2006年党组民主生活会情况报告

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市委组织部:
根据市纪委、市委组织部统一要求,结合检察工作实际, 11月1日,我们以“构建和谐机关,创造更佳业绩”为主题,召开党组民主生活会,进一步分析了面临新形势、新任务,党组及班子成员在执法理念、工作作风、领导能力等方面存在的差距和问题,研究制定了改进措施,收到了统一思想、振奋精神、促进工作的目的。现将会议情况报告如下。
一、充分准备
为开好这次民主生活会,切实达到找准问题、促进工作的目的, 10月10日到10月18日,我们分阶段做了扎实的准备工作。
一是精心组织学习。我们采取集中学习与个人自学相结合的方式,组织班子成员认真学习了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、胡锦涛“七一”讲话、《江泽民文选》、《中国共产党章程》及连子恒、李文惠同志在市委四届八次全会上的讲话等内容。
二是广泛征求意见。我们利用一周的时间,各支部相继召开民主生活会,机关党委组织召开部分干警座谈会,设立征求意见箱,收集各支部及干警对党组及班子成员的意见、建议12条,并及时进行了反馈。
三是深入进行谈心交流。党组书记分别与每一位班子成员深入谈心,诚恳交流;班子成员之间相互谈心,沟通情况,增进了解,加强团结。
四是认真撰写发言提纲。每位党组成员围绕民主生活会主题,从查找自身问题、剖析存在原因、提出整改措施及批评与自我批评等方面认真撰写发言提纲。
民主生活会上,每位班子成员全面总结、回顾了自己一年来的思想、工作、学习情况,认真查摆了自身在执法理念、工作作风、领导能力、廉洁自律等方面存在的不足和问题,深刻剖析了原因,制定了整改措施和努力方向;班子成员之间本着认真负责、改进工作、增进团结的态度开展批评与自我批评,提出了许多诚恳的意见和建议。
二、查找不足
会议一致认为,2002年市院新的领导班子组建以后,以清晰的工作思路,务实的工作作风,继续推动检察工作创新发展。党组结合我市检察工作实际,提出“以检察业务建设为中心”的工作思路,健全完善业务流程化管理机制,促进了各项检察业务的稳步健康发展;提出“创新创优创精品”的工作要求,每年评选十大精品案件、十大精品工作,在班子成员中推行“十个一”活动,全市检察工作焕发了新的活力;提出争创“全国文明单位”的工作目标,全面加强检察机关精神文明建设、基础设施建设,使机关的面貌焕然一新。在全市检察工作连年在全省检察系统保持先进的同时,也取得了“全国文明单位”、“全国先进基层党组织”、“全国基层检察院建设组织工作奖”、“全国检察机关纪检监察工作先进集体”、“全国检察影视重点宣传单位”、“全省人民满意的政法单位”、“全省人民满意的公务员集体”、“全省政法系统公正执法先进单位”、省“五一劳动奖状”等一系列荣誉。在三门峡市,市院受到三门峡市委的通报表彰;市委专门召开大会,为检察院获得“全国先进基层党组织”颁奖。可以说,2002年以来,全市检察工作取得了前所未有的辉煌成绩。但是,荣誉是激励,也是考验。越是工作取得成绩的时候,我们越要保持冷静的头脑。在过去的工作中,我们虽然取得了一些成绩,但要真正达到最广大人民群众的满意,达到全院干警满意,还有一定的距离。一方面全省争先创优竞争日益激烈,我们如逆水行舟,不进则退,另一方面各级领导都对检察机关给予厚望,希望我们百尺竿头更进一步。因此,只有不断发现新问题、解决新问题,进一步更新执法理念、提高领导能力、改进工作作风,增强班子的凝聚力、战斗力,才能适应新形势下检察工作的需要,才能带领全体检察干警团结进取,务实创新,再创佳绩。
今年以来,党组一班人以“构建和谐机关,再创辉煌业绩”大讨论为契机,深入开展社会主义法治理念教育活动,精诚团结,相互支持,相互协作,始终保持奋发向上的精神状态,在困难和压力面前不退缩,逢先必争、逢旗必夺,促进了全市检察工作的持续健康发展。但是,与新形势、新任务相比,党组及班子成员的领导能力和工作作风方面还存在不少差距和问题,主要表现:
1、对平时学习重视不够。学习风气不浓,来往应酬太多;集体学习效果一般,个人学习抓得不紧;知识不系统,视野不开阔。
2、对工作中存在问题分析不够。知道有问题,不愿触及、绕开矛盾;面对问题,强调客观多,主观查摆少。
3、对改进措施研究不够。或习惯于随遇而安,不注重创新发展,或选不准开创新局面的突破口,找不到开辟新境界的渠道和途径。
