知识产权战略实施工作获显著成效-Show China 看中国-国情报告-

    6月5日是我国颁布实施《国家知识产权战略纲要》两周年。记者从国家知识产权局了解到，两年来，通过各地区、各部门积极推进，全社会共同努力，知识产权战略实施工作在我国取得显著成效。

    国家知识产权战略实施工作机制不断完善，形成了国务院统一领导，部际联席会议统筹协调，各地区和各部门分工负责、协作推进的战略实施体系。2009年，各部门共制定修订有关知识产权法规和规范性文件54项，出台主要政策措施82项，开展保护知识产权执法行动24项，建立公共服务平台28个。

    市场主体知识产权创造和运用能力显著提升。尽管受到国际金融危机的冲击，我国知识产权申请量仍然快速增长。2009年，我国受理的专利申请量和专利授权量分别达97.7万件和58.2万件，同比增长17.9%和41.2%。商标注册申请83万件，同比增长18.9%。版权作品登记40.3万件，软件著作权登记7.1万件，同比增长44.6%。

    知识产权保护工作力度不断加大。在专利法、商标法、著作权法、知识产权海关保护条例等知识产权法律法规不断完善的同时，知识产权执法水平也不断提高。据统计，2009年公安机关共破获侵犯知识产权犯罪案件1624起；全国检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件1256件2119人；全国地方法院共审结知识产权民事一审案件30509件，共审结涉及知识产权的刑事案件3660件，其中有罪判决5832人；工商部门查处各类商标违法案件5.1万件；海关共截获侵权嫌疑货物6.5万多批。

    国家知识产权局局长田力普表示，国家知识产权战略的实施，促进了知识产权的创造和运用，提高了我国知识产权保护水平，在全社会营造了激励创新的良好环境，为加快转变经济发展方式提供了有力支撑。

    “实施知识产权战略任重道远，我们刚刚迈出了第一步。但对于我国整个知识产权事业发展历程而言，这无疑是具有里程碑意义的一步。”田力普说，随着国家知识产权战略实施不断推向深入，其战略意义和历史意义将愈益显现。

    2008年6月5日，我国颁布实施《国家知识产权战略纲要》，明确到2020年把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家，5年内自主知识产权水平大幅度提高，运用知识产权的效果明显增强，知识产权保护状况明显改善，全社会知识产权意识普遍提高。

    商务部：企业境外参展知识产权维权状况显著改善

    实施《国家知识产权战略纲要》以来，商务部积极推进建立和实施知识产权海外维权机制，让企业境外参展知识产权状况显著改善。

    记者从商务部了解到，商务部以我国企业发生知识产权问题集中的德国展会作为突破口，以建立“中国参展企业知识产权服务站”为重点，对外加强交涉和协调，对内开展教育培训和预警，努力为企业提供服务与支持，有效预防了冲突，推进了中外合作共赢的工作模式。

    同时，商务部还妥善应对中美知识产权WTO争端案，有关专家组驳回了美国大部分主张，广泛肯定我国知识产权制度。积极应对美国“337调查”，在无汞碱性电池案、三氯蔗糖案、葡萄糖胺案、覆铜板案、制冷剂案、闪存控制芯片案等一系列案件中取得胜利，捍卫了我国企业的知识产权合法权益。协调处理某些商标境外抢注、专利诉讼等重点涉外知识产权纠纷。

    据悉，2010年商务部将继续实施《国家知识产权战略纲要》，为对外经济贸易的发展营造良好的国际环境，并大力完善与对外贸易有关的知识产权制度，协调推进自贸区知识产权谈判和中欧地理标志双边合作协定谈判，加强海外维权和服务，增强企业知识产权意识和维权能力，指导企业积极应对“337调查”和重大涉外知识产权纠纷，为企业“走出去”保驾护航。

    据介绍，根据美国“1930年关税法”，美国国际贸易委员会可以对进口贸易中的不公平行为发起调查并采取制裁措施。由于其所依据的是“1930年关税法”第337节的规定，故此类调查一般被称为“337调查”。

