中国将拓宽群众信访渠道

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 23:44:59
中国继去年修订《信访条例》后,准备再拓宽和疏通人民群众的利益诉求渠道,显示现行信访体制未能有效适应民众诉求日趋复杂和多元的形势,也显示胡温对中国各地方仍存在的社会矛盾现象很不放心,各地方对化解矛盾的工作不能怠慢。(chinesenewsnet.com)
新华社前天发表有关“抑制和防范‘特殊利益集团’衍生”的报道后,昨天又发表“我国将疏通和增加人民群众的利益诉求渠道”的特稿,除了反映“现行信访不适形势”的现状外,似乎也在向地方高干施压,提醒中共是以“代表中国最广大人民的根本利益”为立党和执政的基石,否则将有背于胡温主政后一提再提的构建和谐社会目标。(chinesenewsnet.com)
新华社文章引述一些分析人员说,本星期天开始举行的六中全会后,中国将着手建立完善的社会利益协调机制,当中将包含“利益表达机制、利益引导机制、利益疏导机制和基本利益的保障机制”,而努力疏通和增加广大人民群众的利益表达和诉求渠道,正是构建和谐社会的一个必要措施。(chinesenewsnet.com)
中国现有的群众利益诉求渠道主要是信访,其他还有人大、政协、基层团体以及媒体等渠道。不过,据分析人员向新华社反映,现行的信访体制仍难以适应民众利益诉求不断增加、社会利益诉求多元化的形势。他们认为,今后中国还将更多地利用网络、传统媒体、听证会等方式来加强民众的利益表达和利益疏导机制。(chinesenewsnet.com)
中国政法大学教授杨帆说,中国特色的信访制度作为人民群众反映利益诉求的一个主要渠道,它的存在本身没问题,问题在经常性的“操作”失灵。为此,需要对它进行“检修”。他也认为,在社会转型期,社会矛盾的大量积聚以及维权行为的大量出现并不可怕,“可怕的是某些官员的漠然处之。”(chinesenewsnet.com)
新修订的《信访条例》是在2005年5月1日起实施。按官方当时的说法,把有5年历史的《信访条例》加以修订是要配合中国社会的发展形势及变化,更好地加强中国共产党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。(chinesenewsnet.com)
在推行一年多后,党中央即准备再拓展与民沟通的渠道,意味着胡温还要各地方更正视和妥当处理社会矛盾的工作。(chinesenewsnet.com)
国家信访局局长王学军曾在《求是》杂志上撰文指出,《条例》实施一年以来,信访总量连续12年上升的趋势已得到有效遏制,不过还得抓好六个方面的工作,包括严格规范信访秩序,促进信访环境友好和谐,以及加大督查力度,抓好“事要解决”的环节。(chinesenewsnet.com)
中国社会当前出现的不少抱怨和不满情绪,主要是针对分配不公、收入差距过大,拆迁补偿不足,官员腐败,医疗、教育、住房费用高企以及环境污染严重等方面。(chinesenewsnet.com)
胡温对做好信访工作和舒缓民众情绪曾有这样的指示,要力求做到“话让说完,人要劝走,事要解决”,同时也要对民怨和社会矛盾进行“疏”而不是“堵”,更要把群众上访变为干部下访,努力把社会不稳定因素解决在当地,解决在萌芽阶段。(chinesenewsnet.com)
配合中央的要求,各地方的信访单位都按自己的地方情况加强工作。在上海,除了确保节日及黄金周长假都有人值班接收信访外,上海市委信访办公室也对属下各级信访工作,订下严格的接待守则。例如“耐心听取和解答问题”,“妥善保管信访材料,不得丢失、隐匿或者擅自销毁”,以及“严禁利用职务之便徇私舞弊,不得接收信访人请客送礼,不得收受贿赂”。