新一轮改革开放的显著特点

■科学发展作为正在展开的社会主义的基本实践形态，将把我国今后的改革开放同前30年改革开放的历史基础连接起来。如果说，前30年我国的改革开放和建设、发展，是处于科学发展的全面探索与巨大成功的时期，那么30年后我国的改革开放和建设、发展，将迈入科学发展更加 成熟的时期。这前后两个时期，其科学发展的含量和程度将会有所不同。在后一个时期，科学发展将成为衡量改革开放和建设、发展最重要的度量标准；前一时期难于避免或无法避免的问题，以及必然要遗留下来的问题，将在科学发展的过程中得到有效防止和妥善解决。科学发展必将成为新一轮改革开放更加显著的特点。
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，它既在实践中形成，又经受住了实践的检验，必然指导和推动科学发展实践不断前进。科学发展是在科学发展观指导下的发展的实践过程和实践结果，是新世纪新阶段中国社会正在展开的基本实践形态。作为一种客观实在和实践过程及实践结果，它具有检测思想的强大功能，是检验思想解放的根本尺度。它既是思想解放的根本目标，也是实事求是的实践标志，更是改革开放的度量标准。
科学发展是思想解放的根本目标
我们解放思想的目的，从根本上说，就是要实现人在实践意义上的自由而全面的发展，包括人与社会与自然的和谐发展，即以人为本的、全面协调可持续的发展。这是现代社会追求的发展目标，也是我们解放思想的根本目标。
长期以来，我们的发展方式在一定程度上是以经济增长为主要考量指标的传统发展方式。这种发展方式，容易忽视人的发展、社会发展和社会公平，忽视能源资源节约和生态环境保护，因而不能不受到来自发展实践本身的质疑和挑战。不改变这种发展方式，不但违背发展的本质，而且尤其违背社会主义发展的本质。社会主义发展的本质是一切为了人，为了人与社会与自然的全面协调可持续发展。这是真正符合人类本性的发展，是真正符合社会规律和自然规律的发展。解放思想，就要以科学的态度重新认识发展的本质，赋予发展以科学内涵，使我们的各项发展真正符合社会主义发展本质的要求。
现在，我们从事的各项发展事业，大多是以科学和非科学双重发展历史积淀为其基础的，因而不可能所有的事业、所有的工作都符合科学发展的要求。有些是符合科学发展的，有些是部分符合的，有些则是完全不符合的。我们在对待人、人的利益、人的发展问题上，在处理经济增长速度与质量、经济效益与社会效益、经济发展与社会发展问题上，在认识自然生态系统、保护生存和发展环境、处理当代发展与后代发展关系问题上，直至我们习以为常地涉及每个人的千差万别的生活方式，都有违背甚至严重违背科学发展的，有许多经验教训值得总结。解放思想，就是要通过总结经验教训，使我们的思想和行为从传统的发展观念、发展方式、发展道路中解放出来。按照科学发展的标准，该破的破，该立的立，大胆地破，大胆地立，用科学发展的实践尺度重新衡量、评价我们已经做的和正在做的事情。我们要做到：凡是符合科学发展的，就坚决实行；凡是不符合科学发展的，就坚决纠正。用科学发展这一实践标准来检验我们的思想、方针和政策是否正确，真正把解放思想同科学发展结合起来、统一起来。
科学发展是实事求是的实践标志
邓小平同志在谈到什么是解放思想时指出：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”科学发展是“两个符合”的认识成果和实践标志，是实事求是的认识成果和实践标志。“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理”，这是我们党的思想路线。实事求是是党的思想路线的核心，是共产党人的世界观，既是理论，又是路线，也是方法，同时也是我们最可宝贵的品格。离开实事求是，就会失去科学精神，就不可能有科学发展。因此，我们从事一切工作，都必须始终坚持实事求是的思想原则，尊重客观实际，重视调查研究，善于从不断变化的纷繁复杂的现象中抽象出事物发展的规律性，形成科学发展的正确判断和正确决策。大量事实说明，实事求是是实现和推进科学发展的思想法宝。
多年来，由于马克思主义哲学认识论的普及，大多数干部、尤其是领导干部，都十分重视实事求是的思想原则。但其中也有一些人口头上讲实事求是，实际上则严重脱离实际，违背实事求是，违背群众路线。有的人甚至在实事求是的名义下，为了一己、一方、一时的利益，违反科学发展规律，不顾大局、不谋长远、不计代价，热衷于政绩工程，大兴重复建设，大上污染项目。有的搞了污染，让他停他不停，让他改他不改，其理由就是所谓“实情”所至，要求照顾企业利益，照顾地方利益。实事求是成了拒绝科学发展的“口实”。因此，必须从根本上廓清实事求是与科学发展的一致性，彻底破除违背科学发展的利益观、权力观，坚决纠正借口县情市情省情不同而违背科学发展的思想和行为。
必须明确，实事求是本身就是科学观念，就是科学发展的思想，是科学观念和科学发展思想之集大成，集中体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的要求。实事求是从本质上说，就是按照客观事物发展规律办事，按照科学发展规律办事。它主张科学、进步，反对愚昧、落后，主张发展、变革，反对停滞、僵化，主张务实、创新，反对空谈、守旧。它重大局、重长远、重实绩，不搞花架子，不干劳民伤财的事，视人民的利益为最高利益，用手中的权力为当代人和为后代人谋利益。它不唯书、不唯上，只唯实。要求实践向前一步，认识就前进一步，行动就跟进一步，永远站在时代前列，站在科学发展前列。它把认识与实践、思想和行为作为统一的过程，凡是认识到的，就坚决去做、去干、去实践。不做、不干、不实践，半点马列主义都没有，更无法实现科学发展。尤其是领导干部，要带头大兴实务，在不断发展的实践中，始终保持主观与客观相符合，理论与实际相符合，自觉防止和克服主观主义、形式主义、官僚主义和个人主义，为科学发展敢行示范，为人民幸福愿舍己利，以唯实、为民的实际行动投身于科学发展大潮。