    2009年我国农业部受理品种权申请创历史新高

    在《国家知识产权战略纲要》颁布实施两周年之际，记者从农业部了解到，2009年我国农业部受理品种权申请992件，较上年增长14%，创历史新高。

    据介绍，近年来，农业部在推进转变农业发展方式的过程中，以植物新品种保护为核心，认真实施国家知识产权战略，激励科技创新，努力突破资源环境的约束，有效提升了我国种业和农业核心竞争力，知识产权制度对现代农业发展的支撑作用日益凸显。

    2009年，农业部受理公示农产品地理标志登记申请244件，颁发了185份农产品地理标志登记证书。同时，通过有序的市场竞争，育种创新成为种子产业发展的主推力量，涌现出了山东登海、奥瑞金、国豪种业、金色农华等一批拥有自主知识产权、竞争力强的大型种子企业。

    在国家知识产权战略的推动下，各级农业部门积极为农业知识产权转化搭建平台，促进了自主知识产权新品种的实施和地理标志农产品的销售。据对2009年推广面积10万亩以上的主要粮食作物品种统计，授权品种占水稻、小麦、玉米播种面积分别比2008年提高了9.8、26.2和27.6个百分点。农业知识产权制度在保障粮食安全、带动农业发展和促进农民增收等方面发挥着日益重要的作用。

    我国已有7所高校设置知识产权专业

    日前教育部消息，为满足国家经济和社会发展对知识产权专业人才的需求，我国近年来积极鼓励和引导高校设置知识产权相关专业。目前全国已有7所高校在本科阶段设置了知识产权专业，部分高校设置了知识产权及知识产权法第二学士学位。

    根据《国家知识产权战略纲要》的部署，教育部制定了《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》，鼓励高校结合本单位知识产权学科与专业发展需求，自主设置与调整一级学科下的知识产权二级学科，目前10余所高校设置了知识产权方向的二级学科。

    2009年，为梳理我国高校知识产权整体工作概貌、总结我国高校服务社会所取得的创造性成就，教育部还组织编辑出版了《中国高校知识产权报告(2008)》，该报告是第一部全面介绍高校知识产权工作的文献，为科学指导高校推进知识产权工作提供了具有示范作用的经验做法及典型范例。

    教育部有关负责人表示，2010年，教育部将从加强部门协调、组织协调分工、落实经费投入及试点基地选择等方面着手，试点启动国家知识产权战略人才培养基地建设工作。

    用知识产权打造“中国芯”
    ——我国企业大力实施知识产权战略践行自主创新

    “我最大的梦想，就是让全世界都用上‘中国创造’，用上咱们中国人自己的智慧结晶。”一位数码实验室负责人这样说时，眼中闪烁着坚定的目光。

    记者近日在参加国家知识产权局组织的调研时发现，在走访一家家企业时，同样的梦想经常出现在不同行业人们的口中。尽管表达的方式可能不同，但企业家的行动却是一致的——运用知识产权的力量，努力打造产品的“中国芯”。

    坚持自主创新践行“中国创造”

    不确定的第一步，却往往决定未来的路径。以自主创新核心技术为依托的一批中国企业，正在以不懈的努力，践行着“中国创造”之路。

    “技术专利化，专利标准化，标准产业化，产业市场化”。这“二十字方针”说来简单，但真正做到却让大唐电信集团为此付出了10余年的艰辛努力。

    仅以3G(第三代无线移动通信)标准为例，大唐电信集团通过不懈的努力，以自主创新所积累的众多知识产权为核心竞争力，在1998年代表我国向国际电信联盟提交了TD-SCDMA标准，并成功被接纳为3G主流国际标准之一，成为我国在国际竞争中摆脱受制于人的重要历史转折点。

    随着3G向4G的演进，我国自主创新的重大成果也在不断延续其生命力和竞争力。在4G标准的竞争中，大唐电信集团代表国家主导提出的4G标准已被国际电信联盟正式接纳为4G候选标准之一。

    北京金伟晖技术工程有限公司虽然是一家100多人的小企业，但公司的年专利申请量却有近百件。

    在国际金融危机给行业带来的危机面前，很多企业都受到巨大冲击。然而，金伟晖这家为石油化工行业服务的高新技术企业，却凭借自身的技术优势，并抓住国家经济刺激计划带来的发展机遇，顺利推进新建项目。

