搁置的工程，一度面临前功尽弃的境地。
1994年底，首钢产量一下跃居全国首位，但90%以上的产品是被称为“面条”、“裤腰带”这一类的建筑长材，与此同时，宝钢已完全以板材产品为主了。
于是，首钢将产品升级的希望“全部寄托在2160热轧项目”。该项目设计产能400万吨，投资额90亿元。“首钢当时认为，只要‘2160项目’顺利启动，首钢就相当于现有的一半产能都成功转型为高附加值产品，未来的生存空间就没问题”。
但当时，任何新项目的启动必须经过环保局的立项审批。国家环保部授意北京市环保局专门成立一个调查小组，负责考察2160项目对环境的影响。最终，由于“该项目上马后，将对环境产生重大影响”而被环保部否决。
2160项目也成为首钢第一个在环保审批上就被否决的扩产项目。但首钢一位内部人士告诉记者，2160项目10多年来反复不被批准，根本阻力来自国家发改委。
此后，首钢在发展高端板材上步履维艰，唯一的方法就是异地建厂。2003年8月，首钢首次转变态度，同意国家发改委提出的搬迁建议；同时，朱继民也决定加快在河北迁安和秦皇岛的速度，并派两位常务副总全权负责新厂建设。迁钢由徐林负责，秦皇岛钢厂由王毅负责；同年9月，徐林带领首钢第二炼钢厂第一批、共三名员工进行紧急规划，9月中旬，支援迁钢建设人数已超过100名。
迁钢资深技术工人宋广中，是迁钢“第一个成功的倒渣人”。迁钢投产前紧张的日日夜夜，令宋广中终身难忘，“从2003年9月开始，全部职工停止休息，连会议都挪到晚上开，毫不夸张地说，分秒必争啊。”
为加快迁钢建设速度，首钢朱继民决定采取对口承包形式——首钢第二炼钢厂对口迁钢、第三炼钢厂对口秦皇岛板材基地。2003年5月30日，总公司9家对口承包单位与迁钢公司签订了承包协议。
钢铁专家许中波如此解释迁钢的“对口承包形式”，迁钢的技术设备、产品规划等，基本搬照第二炼钢厂，这样既可以保证速度，又减少风险。
从注册成立到投产，迁钢仅用了570天。一直被否决的2160热轧项目在迁钢成功上马后，首钢开始了由长材向板材的全面转型。也由此埋下伏笔。
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