政府征税越自由，百姓生活越糟糕！

糟糕！
周克成
铅笔经济研究社
2009年全年的数据当然尚未到公布的时候，但财政部承认，1—10月份，在经济低迷的情况下，全国财政收入仍然高达58363亿元，比去年同期增加4087亿元，增长7.5%。其中十月份的财政收入增幅更是高达28.4%！
2001年，全国财政收入16371亿元，2008年，全国财政收入61330亿元，在8年之间，中国财政收入增长了3.7倍。简单与GDP对比一下，2001年中国全年GDP为95933亿元，2008年全年为300670亿元。也就是说2008年的GDP是2001年的3.13倍，这个数据不算太低，但是，其增长度，还是比财政税收少了0.67倍。
这八年间，相信有许多人的财富获得了不菲的增长。但从整个国家的情况来看，大部分个人收入的增长率不可能比国家财政增长的情况更好。这是很简单的数学题：GDP增幅是给定的，而财政收入年年比GDP更高，那百姓的收入就不可能比得上政府的收入增幅快。试问，和2001年相比，你的收入是否已经增长3.74倍？你的家庭财富状况，是否比2001年的时候好3.74倍？
从人们抱怨“房价太高、看病太难、读书太贵”的网上，我们也可以看到许多人对自己的收入状况感到不满。与之相对比的是，各级政府的豪华办公楼，各路官员的贪污腐败大案，以及令人瞠目结舌的公务员出国考察清单，无不令人悲愤感慨——为什么中国的官员这么富？
这和政府在税收上的“自由度”太大有关。一个税种，不管数目大小，理由是否充分，百姓是否认同，常常是政府一方说开征就开征。有些税种的开征，是明目张胆的，连花样都不用玩；有些税种，是搞得偷偷摸摸的，就像卑鄙走狗偷人钱财一样；但更多时候，政府则干脆把征税当成了政策调控的工具，似乎收税是一把解决社会问题的柳叶刀，哪里出了问题，就到哪里去收税。
无数种物品的进口或出口关税——如钢材、烟酒、石油、汽车、电子产品、粮食、字画、文物等，是政府说征收就征收的。设置关税，除了增加政府收入，给国内外部分同类产品生产者带来些许利益外，我从来没见过它能给普通百姓带来一丝一毫的利益。也从来没有见政府在这方面公开征求过任何百姓的意见，政府在关税问题上的做法是如此蛮横，以至于他们干了坏事，也不以为耻不以为然。虽然他们也经常声称要什么自由贸易，但他们似乎不打算承认征收关税是和自由贸易精神相悖的。
许多人认为社保是一项福利制度，但从其两个重要特点看，我们可以说它完全是一个税收计划。首先，它的缴纳是强制性的，它并不是企业职工可以自由定夺是否要缴纳的；其次，它的使用权利是在政府手中的，政府实际上用来支付给今天的退休人士了。而这些人士未必曾经缴纳过社保，他们只不过是政府曾经承诺要养一辈子的人（实际上不是所有人都兑现了政府当初的承诺）。但是，既然这样，政府就应该承认，他们是在用一个人的钱养活另一个人——这是一种税收，但他们死活不承认，他们要说社保制度是为了老百姓。这如果不是骗子的话，就是窃贼了。不过这也不是很奇怪，这不过是政府偷偷摸摸征税的其中一个例子罢了，其他我们能举出来的例子还有很多，如土地财政、过桥费、疫苗费等等。
特别让人生气的是，税收竟然也成了政府调控经济的一个手段，而且还有不少垃圾经济学家为此大唱赞歌。像前几年房价飙升，就以打压房价为名开征了莫名其妙的“二套房转让营业税”。真是奇怪，政府在中间插一脚，明明增加了房屋的成交成本，这只会让开发商降低供应房屋的动力，同时提高消费者获得房屋的难度，这怎么可能降低房价呢？假若增税能打压房价，那白菜价格、猪肉价格、大米价格、石油价格、看病价格、汽车价格，是否也可以通过增税来打压一下呢？
但如上这些还只是我们目前能看到的一个方面。我们还必须注意到，政府在税收上太大的自由度，会对社会经济带来如下两个严重而不可挽回的后果：
第一，政府自由度太大，也就是说政府没有规则或者不讲规则，这点将让人们无所适从。有恒产者有恒心。而恒产的意思，就是对自己的财产的未来有一个稳定的预期。当一个政府可以随意宣布开征新税种增加税收比率的时候，人们就不可能会有创造财富的热情。因为这意味着人们时刻面临着被肆意掠夺的风险。而当人们的创富热情都失去，都鼠目寸光得过且过的时候，这个社会的经济就不可能有长足的发展。
第二，政府过高的自由度，将让百姓的税负压力大为增加。只要有可能，政府总是倾向于增加税收的，他们总是那样的短视，又缺乏自制力，所以即使他们知道过高的税收水平对经济的发展不利，他们还是会招收不误。我们很少见到什么政府有足够的克制力，去抵制增加税收的诱惑。
是这两点，让这个世界出现了像香港、维京群岛这样的避税天堂，否则，商人们是愿意在哪里做生意就在哪里交钱的，否则，商人们也不会煞费苦心地更换国籍的。也是这两点，让人世间充满了朝代更迭的故事，这些故事背后自然都是许多政权的末日，本来不太值得同情，这是他们自找的。
但让人感到心酸无奈的是，这些故事往往又是巨大的悲剧，而悲剧中的主角往往是可怜无辜的老百姓，这些悲剧充满了他们的辛酸史。因为，只要政府在税收方面的自由度过大，社会经济的发展状况就会糟糕透顶；只要政府征税自由度过大，就会给人民百姓带来无穷无尽的苦难。