神马文学网《劳动法》实施成效数得着 看广西10年热点与冰点
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 07:52:09
( 2005 年 11 月 25 日 )
１９９４年颁布、１９９５年正式实施的《劳动法》是新中国成立后第一部专门保障劳动者合法权益的法律，昨日，自治区劳动和社会保障厅通报了广西实施《劳动法》１０年的情况。通报显示：１０年间，《劳动法》已经成为广西劳动者维护自身合法权益和政府部门依法行政的有力武器。从扩大就业和再就业、建立和完善社会保障体系，到维护劳动者合法权益，《劳动法》都功不可没。
１２和４
自１９９４年以来，广西结合本地实际，出台了一系列与《劳动法》相配套的地方性法规和政府规章。全区共制定了地方性法规２部、政府规章１２件。立法涵盖了养老保险、失业保险、工伤保险、女职工劳动保护、禁止使用童工、最低工资、劳动争议处理、劳动保障监察执法等内容。废止政府规章４件，修订政府规章９件次，立法解释１件。通过加强劳动保障立法，初步形成了以地方性法规、政府规章为主体的，具有广西特色的劳动保障法规体系。
２３８３和２６４９
就业规模不断扩大，就业结构得到改善。１９９５年到２００４年，全区从业人员从２３８３万人增加到２６４９万人。一、二、三产业从业人员比重从６６．４：１１．８：２１．８，转变为５７．８３：１０．８３：３１．３４，第三产业成为新增就业的主渠道，多种所有制经济成为新的就业增长点。近几年来，广西城镇登记失业率均控制在国家和自治区政府下达的控制目标内。
２１．６９和６．０９
广西城镇下岗失业人员再就业成效明显。从２００３年至２００５年９月，全区国有企业下岗失业人员实现再就业２１．６９万人，其中帮助大龄就业困难人员实现再就业６．０９万人。
３８６和１０４２
公共就业服务体系初步形成。到今年９月，全区共建立各类职业介绍机构３８６个，其中公共职业介绍机构２８８个。建立城市街道、乡镇劳动保障工作机构１３４７个，社区劳动保障工作平台１０４２个。
３４０．５９和１０２．３５
职业培训事业蓬勃发展。近１０年来，全区城乡青年劳动者参加职业技能培训３４０．５９万人次，全区共有１０２．３５万人次取得了职业资格证书。
５５．８和２３９
社会保障体系进一步完善。从１９９８年至２００４年底，全区累计有５５．８万名国有企业下岗职工进入再就业服务中心，并按时领到基本生活保障费。１９９８年至２００４年底，全区累计发放城镇企业退休人员基本养老金２３９亿元。目前没有出现新的拖欠。
６４．４７和９０．１３％
到今年９月底，全区实行社会化管理服务的企业退休人员达６４．４７万人，社会化管理率为９０．１３％，其中社区管理率为７５．６５％。一个新型的企业退休人员管理体制已初步建立。
３３０６和６７．４
集体合同制度建设初见成效。到今年６月底，企业已报送各级劳动保障部门备案、并在执行的集体合同３３０６份，涉及职工６７．４万人。
５和４６０
建立和完善工资支付、最低工资制度。从１９９５年至今，全区先后５次制定（调整）并发布了全区最低工资标准。２００３年以来，两次制定（调整）并发布了全区非全日制用工的小时最低工资标准。目前，全区各地区最低工资最高标准一类为４６０元／月，最低一类为３２０元／月。
10年看热点
到城市打工的农民工也能缴养老保险；建筑行业的农民工在广西打工不用再担心工资被拖欠；有了劳动争议，劳动争议仲裁院可以及时帮劳动者维权……《劳动法》实施１０年间，广西老百姓真真切切的感受到了该法的实施，给他们的生活带来了实实在在的变化。
从崇左到南宁一家砖厂打工的小陈今年特别有干劲。两年前就来到这家砖厂工作的小陈，每天辛勤的劳作，可他每月却只能拿１０００来块的工资，没有养老保险、医疗保险。可从今年开始，随着南宁市社会保险覆盖的范围不断扩大，单位给像小陈这样的农民工也办了养老保险、医疗保险。如今，有个头疼脑热去医院看病，小陈也能像城里人那样划医疗卡了。有了归属感，小陈自然就以厂为家了。