    谈起企业的发展，北京金伟晖技术工程有限公司董事长丁冉峰说，自主知识产权已经让他们尝到了甜头——依靠石油化工新技术研发，公司实现了较快的资本积累，总资产已由2001年设立之初的50万元增加到2010年3月的6.88亿元，8年多的时间增长1376倍，年均增长145%。

    截至2010年1月，金伟晖已拥有国内外专利147件，商标76件。金伟晖的核心专利技术已经被中石油、中石化、中海油等集团公司所采用；同时，这些专利技术还出口到了3个国家和地区。

    北京市知识产权局副局长周砚说，从国际经验和发展趋势来看，以生产性服务业和文化创意产业为主要经济载体的世界城市，将以科技文化创新为重要影响力。走出一条智慧的、可持续的和共享式的经济发展道路，必将与知识产权同行。这是我们整个知识产权工作面临的大环境，也是我们开展知识产权宣传工作的整体背景。

    知识产权推动企业转型升级

    如果说大唐、金伟晖等企业是从创立伊始就依靠自主知识产权打开市场并得以迅猛发展，那么还有一些企业在知识产权的帮助下，实现了企业的转型升级，从“中国制造”走向“中国创造”。

    通过多年努力，江苏紫荆花纺织科技股份有限公司攻克了天然黄麻纤维深加工的技术瓶颈，成功研发出天然精细黄麻纤维——“摩维”，结束了黄麻只能生产麻袋、麻绳等低附加值产品的历史，赋予了有着悠久历史的黄麻纤维新的生命。由于“摩维”系列环保袋的天然黄麻纤维完全可降解，成为取代塑料袋的最佳选择，这也为企业打开了新的发展天地。

    2008年底，紫荆花对100余件发明和实用新型专利进行了资产评估，主要针对灯芯绒面料专利技术、麻纤维及纱线类专利群技术、麻纤维复合材料专利群技术和麻纤维日用品类专利群技术进行了专利无形资产评估，总估价达2.69亿余元。

    地处江苏苏州的宝时得机械(中国)有限公司原本主要从事各种电动工具的OEM贴牌生产，近年来，由于大力实施专利战略和品牌战略，企业在169个国家和地区注册了商标。

    金融危机爆发以来，国外贴牌加工订单锐减，但这家企业自主品牌产品销售却猛增91%，拉动总销售同比上升33%。依靠自主知识产权产品，宝时得从一家进行贴牌生产的电动工具出口贸易公司，成功转型为拥有13家海外子公司、2家海外研发公司、10多个世界一流自主品牌产品的跨国集团。

    “要在高端服务业上提升自己，而不仅是克隆。”河南洛阳高新区的一位负责人一语道破了企业成功的“秘籍”，只有对知识产权制度的准确把握和有效运用，才能激励创新，促进产业结构优化升级，推动经济发展方式转变。

    成熟的机制为企业发展保驾护航

    既没有原料产地的优势，又没有口岸优势，在河南省新乡市金龙集团，一盘盘细细的铜管，冰箱空调用的小小部件，却这个曾濒临倒闭的集体企业，在短时间内“神话般”发展成为世界制冷精密铜管制造行业巨头之一。

    奥秘何在？金龙集团高级政工师岳振廷说：“只有坚持走引进与消化、吸收、创新相结合之路，不断开发出具有自主知识产权的核心技术。同时，还要以规范的知识产权机制作保证，才能在激烈的市场竞争中牢牢掌握主动权，立于不败之地。”

    像金龙集团这样依靠建立成熟的知识产权机制为企业发展保驾护航的企业还有很多。北京华旗资讯数码科技有限公司不仅设立了法务与知识产权部，还建立了健全的专利管理制度，包括专利评审会制度、专利表彰制度等。

    通过激励机制，大大提高了员工自主创新的积极性，让技术创新的理念进入到每个员工的心中。现在，华旗资讯几乎每周都有员工提出创新的想法，并经过专利人员的检索提炼申报专利，形成专利成果，最终进入市场。

    知识产权是一种对创新的保护，更是一种对智慧的保护。在《国家知识产权战略纲要》实施两周年之际，拥有更多知识产权已成为“中国创造”的重要前提。