我国经济成功实现V型反转 扩内需政策效果明显

　　中广网北京1月2日消息(记者张棉棉)据中国之声《新闻纵横》7时14分报道，去年年初，温家宝总理曾将2009年形容“新世纪以来中国经济发展最为困难的一年”。随着中央政府雷厉风行地实施了4万亿振兴经济一揽子计划，年初定下的“保八”目标已经十拿九稳。中国经济成功实现V型反转，满怀信心地跨入2010年。

　　元旦假期这几天，北京多家电器商场开办了夜场，有的营业到零点。记者昨天走进了北京北太平庄国美电器商城，记者注意到，几乎每台电视的上方都贴着“以旧换新10%补贴”的字样。

　　北太国美店服务台主任韩文杰：家电以旧换新10%补贴是以成交价为主，按照成交价的10%补贴。如果是电视方面，国家有一个政策是最高补贴400元，也就是说您买4100元的电视，按照400元补贴。

　　一台旧电视机，如果按二手货卖掉，不过几十块钱，如果以旧换新，可以拿到成交价10%的补贴，最高额为400元。这是2009年国家推出的一项刺激消费的政策。

　　韩文杰：2008年经济危机为了刺激家电市场的消费，推出这样的政策。还有就是因为现在旧家电比较多，市场上回收比较混乱，家电以旧换新政策一出，国家可以对家电的回收做一些环保的处理，这样比较有利于环保的发展。

　　北太国美店服务台主任韩文杰表示，这一刺激消费的政策对他们销售的拉动作用十分明显。

　　韩文杰：现在顾客对以旧换新还是比较感兴趣的，每天我们店的接待量如果按台数算计算，应该有800台左右，按销量占比应该是在90%以上，大概是一个月有顾客1000人。而且咨询家电以旧换新的人越来越多，加上现在正好是春节和元旦，顾客购买的需求比较大，符合家电以旧换新标准的顾客都会参加以旧换新的活动。

　　回顾去年年初，温家宝总理曾将2009年形容“新世纪以来中国经济发展最为困难的一年”，为应对金融危机，阻止经济下滑，政府雷厉风行地实施了4万亿振兴经济一揽子计划，从而实现了V型“胜利反转”。“家电以旧换新10%补贴”正是继“家电汽车下乡”后的另一刺激消费政策。

　　中国国际经济交流中心研究员张永军：今年因为受金融危机冲击影响比较大，国家把扩大内需作为应对金融危机的重要举措，其中扩大国内消费是最为重要的措施之一。因此在这个背景下，国家提出了包括像家电、汽车一些主要商品补贴的措施，依靠这样的措施来鼓励这方面的消费。从效果来看，还是比较明显的，尤其是最近几个月，像家电类消费增长比较快。从国家统计局统计的限额以上批发零售业的家电类销售额来看，10月份统计增长24.9%，累计增长也在10%以上。整体来看，效果还是比较明显的，尤其是最近几个月。

　　其实，2009年国家出台的刺激消费的政策可以形成一套组合，比如：家电下乡、对购买小排量汽车进行补贴，对低收入居民增加补贴，购房优惠等等。这一揽子刺激经济的措施收效明显。有数据显示，在我国前三季度7.7%的经济增长中，消费的贡献就占到4个百分点。

　　张永军：农村居民购买汽车，给一定的补贴；城市居民购买汽车，在今年有一些税费减免等，这样的措施基本上是类似的。从更宽泛的角度来看，实际上今年扩大消费的措施还不只这些。从纯收入方面来说，对低收入居民的补贴比去年有明显增加，另外在税收方面，像购房等也有一些优惠措施。我觉得，这些都对扩大消费起到比较积极的作用。

　　为了应对国际金融危机的冲击，中央去年实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，其中包括两年中央新增投资1.18万亿元、带动总额4万亿元投资计划。银河证券宏观经济分析师张新法总结了国家对拉动投资的政策力度。

　　张新法：从经济GDP的构成来看，投资的贡献是第一位的，从分季度包括到年终来看，投资的贡献率大概上在70%左右，消费是在40%左右，因为出口贡献率是负的，所以投资的贡献非常大。在政策方面，我们认为是非常有利的，国家除了用中央政府的两年1.18万亿带动4万亿之外，在促进民营企业的投资，就是加快社会各个力量的投入方面，也在出台一些政策。尤其现在比较关注拉动民间资本，下一步会出台一个促进中小企业的促进法，就是原来通常说的20条。从配套措施来讲，包括银行信贷，财政政策这些方面都是协同配合。产业政策方面，十大产业的调整振兴规划，这些都是一揽子的计划方案，重点是拉动投资。

　　在政府的大力扶植下，中国去年在香港、上海、深圳三大股票市场通过首次公开募股方式融资的规模预计达到700亿美元左右，占到世界三分之一。除此之外，中国本土企业还纷纷到香港上市。在中国企业需求旺盛的大背景下，专家预计2010年以后，国家还将出台新的投资举措，更加有效地引导民营资本，在民营企业的自由化方面，进一步开放投资领域，同时使央企成为拉动投资的龙头企业。

　　张新法：在投资、消费、出口，这拉动经济的三架马车里，投资是第一位的。展望2010年我觉得一方面除了继续落实国家原来出台的这一系列政策之外，比如继续落实4万亿投资计划，十大产业的调整振兴规划，适度宽松的货币政策和积极的财政政策，我估计在投资的拉动方面可能还会有一些更新的举措。

　　比如在2009年的基础上，在拉动投资方面，除了利用地方政府积极性，2010年可能会更借助于央企和各个行业的龙头企业来起投资的带动作用，在投资拉动主体方面可能会有一个变化。第二，会更加积极有效地引导民营资本进入投资领域，在放松垄断管制方面，对民营投资的自由化方面，会进一步开放投资领域，让基础设施等领域也更开放，让民资有更大的投资比例进入这些行业，从而带动整个社会的投资产生一个更大的飞跃。