人大常委会委员:明年城镇就业供过于求1000万人

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    人大常委会委员:明年城镇就业供过于求1000万人

  人民网北京12月25日电 (记者常红 张海燕)“明年城镇就业供求缺口很大,劳动力供应要大于需求将近1000万人。就业政策要实行长期与短期相结合、眼前与长远相结合,要完善管理体制,制定系统的政策。”今天,十一届全国人大常委会第十二次会议审议国务院关于促进就业和再就业的报告。吕薇委员如是说。

  吕薇委员说,就业应该说是一个关系到国计民生的大问题,也是“保民生、保稳定”的大问题,在世界金融危机当中,党中央、国务院采取了一系列稳定就业的政策,也取得了积极的效果。报告中提到,明年城镇就业供求缺口很大,劳动力供应要大于需求将近1000万人。而且农业富余劳动力将近1.2亿人,这种趋势会持续较长的时间。因此,不能把就业问题只看作是一个应急的政策,促进就业应该是一个长期的艰巨任务。

  吕薇委员建议,第一,要把就业作为宏观调控的重要指标,各部门都要高度重视,做好协调工作。第二,制定系统的政策,要从人口政策、发展中小企业政策、收入分配政策、教育培训政策、社保体系政策以及产业结构调整政策,比如发展劳动密集型产业等等各个方面,综合地去考虑就业政策,形成系统的配套政策体系。第三,有些应急的政策,要兼顾长远的利益。比如我们今年为了稳定就业出台了一些政策,减缓社会保障金的缴纳。这确实对减轻企业的负担有积极作用,但是建设社会保障体系是一个长期的制度。比如,我们在金融危机的时候不敢让企业减员、裁员,就是因为没有很好的社保体系。为了解决短期的问题,不要影响长期的制度建设。现在减免社保资金的缺口,能不能由政府财政想办法来解决,一定要保证这个制度具有延续性。第四,改进和加强就业的统计工作。现在就业统计结果和我们的感觉不一样,比如城市一些灵活就业,就存在一些重复登记;有些统计结果不一致等。应该改进和加强就业统计,为我们的就业政策、宏观调控决策提供科学依据。

陈秀榕委员:90%以上女大学生求职遭性别歧视

  人民网北京12月25日电 (记者常红 张海燕)“女大学生普遍求职难,有一个统计,女大学生平均投出9份简历才可能得到一次面试或者笔试的机会,平均投出44份简历才可能得到一个意向协议。调查还发现,90%以上的女大学生在求职过程中感受到用人单位的性别歧视。”今天,十一届全国人大常委会第十二次会议审议国务院关于促进就业和再就业的报告。陈秀榕委员指出90%以上女大学生在就业中遭遇歧视。

  陈秀榕委员说, 今年以来,围绕中央“三保”的决策部署,全国妇联主动配合人力资源和社会保障部等政府部门,共同开展了2009年就业服务系列活动。积极推进妇女创业就业促进行动,多渠道、多形式帮助妇女创业就业。一是实施女大学生创业导师行动,促进妇女创业就业。二是推进实施小额担保贴息贷款,帮助妇女创业就业。三是发展家政服务,推进妇女创业就业。四是协助有关部委,加强城乡妇女的培训,提高创业就业的技能。五是加强调查研究,为促进妇女创业就业找准难点,加强重点,争取支持。

  实施女大学生创业导师行动,促进妇女创业就业,这项工作今年3月份全国妇联和教育部、人力资源和社会保障部、中国女企协共同启动了女大学生创业导师行动,计划用3年时间建立5000个女大学生创业实践基地,为10万余名女大学生提供创业指导和就业服务目标。这项工作进展非常顺利,但是从实践中来看,就业创业中还存在性别歧视的问题。今年全国妇联开展了女大学生就业创业的状况调查,调查结果表明,女大学生普遍求职难,有一个统计,女大学生平均投出9份简历才可能得到一次面试或者笔试的机会,平均投出44份简历才可能得到一个意向协议。调查还发现,90%以上的女大学生在求职过程中感受到用人单位的性别歧视。总的来看,女大学生就业创业存在“三难”和“三盼”。三难是平等就业难、获取有效就业信息难、就业观念转变难。三盼是盼法律保障、盼政策扶持、盼社会支持。

  女大学生是国家宝贵的人力资源,要进一步为她们提供更有效的服务,营造更好的发展环境。为此,陈秀榕委员建议,第一,在国家促进高校毕业生就业的总体规划和政策体系中,要体现性别平等的政策。第二,完善促进男女平等就业的法律法规,从源头上维护女大学生的就业权利。第三,优化产业结构,落实就业政策,加大服务的力度,全面促进女大学生的就业。第四,要采取经济手段,比如要全面推进生育保险社会统筹制度等,合理消化女性用工成本,促进用人单位积极招收包括女大学生在内的女性就业。