特稿：美贸易代表首次访华所传递的信息

美国新任贸易代表苏珊.施瓦布(Susan Schwab)，在上任第80天对中国展开首次访问。在与中国经贸官员举行两天会谈后，施瓦布8月29日在记者会上介绍了她的中国之行所要传递的信息。早前曾宣布不会将美中贸易争端诉诸WTO的施瓦布强调，对中国实施制裁难以挽救美国就业及缩减贸易赤字；同时她还对中国的经济民族主义发出警告，称其或损害中国经济并妨碍北京实现其政策目标。(chinesenewsnet.com)
8月27日开始其首次中国之行的施瓦布，在29日的新闻会上介绍说，她同中国商务部部长薄熙来就中美贸易问题进行了“积极”的会谈，美国特别希望看到中国在推动多哈回合谈判方面起到积极作用，“作为大国应发挥作用继续探索出路，而不至于让多哈回合陷入类似石头剪刀布的游戏。”(chinesenewsnet.com)
在谈到民主党参议员舒默正与国会参议院军事委员会成员、共和党人格雷厄姆发起一项法案，要对中国所有进口商品征收27.5%的关税时，施瓦布强调说，她不认为通过限制中国进口商品的法案就能挽救美国就业或提高美国出口额，这种做法也难以缩减美国贸易赤字，美中两国应通过对话解决贸易争端。(chinesenewsnet.com)
根据美国政府统计的数据显示，美国与中国的贸易赤字2005年增加24.5%，达到创纪录的2016亿美元高。由于美国期中选举在即，国会议员纷对中国施压，要求人民币升值，他们指控中国操控人民币，让中国商品取得不公平竞争优势。(chinesenewsnet.com)
施瓦布表示，尽管美中在一些双边贸易问题上有不同意见，但两国有着共同的根本利益。美中两国应该通过对话解决贸易争端。彭博新闻社指出，施瓦布认为，中国扩大开放金融业、快递业、电信业以及后勤补给市场就能在贸易流动中制造巨大的变化。(chinesenewsnet.com)
施瓦布为期三天的中国之行，是她接替波特曼成为美国最高贸易谈判代表以来第一次访问中国。她坦承，此行的目的是希望中国为重启多哈谈判发挥更大作用。施瓦布表示，希望中国政府能够协助恢复全球自由贸易的谈判。若中国能更积极参与这项谈判，美国愿意通过双边对话解决分歧，而不准备诉诸世贸组织。 不过，施瓦布同时也警告说，如果中国奉行经济民族主义，就有可能损害本国经济，并妨碍北京实现其政策目标。她在北京发表讲话时，还敦促中国在多哈回合谈判破裂后，在重振贸易自由化方面，发挥与其新经济实力相称的更大作用。(chinesenewsnet.com)
在多哈回合谈判中，中国让其它发展中国家在“六方”(G6)谈判集团中代表自己的利益，施瓦布对此表示惊讶。施瓦布表示：“如果你是中国，在全球贸易体系中可以说有着比其它任何国家都重大的利益，你会让印度和巴西在这个小集团中陈述你的立场吗？”(chinesenewsnet.com)
尽管施瓦布表示，现在判断中国是否存在对外资参与中国经济的对抗性反应，还有些为时过早，但任何此类举动都将有违中国政府自身的政策。她引述了中国政府推迟批准外资公司向中国金融服务业拓展的例子，并表示此举可能会危及中国政府将推动内需置于出口之上的目标。(chinesenewsnet.com)
施瓦布表示：“如果说中国在某个行业因一时之气而做了不利于自己的事情，那就是金融领域。如果你的目标是推动内需和支持本土企业家，那么你需要一个运行良好的金融系统。”金融时报说，今年12月11日，是中国政府全面履行其于2001年加入世界贸易组织时所作承诺的最后期限，施瓦布此次来访，距离上述日期仅3个月。(chinesenewsnet.com)
在开放市场方面，中国政府所作的一些最有实质意义和最具体的承诺，是在银行业和保险行业。谈到多哈回合贸易谈判，施瓦布指出，美国希望看到全球贸易强国之间组建一些新的联盟，以推动陷入停滞的谈判进程，其中中国应发挥更积极的作用。(chinesenewsnet.com)
施瓦布此次低调访华，恰逢中美双边贸易关系相对有所改善之际，这也是她担任贸易代表以来的首次中国之行。美国在中国的市场准入方面仍有很多抱怨，但华盛顿方面已承认，中国在政府采购和知识产权方面已有所进展。(chinesenewsnet.com)
有评论指出，现年51岁的施瓦布是从学界跻身政界的一个典范。1995年到2003年，她曾任美国马里兰大学公共关系学院院长，也曾担任美国贸易代表办公室的农业贸易协调员。在贸易代表办公室任职29年的经验，使她几乎通晓国际贸易的任何领域。(chinesenewsnet.com)
今年4月，施瓦布获贸易代表任职提名，并于6月8日在参议院获得通过。金融时报评论说：“施瓦布的任命意味着，贸易代表这个职位从在共和党国会中有影响力的资深政治家，转移到了以学术为基础的贸易专家和管理者手中。”(chinesenewsnet.com)
施瓦布先后担任过美国驻东京大使馆贸易政策官，并曾代表摩托罗拉公司与中国和其他亚洲国家谈判，加上她任副贸易代表时主管欧洲、中东和美洲事务，施瓦布对世界贸易局势也了如指掌。与前任波特曼一样，施瓦布同样以“促使中国向美国公司开放市场，鼓励中国在自身体制内消除不平衡”为己任。
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