神马文学网点评“贪腐举报网络”制度
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 19:05:34
作者：陈庆之 2009-10-30 11:53:17 发表于：博客中国
不久前，中纪委监察部开通了一个贪腐举报网站，中国的网民表现出了极大的关注，此新闻被多方媒体转载，一时间，该举报网站流量大增，以致因访问量过大，而一度瘫痪。
即日的新闻是此般说的，我没有去点击该网站，怕会误了那些要“申冤”人的事。煌煌一个政府行为，一个官家网站，竟会因为访问的人过多而瘫痪，事情的本身就是该问责的。初，设此网站的目的即是为了举报贪污，大约操作人对于中国目前“贪腐”之现象，太为乐观，其服务器可能也就是个“中小企业用户型”的。中国之大，百姓之多，贪腐之厉，举报之无门，诸多不可承受之重，迫于一网站的举报信息平台，如此大江大河之水，汇于一狭隘瓶颈，不瘫痪才是怪事罢。
瘫痪之事，乃细枝末节，真正要评估的，是对于举报贪污后执行力度，以及怎样保护举报人的安全。中纪委监察部作为中国反腐的高级权力部门，采用网络举报制，直接听取民意，接受老百姓的“告御状”，其实并不是什么创举，这在中国历史上也是有据可查的，只是古时没有网络罢了，但类于此的方式，很多，现在拿来谈，权当借鉴罢。如唐武则天时，曾设立“铜匦制度”，这就是一个面向基层，面向老百姓的“大举报箱”。据《资治通鉴》载：“其器共为一室，中有四隔，上各有窍，以受表疏，可入不可出。”武则天命人用铜浇铸，一匦四口，其东曰“延恩”，献赋颁、求仕进者投之；南曰“招谏”，言朝政得失者投之；西曰“伸冤”，有冤抑者投之；北曰“通玄”，言天象灾变及军机秘计者投之。此“铜匦”设立之后，“反腐”之作用立刻彰显，不过史书上对于此制度“诋毁”甚多，认为它不过是武则天打击政敌，搞专制的把戏。其实不管武则天初衷如何，这种“直达天听”的反腐举报机制，对于腐败还是有“威慑”作用的。纵观武则天执政的十余年，整个朝廷的“吏治清廉”情况，在中国的古代来说，还是较好的。史书载：自“铜匦”制后，朝士人人自危，相见莫敢交言，道路以目。或因入朝密遭掩捕，每朝，辄与家人诀曰：“未知复相见否？”
后代很多史学界人士说这是政治上的黑暗，我则不全这么看。诚然，与武则天有隙的官员，有可能因此受到迫害，但被举报的贪腐官员，也应有不少被严惩了。毕竟武则天不是昏聩的君主，她还不至于昏聩到眼见“贪腐”而不惩治。所以，从某种意义上说，抛开“政治迫害”不谈，武则天的“铜匦”举报制度，对于打击腐败，确是有过功绩的，我们不能否认该举报制度之后的执行力度。一个封建帝王，打击腐败能尽量做到不包庇、不手软，能广泛地相信老百姓的举报，给予反腐举报这样的平台，这本身就是值得我们去借鉴的。希望，我们的政府，设此网络举报平台，也能够“取信于民”、“得信于民”、“还信于民”。
继续要谈的，是对于举报人的保护。网络时代，信息是共享的，网络举报人的安全并不能得到很好的保障。试想一下，有人在网站上举报父母官，而以父母官的权限，通过网络的方式查到此人，也是易如反掌的，于是“因言获罪”、“跨省”、甚至“人身迫害”的事便发生了。这样的事很多，就不例举了。依旧以唐武则天的“铜匦”制度为例，据史书载，“有告密者，臣下不得问，皆给驿马，供五品食”，这个告密者，其中很多就是贪腐的“检举者”。何谓“五品食”？《唐·六典》曰：“每日细米
末了，还有一点须说，武则天的铜匦举报制中，有这么一句话：“所言或称旨，则不次除官，无实者不问”。“不次除官”意思是说，举报属实，能当官。而“无实者不问”，意思是说，如果举报经查不属实，举报人不受惩处。不知，我们今天的网络反腐举报制度中，是否有这样的条款呢？给官当就不必了，只要能“真心反腐，倾心待民”，相信，今所谓的中国之盛世会更完美罢。