神马文学网德性摧毁之后
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德性摧毁之后
邵建 发表于2009年10月22日 07:16
这是前几天从“人民网”看到的一个题目：“调查显示：九成上海市民认为政府最没诚信”。发起这项《上海社会诚信问题调查》的是上海市政协“社会和法制委员会”。这样一个调查结果固然是意料之中，但还是让人惊悚。我特别注意到该调查显示“城管机构受市民关注度很高……，但其评价得分却很低”，甚至是诚信最低的三个机构之一。
因“钓鱼执法”导致河南青年自残断指的报道披露后，上海市政府要求浦东新区迅速查明事实，于是“该区责成城市管理行政执法局进行了全面的核查”，结果是“不存在所谓的倒钩执法问题”。但，这样的结果没有公信力，本质上它是一种上级对下级的自查，这里没有出现本该在调查中出现的“第三方”。那个断指小伙连自残都不能自证清白，社会凭什么相信该区城管执法局自己执法又自己调查的一面之词。何况在以上关于社会诚信的调查中，该市城管机构的评价本来就最低。因此，这次调查不足为凭，应当作废；更应当以媒体介入为主（一定要包括外地媒体），重新组织调查。这里的关键是，不要让权力调查权力，而应让权利调查权力。
以“钓鱼”为名的城管执法在上海频频出现，极大地败坏了政府的公信力。整个一个钓鱼过程不但让我们感到城管方面的“权力流氓化”，甚至我们更怀疑，上海还是不是一个能够让文明人居住的地方。钓鱼执法已不仅是权力敛财的问题，它在敛财过程中多方面地恶化了我们这个社会中的人的德性。这里的多方面，不仅包括受害的被钓者，亦包括那些用来作为垂钓的“饵”，同时还包括设计钓鱼的权力者自己。
对那些受害而言，不能忽略还有一个隐形的受害对象，那就是内存于我们人性深处的“恻隐之心”。有了它，社会就会多出一份在他人感到需要时能够援之以手的互助。没有互助，社会则将趋向人际之间彼此离心的“原子化”状态。钓鱼执法正是利用人的恻隐，诱民入“罪”。以法的名义和猝不及防的方式，非但让受害者一次破财，更让他们的恻隐之心从此蛰伏，不敢恻隐。另外，我们固然痛恨那些为不义之财而害人的“诱饵”，但他们也是一种牺牲品。他们牺牲的是自己人性中的一部分，亦即同类之间本该相惜的那份同情。当他们在权力的诱惑下，决定助纣时，同时又丧失了作为人的德性的“是非之心”。至于那些利用手中权力的钓鱼者，不仅贪婪与残忍，而且对自己的行为振振有词，甚至把自己手中的“饵”诡称为“有正义感的人士”，这不过是想借正义之名为自己的丑恶漂白。此乃“羞恶之心”之彻底沦丧。人性在他们身上，不知是否还有可能修复。
无论孟子所言的恻隐之心、是非之心，还是羞恶之心，都是人性中德性的有机构成。钓鱼执法多方面摧毁人的德性，这些德性更多是人类长期以来文明进化的产物。当这些德性被摧毁之后，不知人性靠什么来支撑，社会这个共同体又靠什么以维系。然而，德性问题不能德性医，就其形成而言，德性本身是被动的，它更多取决于形成它的制度环境。橘逾淮则为枳，这里，“淮”就是决定人性为“橘”为“枳”的制度环境。
因此，就钓鱼执法而言，需要追究的是制度本身和制度设计。权力背后是制度，权力依凭其制度方才可以为所欲为。针对上海一个区就有高达五千万的黑车罚单，这里不仅要质询行政执法上的问题，也许更需要追究“非法营运”本身是否有问题。本来有车就可以营运，当然需要经过申请。但，申请是登记制，除了完成应当缴纳的税务外，不应当预先缴纳例如加盟出租车公司之类的份子费。恰恰是在这个问题上出现了所谓的非法营运，其非法之处，不过是没有缴纳高额份费就私自上路而已。然而，除了税务之外的份子费，其合法性本身就不成立。如果取消出租车公司这个额外的环节并开放登记，事实上也就不存在所谓的黑车和非法营运。因此，这里是制度设计以及由此导致的制度环境出了问题，是它方便甚至怂恿了权力对权利的渔猎，同时也是它在摧毁我们人性中的德性。
这一次，权利自残断指，向权力声讨公道。同为权利者，我们无法旁观。希望我们能够以舆论的力量，持续关注此案，看看在所谓的非法营运之后，还有多少黑幕没有揭开。