神马文学网周东飞：治理矿难是否已到办法想尽的地步
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周东飞：治理矿难是否已到办法想尽的地步
2009-11-23 10:26:32 来源: 红网-潇湘晨报(长沙)应当允许各种资金从事煤炭丰余调控并从中谋利，而不是继续眼下这种现做现卖的习惯。这种看似流通体制的问题，其实未必不是遏制矿难的命门之一。
作者：周东飞
11月21日2时30分，黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故。截至22日晚间，共发现遇难人员92人，尚有16人被困井下。
一桩桩悲剧，一次次矿难，到如今似乎早已泪水流尽、办法想尽。矿难的成因得到了穷尽式的枚举，这并不等于防范矿难的策略已经用足用尽。新兴煤矿此番发生的瓦斯爆炸事故，既不是突如其来，亦不是无从防范。既然瓦斯气体与煤几乎是相伴而生，那么“先抽后采，不抽不采”之类的处置办法，应该说是煤矿安全生产的ABC。发生瓦斯突出并不必然会发生瓦斯爆炸，何况从发生瓦斯突出到发生瓦斯爆炸之间曾有将近一个小时的时间，如果防范预案严密到位、现场应对高效有序，何以会导致瓦斯爆炸并使100多人陷入灭顶之灾？黑龙江省长栗战书说，这次事故暴露了认识不到位、责任不到位、措施落实不到位、企业管理不到位等诸多问题。以生命之脆弱，如何经得起这么多“不到位”的敷衍塞责？
新兴煤矿是原国有重点煤矿，其所属的龙煤集团鹤岗分公司也是520家国有重点企业之一。就其身份和背景而言，新兴煤矿理应拥有更高的安全系数，这也是山西在新一轮煤矿治理过程中强力推进“国进民退”策略的逻辑之一。应当承认，国有煤矿在规模和机制等方面确实有民营企业所不具备的优势，这些优势是推进安全生产的有利因素。但是，新兴煤矿瓦斯爆炸事故再一次证明，国有煤矿的安全优势不是绝对的，如果制度不落实，监管不到位，它和民营煤矿一样会发生矿难。而且一旦发生矿难，国有煤矿的规模优势会立即逆转为安全劣势。近年来，伤亡人数靠前的重大事故，大多发生于国有大矿。新兴煤矿的悲剧，再次告诫人们，万万不可陷入企业身份的迷信之中，永不松懈的安全机制和到位的监管，才是杜绝矿难的关键。
死伤惨重的矿难，早已不是让全人类棘手的课题。走向世界的中国，应当在煤矿安全领域加快向世界先进水平看齐的步伐，而不是顾左右言他。在新兴煤矿瓦斯爆炸发生后，困于井下的矿工实际上并无可靠的避险和待救的场所。尽管我们善意地希望他们仍有生还的可能，但这个可能完全操控在命运的手中，谁也没有更多的把握。在南非的煤矿中，每隔750米必须建有一个配有通风设备、救援电话、备用自救器和饮用水的安全庇护所。在矿难发生后，矿工可以迅速撤离到庇护所，并联系地面等待救援。加拿大矿井中亦设有类似的避险站，2006年1月，曾有72名矿工在火灾中凭借避险站坚持26小时并最终全部获救。在英国等国家已经连续多年保持煤矿零死亡记录的情况下，升级我们的安全理念、标准和硬件系统，已经到了不能再推托的地步。
可以有很多理由来拒绝，比方说如此一来可能增加成本推高能源产品的价格。既然我们的能源产品价格都在与国际接轨，国际上普遍接受的成本我们也应当能够接受。何况，我们的能源产品并非没有高额的利润，这些利润与其中饱了其他环节的口袋，何如投入到矿工生命的保障之中？按照安全第一、生命至上的思路，甚至整个煤矿产业的流程都还有再造的余地。惨重矿难总是在冬季扎堆发生，一个重要原因在于巨大的需求导致了超量生产。而煤矿不去均匀地安排生产任务，是因为缺乏必要的储备能力。应当允许各种资金从事煤炭丰余调控并从中谋利，而不是继续眼下这种现做现卖的习惯。这种看似流通体制的问题，其实未必不是遏制矿难的命门之一。(本文来源：潇湘晨报 )
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