4、对整体发展关注不够。对分管以外的工作过问不多,对事关整体的事务揽杂不多;分工负责讲得多,齐抓共管做得少。
5、为干警服务不够。与干警谈心少,对干警的思想脉搏把握不准,对干警的实际困难不能像对自己的困难一样竭尽全力。
这五个方面的问题在每个班子成员身上都或多或少存在,数量不一,程度不等。依此又可分为三个层次:
第一个层次,事业心和责任心较强,主要精力用在工作上,但由于领导能力有限,对分管工作的发展想不深、说不透、做不好,遇事犹豫不决。
第二个层次,事业心和责任心一般,大部分精力用在工作上,但由于视野有限,对分管工作的发展想不到、说不清、做不来,事事请示,让领导拿主意。
第三个层次,事业心和责任心不强,大部分精力用在工作以外,对分管工作的发展不愿想、不愿说、不愿做,事事下推,让部属拿方案。
三、明确方向
归纳以上存在的问题,一是不适应新形势、新任务需要,面对新形势、新任务,我们既有思想观念和执法理念的不适应,也有领导素质和能力等方面的不适应。主要表现在一些领导同志思想理论水平不高、严格执法能力不强、解决矛盾本领不大,个别班子成员不能发挥表率作用,等等。二是不符合“三个代表”重要思想和构建和谐检察机关的要求,个别领导干部存在事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,廉洁自律的规定落实不到位等问题。这两个方面的问题都直接影响党组的领导成效。
因此,这次党组民主生活会的最终目的,就是要认清新形势,深刻领会加强党组领导能力建设、构建和谐机关的重大意义;明确新目标,准确把握党组领导能力建设的正确方向;围绕新任务,努力推进党组领导能力建设的整体提升;贯彻新要求,积极探索党组领导能力建设的有效对策。努力使每一位班子成员成为政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬的优秀领导干部。实现这一目标,全体党组成员要努力作到:
1、继续保持良好的精神状态。精神状态是一个人、一个班子外在形象的具体表现,是团结奋进、干事创业的直接动力。作为领导干部,我们必须始终保持干事创业的精神状态,始终保持一种知难而进、奋发向上的气势,始终保持一种咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头,始终保持一种只争朝夕、时不我待的紧迫感,以饱满的精神立身,以饱满的精神服众,以饱满的精神带队伍、干工作、创佳绩。
2、不断加强自身学习。思想是行动的先导,学习是素质的源泉。构建一个和谐的、富有战斗力的、能够始终保持正确政治航向的领导班子,离不开扎实持久地政治理论学习。每位党组成员都要树立终身学习的理念,有计划地学习马列主义、毛泽东思想的经典著作,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和《江泽民文选》,学习党的十六届六中全会精神特别是《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,学习胡锦涛总书记的一系列重要讲话特别是坚持科学发展观、加强党的先进性建设、构建社会主义和谐社会的重要论述,不断提高政治理论素养。要加强业务学习,用心钻研法学理论和检察业务理论,谙熟法律法规,提高执法水平。要学习社会主义市场经济理论和现代科技知识、历史知识以及管理知识等等,拓展专业知识的深度和广度,开阔视野,丰富内涵。通过不断的学习积累,努力提高履行职责的本领,提高处理事务的本领,提高协调关系的本领,提高解决矛盾的本领,提高维护稳定的本领。
3、进一步强化责任意识。业绩是检验活动开展是否取得实效的现实依据。要创造一流的业绩,就必须要有高度的革命事业心和责任感。强大的责任感是做好工作、创造业绩的支柱。作为一名领导干部,手握党和人民赋予的权力的同时,也肩负着用好权力、干好工作、服务人民、奉献社会的重大责任。走上领导岗位,在其位就要尽其责,在其位就要尽其力。每一位班子成员,都要以对党和人民负责,对检察事业负责,对广大干警负责的态度,责无旁贷地承担起应当承担的责任,以干好工作为天职,尽心竭力,精心抓好自己分管的工作。一要增强主体意识。要把自己视为主人,干工作是每个人的天职,在其位必须谋其政,不能觉得干好干坏无所谓,与已责任不大。