实践证明，实事求是与科学发展是一个辩证的有机统一体。实事求是是科学发展的指导原则；科学发展是实事求是的实践产物。坚持实事求是越好，科学发展就越充分；科学发展越展开，贯彻实事求是就越彻底。我们只要观察科学发展实践的情况，包括它的程度、质量和水平，就可以知道我们坚持实事求是的情况。科学发展是实事求是的实践标志，也是实事求是的客观写照。我们只有在认识上、行动上把二者紧紧联系起来，做到解放思想、实事求是、科学发展相一致、相统一，才能把科学发展实践大大推向前进。
科学发展是改革开放的度量标准
改革开放是思想解放的最重大的社会成果。没有思想的大解放，就没有改革开放的伟大成就。中国30年改革开放的实践证明，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是推进改革开放的强大思想武器。
当前，我们正面临着新一轮的思想解放，也面临着新一轮的改革开放。在新的发展条件下，衡量新一轮思想解放和改革开放的根本标准是什么呢？就是科学发展。科学发展体现了改革开放的实践本质，最集中地反映了“三个有利于”的实践要求，代表了人民、社会、国家的现实利益、长远利益和根本利益，是对中国特色社会主义发展实践的重大突破。
30多年的改革开放，使我国发生了翻天覆地的巨大变化，为中国未来的发展奠定了坚实基础。新一轮的改革开放将在这一历史基础上沿着科学发展的轨道前进。科学发展作为正在展开的社会主义基本实践形态，将把我国今后的改革开放同前30年改革开放的历史基础连接起来。如果说，前30年我国的改革开放和建设、发展，是处于科学发展的全面探索与巨大成功的时期，那么30年后我国的改革开放和建设、发展，将迈入科学发展更加成熟的时期。这前后两个时期，其科学发展的含量和程度将会有所不同。在后一个时期，科学发展将成为衡量改革开放和建设、发展最重要的度量标准；前一时期难于避免或无法避免的问题，以及必然要遗留下来的问题，将在科学发展的过程中得到有效防止和妥善解决。科学发展必将成为新一轮改革开放的更加显著的特点。
因此，在新一轮改革开放中，我们思想解放的重要任务，就是要用科学发展统领改革开放，检测改革开放，完善改革开放。凡是符合科学发展的，在改革开放中就要大胆推行；凡是不符合科学发展的，在改革开放中就要及时矫正。现在有一种认识，认为要深化改革开放，就难实现科学发展。少数人甚至借改革之名，行阻碍科学发展之实。特别是在推进科学发展触及某些人的利益时，更是阻力重重。因此，必须深化对改革开放本质和目的的认识，坚决纠正把改革开放同科学发展分离开来、对立起来的思想和行为。必须明确，在发展中国特色社会主义的伟大实践中，改革开放是动力、是手段，没有改革开放就不能实现科学发展；科学发展是目的、是主旨，离开科学发展，改革开放就失去了方向、失去了灵魂。今天我们强调科学发展，丝毫不意味着贬低、也不会否定改革开放的伟大成就和成功经验。相反，30年的改革开放，从相对意义上说，正是走了一条科学发展的道路；30年改革开放追求的目标，也在于实现中国的科学发展；没有30年的改革开放，我们对科学发展的认识也不会达到今天这样一个高度。解放思想，就是要站在新的时代高度，把深化改革开放同科学发展统一起来，敢于用科学发展的尺度衡量改革开放的各项事业，用改革开放推动科学发展。
要善于坚持在改革开放历史进程中形成的宝贵经验，敢于在改革开放实践中创造新的发展经验，全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会的各项建设和各项改革。特别是要通过改革开放，加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制，在推进经济结构战略性调整，提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质、提高国际竞争力，推进农村改革发展，建设社会主义新农村等方面，取得重大进展。要按照发展社会主义市场经济的整体要求，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的体制和机制，确保我国各项事业沿着科学发展的轨道前进。
30年前，我们党曾经领导全国人民进行了波澜壮阔的思想解放运动，提出了实践是检验真理的唯一标准；今天，在新的历史条件下，我们党领导全国人民正在开展以科学发展观为指导、以科学发展实践为基本内容的新的思想大解放，科学发展正在成为度量思想解放的根本尺度。科学发展作为检验思想解放的根本标准，将以前所未有的实践深度和广度，荡涤一切非科学的发展观念，重塑经济社会发展的实践结构，迅速改变当代中国的面貌，推动全面建设小康社会和现代化建设的发展步伐。解放思想、改革开放、科学发展、社会和谐作为一个整体，在新的历史征程中，必将创造出中国特色社会主义的又一轮伟大、辉煌的事业。（赵绍敏）