小陈的同乡小韦也在南宁市打工，不同的是小韦在一家建筑工地当搅拌工。以往每年到了春节前，小韦和工友就头疼，为了要到工钱，他们都会想方设法去争取。有时为了要工钱，小韦还常和工头吵架。２００３年底，随着广西在全国率先推行了建筑行业农民工工资保障金制度后，小韦的工资也开始有了保障。自治区劳动和社会保障厅有关负责人告诉记者，推行了该项制度后，在广西的建筑行业中再也没有拖欠农民工工资的行为了。
在南宁市某商场工作的小丽，今年５月刚刚做了妈妈。可做妈妈的喜悦没过两个月，单位因为效益不好裁员，竟将小丽给裁掉。小丽找到单位，拿出《女职工保护条例》进行理论，认为按照法律法规，单位无权解雇她。可单位领导却搬出没和小丽签订劳动合同为由，依然解雇了小丽。彷徨中，小丽来到南宁市劳动争议仲裁院，要求给予仲裁。经仲裁院仲裁，最终，小丽又回到原单位上班，单位还补发了她请产假期间的工资。
据了解，２００２年底，南宁市率先在全国首府城市成立了劳动争议仲裁院。至２００４年底，全区共成立了各级劳动争议仲裁委员会１２２个。广西南宁、柳州的仲裁机构实体化的建设经验，得到了劳动和社会保障部的充分肯定，并向全国推广。
10年看冰点
１０年间，在广西城镇工作的职工，越来越多的被纳入了社会保障范围。然而，也有相当多职工，无法与单位签订劳动合同及集体合同。这也成为他们维权路上的一个难点。
据自治区劳动和社会保障厅有关负责人介绍，因为《劳动法》立法配套不够完善，劳动部门在遇到一些单位或业主，不与职工签订劳动合同时，监察执法中往往遭遇法律空档。仲裁和监察人员的紧缺，也制约了劳动部门的执法。在全区的１２２个劳动仲裁机构中，仅有１８６名专职人员。而近３年，全区的劳动仲裁案件大幅增长，已经连续３年突破万件。今年到目前，也已经有１万多件。１００多名职员每年要办１万多件案件，工作量非常大。
据了解，自治区各级劳动部门以后将进一步完善劳动合同制度，全面推行平等协商的集体合同制度。并加强执法，进一步完善劳动争议仲裁制度和劳动保障监察制度，维护劳动者的合法权益。
１９９４年颁布、１９９５年正式实施的《劳动法》是新中国成立后第一部专门保障劳动者合法权益的法律，昨日，自治区劳动和社会保障厅通报了广西实施《劳动法》１０年的情况。通报显示：１０年间，《劳动法》已经成为广西劳动者维护自身合法权益和政府部门依法行政的有力武器。从扩大就业和再就业、建立和完善社会保障体系，到维护劳动者合法权益，《劳动法》都功不可没。
１２和４
自１９９４年以来，广西结合本地实际，出台了一系列与《劳动法》相配套的地方性法规和政府规章。全区共制定了地方性法规２部、政府规章１２件。立法涵盖了养老保险、失业保险、工伤保险、女职工劳动保护、禁止使用童工、最低工资、劳动争议处理、劳动保障监察执法等内容。废止政府规章４件，修订政府规章９件次，立法解释１件。通过加强劳动保障立法，初步形成了以地方性法规、政府规章为主体的，具有广西特色的劳动保障法规体系。
２３８３和２６４９
就业规模不断扩大，就业结构得到改善。１９９５年到２００４年，全区从业人员从２３８３万人增加到２６４９万人。一、二、三产业从业人员比重从６６．４：１１．８：２１．８，转变为５７．８３：１０．８３：３１．３４，第三产业成为新增就业的主渠道，多种所有制经济成为新的就业增长点。近几年来，广西城镇登记失业率均控制在国家和自治区政府下达的控制目标内。
２１．６９和６．０９
广西城镇下岗失业人员再就业成效明显。从２００３年至２００５年９月，全区国有企业下岗失业人员实现再就业２１．６９万人，其中帮助大龄就业困难人员实现再就业６．０９万人。
３８６和１０４２
公共就业服务体系初步形成。到今年９月，全区共建立各类职业介绍机构３８６个，其中公共职业介绍机构２８８个。建立城市街道、乡镇劳动保障工作机构１３４７个，社区劳动保障工作平台１０４２个。
３４０．５９和１０２．３５