要身体力行,率先垂范,把主要心思和精力用在工作上,经常思考一下你所分管的工作开展得怎样,下一步往哪个方向走;思考一下上级的要求、兄弟单位的经验和自己的差距;思考一下制约工作发展的问题是什么,怎样改进、怎样创新。要善于出谋划策,勤出“点子”,出思路,只有方向清、思路明、“点子”多,你分管的工作才会有的放矢,充满生机和活力。二要大胆负责,敢于负责。自己份内的工作,该承担的责任一定要坚决承担起来,该自己拍板决定的事情一定要大胆拍板。不能怕承担责任,要以敢于负责的精神充分发挥自己的聪明才智,发挥主观能动性,正视困难、迎难而上,千方百计、想方设法推动工作发展。三要增强创新意识。几年来的实践充分证明,三门峡这样一个小地市,检察工作之所以能在全省有地位、有影响,创新是一条基本经验,是一种原动力、驱动力。因此,要想在工作中有所建树,就必须有所创新。四要增强争先意识。当前,全省检察系统争先创优形势异常激烈,检察工作如逆水行舟,不进则退,如果我们工作稍有松懈,就会远远落在兄弟分市院的后面。面对竞争和挑战,我们只有继续保持和发扬逢先必争、逢旗必夺的争先创优精神,加大工作力度,创造更佳业绩,才能保持三门峡在全省检察机关的优势地位。
4、保持和发扬求真务实的工作作风。作风是一个人内在素质的外在反映。作风的好坏,决定着工作开展的好坏,工作开展不好,哪来的“和谐”?检察工作要发展,全体班子成员一定要发挥求真务实的工作作风,对待工作要精雕细刻、精益求精,把各项工作做实、做细、做深、做精。必须深入实际、深入群众、求真务实、真抓实干,做到想干事、真干事、干实事、求实效,坚决反对形式主义和官僚主义,扎扎实实地把自己分管工作做好。既要有良好的大局意识,又要善于把全局性决策分解为一个一个的具体任务,并抓好各项任务、各个环节的落实。要紧紧抓住那些重点、难点问题,制定切实可行的措施,集中力量突破,一步一步推进。要眼睛向下看,脚步朝下走,深入实际,深入干警,深入办案第一线,把握工作运行的具体态势,解决一线工作中的突出问题和困难,有效推动工作深入,决不能沉湎于文山会海,满足于对实际情况的浮光掠影或一知半解。要身体力行,率先垂范,走在前面领着大家干,而不是站在后面推着大家干,尤其是在抓落实的时候,切不可当“二传手”、“甩手掌柜”,要主动上阵,靠前指挥,带头实干,目光盯住最终结果,双脚跟定整个过程。
5、充分发挥表率示范作用。每位班子成员的一言一行时刻都在影响着全体干警、带动着全体干警,因此班子成员一定要以身作则,做好表率,树好导向。一要顾大局。想问题、办事情,一定要从大局出发,不因个人得失损害班子整体的团结和谐状态,不因认识上的差异干扰整体的科学决策,不因亲疏恩怨妨碍整体工作的开展,不因个人情绪影响整个机关奋发进取的良好氛围。要遵守组织纪律,重要事情要事先通气,事后通报。要同心协力,心往一处想,劲往一处使,增强班子的凝聚力和战斗力。二要讲团结。构建和谐机关首先要有一个和谐的领导班子,和谐的领导班子必然是团结友善、相处融洽的班子。我们一定要倍加珍惜当前的团结局面,班子成员之间要以诚相待、相互关心、相互支持。人无完人,金无足赤,每个人都有自身的长处和短处,要善待他人的个性,宽容别人的不足。要团结有不同观点、不同意见、不同想法的同志,团结跟自己有过别扭、闹过纷争、起了争执的同志。要严格要求自己,不能说无原则的话、办无原则的事,不能相互拆台、拨弄是非、挑拨离间,更不要听、信、传小道消息,破坏班子的整体形象。要有容人容事、不记恩怨的雅量,有相互谅解、坦诚相见的气度,有闻过则喜、从谏如流的胸襟,营造和谐向上的积极气氛,达到增进团结、推动工作的目的。三要严以律己。遵法守纪,自重、自省、自警、自励,坚持原则,秉公执法,过好金钱关、人情关,坚决不能拿手中的权力做交易。我们不仅要管好自己,还要管好家属、子女,形成良好的家风;管好分管部门的干警,对同志们负责。要自觉接受广大干警和社会各界的监督,不论在“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”,都要时刻检点自己,不“越雷池半步”,做清正廉洁的表率,以德生威,以德服人,带领全体检察干警艰苦奋斗,开拓创新,努力构建一个人与人之间和睦相处,部门与部门之间相互配合,人与机关之间相互依存,机关与外部环境融洽联通,政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的和谐机关,为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。