职业培训事业蓬勃发展。近１０年来，全区城乡青年劳动者参加职业技能培训３４０．５９万人次，全区共有１０２．３５万人次取得了职业资格证书。
５５．８和２３９
社会保障体系进一步完善。从１９９８年至２００４年底，全区累计有５５．８万名国有企业下岗职工进入再就业服务中心，并按时领到基本生活保障费。１９９８年至２００４年底，全区累计发放城镇企业退休人员基本养老金２３９亿元。目前没有出现新的拖欠。
６４．４７和９０．１３％
到今年９月底，全区实行社会化管理服务的企业退休人员达６４．４７万人，社会化管理率为９０．１３％，其中社区管理率为７５．６５％。一个新型的企业退休人员管理体制已初步建立。
３３０６和６７．４
集体合同制度建设初见成效。到今年６月底，企业已报送各级劳动保障部门备案、并在执行的集体合同３３０６份，涉及职工６７．４万人。
５和４６０
建立和完善工资支付、最低工资制度。从１９９５年至今，全区先后５次制定（调整）并发布了全区最低工资标准。２００３年以来，两次制定（调整）并发布了全区非全日制用工的小时最低工资标准。目前，全区各地区最低工资最高标准一类为４６０元／月，最低一类为３２０元／月。
10年看热点
到城市打工的农民工也能缴养老保险；建筑行业的农民工在广西打工不用再担心工资被拖欠；有了劳动争议，劳动争议仲裁院可以及时帮劳动者维权……《劳动法》实施１０年间，广西老百姓真真切切的感受到了该法的实施，给他们的生活带来了实实在在的变化。
从崇左到南宁一家砖厂打工的小陈今年特别有干劲。两年前就来到这家砖厂工作的小陈，每天辛勤的劳作，可他每月却只能拿１０００来块的工资，没有养老保险、医疗保险。可从今年开始，随着南宁市社会保险覆盖的范围不断扩大，单位给像小陈这样的农民工也办了养老保险、医疗保险。如今，有个头疼脑热去医院看病，小陈也能像城里人那样划医疗卡了。有了归属感，小陈自然就以厂为家了。
小陈的同乡小韦也在南宁市打工，不同的是小韦在一家建筑工地当搅拌工。以往每年到了春节前，小韦和工友就头疼，为了要到工钱，他们都会想方设法去争取。有时为了要工钱，小韦还常和工头吵架。２００３年底，随着广西在全国率先推行了建筑行业农民工工资保障金制度后，小韦的工资也开始有了保障。自治区劳动和社会保障厅有关负责人告诉记者，推行了该项制度后，在广西的建筑行业中再也没有拖欠农民工工资的行为了。
在南宁市某商场工作的小丽，今年５月刚刚做了妈妈。可做妈妈的喜悦没过两个月，单位因为效益不好裁员，竟将小丽给裁掉。小丽找到单位，拿出《女职工保护条例》进行理论，认为按照法律法规，单位无权解雇她。可单位领导却搬出没和小丽签订劳动合同为由，依然解雇了小丽。彷徨中，小丽来到南宁市劳动争议仲裁院，要求给予仲裁。经仲裁院仲裁，最终，小丽又回到原单位上班，单位还补发了她请产假期间的工资。
据了解，２００２年底，南宁市率先在全国首府城市成立了劳动争议仲裁院。至２００４年底，全区共成立了各级劳动争议仲裁委员会１２２个。广西南宁、柳州的仲裁机构实体化的建设经验，得到了劳动和社会保障部的充分肯定，并向全国推广。
10年看冰点
１０年间，在广西城镇工作的职工，越来越多的被纳入了社会保障范围。然而，也有相当多职工，无法与单位签订劳动合同及集体合同。这也成为他们维权路上的一个难点。
据自治区劳动和社会保障厅有关负责人介绍，因为《劳动法》立法配套不够完善，劳动部门在遇到一些单位或业主，不与职工签订劳动合同时，监察执法中往往遭遇法律空档。仲裁和监察人员的紧缺，也制约了劳动部门的执法。在全区的１２２个劳动仲裁机构中，仅有１８６名专职人员。而近３年，全区的劳动仲裁案件大幅增长，已经连续３年突破万件。今年到目前，也已经有１万多件。１００多名职员每年要办１万多件案件，工作量非常大。
据了解，自治区各级劳动部门以后将进一步完善劳动合同制度，全面推行平等协商的集体合同制度。并加强执法，进一步完善劳动争议仲裁制度和劳动保障监察制度，维护劳动者的合法权益。