中海油曲线入美

21世纪经济报道10月23日讯 时隔四年之后，中海油再次踏上了进军美国的征途。

10月19日，来自外电的消息称，中海油与挪威国家石油公司就收购后者拥有的美国墨西哥湾地区部分油气区块勘探开采权的谈判已接近尾声。

这一消息不禁让人联想到4年前轰动全球的收购美国尤尼科石油公司案。在遭遇强大政治阻力而功败垂成后，为何中海油还要再闯美国？

一位接近中海油的人士对记者称，进入美洲是中海油战略发展中非常重要的一环，即使在收购尤尼科失败后，这一策略也并没有改变。

“经过详细论证，中海油在两年前已决定要将墨西哥湾地区作为突破口。从2008年起，中海油就在积极寻找合作伙伴，试图通过各种合适的机会，参与到美国墨西哥湾地区的石油与天然气项目。”上述人士说。

“5个石油勘探区块的资产数额并不大，因此这项交易更多的应该是象征意义。若中海油成为首家在墨西哥湾拥有油气资产权益的中资企业，相信在此之后，中资企业进入美国的步伐将会越来越快。”上述人士说。

曲线进入美国

据上述人士透露，中海油本来的计划是寻找一家合作伙伴一起参与美国联邦矿产管理局组织的勘探许可证租赁招标，从而直接获得油田勘探权。

根据美国联邦矿产管理局规定，墨西哥湾区块每两年将进行一次石油天然气勘探开发租赁权的公开招标，获得区块租赁权的企业可以在规定的租赁期限内进行勘探开采。挪威国家石油公司也正是通过这样的渠道陆续获得超过400个区块的勘探开采权。

“然而，目前通过公开招标的办法进入还有一些难度，所以中海油又将目光转向直接向已获得租赁勘探权的企业购买。”

与中国在石油资源开采领域采取的垄断政策相反，美国在石油天然气资源勘探、开发方面，鼓励符合资质要求的企业参与油气行业上游领域的各项业务，以便为下游用户提供多种选择。由于政府的开放政策，使得目前在美国境内参与石油天然气资源勘探、开发和生产领域竞争的企业有几百家，招标权的竞争也非常激烈。

“现在墨西哥湾区块已经成为海外石油公司进军美国市场最重要的桥头堡。日本和韩国的财团都已先后斥巨资进入这一地区，而中海油则可能成为首家进入这一地区的中国公司。”

那么，此次中海油再次进入美国是否可能再次遭遇政治阻力？

对此，《纽约时报》的评论认为，中国从挪威石油公司购买一小部分股份不太可能产生很大的反应，尤其是奥巴马政府试图增强对华经济联系。

“之所以这次只选择5个区块的小型交易，中海油也有试探之意，对于这种小规模的交易，政界一般来说不会有很大的反应。”上述接近中海油的人士说。

海外政策转向

全球金融危机下，国内资源型企业纷纷走出去“抄底”海外资产。今年上半年，中石油、中石化陆续传出多笔海外并购的消息，两家公司的高管也在多次表示，当下是中国石油(行情 股吧)公司海外并购的绝佳时机。而与之相对应的是，中海油在金融危机下海外并购的态度则显得相对保守。

今年4月，中海油总经理傅成玉在博鳌亚洲论坛上表示，若金融危机继续恶化，贸易保护主义会进一步加剧。因此，至少在金融危机期间，中海油不会进行海外收购。

这席话无疑反映出中海油在上半年海外收购方面少有作为的原因。

而随着全球经济逐渐走向复苏，中海油的策略也随之发生变化。

在今年7月召开的中海油中期工作会议上，傅成玉一改之前的保守口风，宣称公司计划在今年下半年和明年加大收购海外油气资产的力度，并着重研究在海外收购兼并的策略。

在这一新的思路下，中海油在海外收购方面的动作迅速升级。

除目前与挪威国家石油公司的谈判外，中海油正在与非洲第二大石油生产国尼日利亚谈判，希望购买尼日利亚23个原油区块中的部分股权。上述区块涉及的总储量高达60亿桶，达到尼日利亚1/6的原油产量。

目前，尼日利亚的石油资源主要被西方石油公司垄断，此次中海油出手参与竞购，将会与道达尔、壳牌石油、雪佛龙和埃克森美孚等国际石油巨头展开直接竞争。

此外，中海油还与加纳石油公司联合，与美国Kosmos石油公司就收购加纳Jubilee油田的股权继续进行谈判，希望推翻此前埃克森美孚以40亿美元达成的交易。

一位石油行业分析师称，受金融危机、油价下跌、市场恶化的影响，去年下半年，全球油气领域的并购交易进度普遍减慢。不过，近期经济复苏的迹象已越来越明显。“此时再不出手收购合适的资产，可能机会就要错过了。”

失败教训成经验

“中海油是国内较早走出去的企业，特别是经过这几年的经验教训，变得更务实、更低调了。”中国社科院世界经济与政治研究所一位研究员说。

对比过去国内油企海外并购的案例不难发现，收购得手的大多是发展中国家的石油企业，对发达国家或地区的收购则大多以失败告终，而美国则是中国国有企业进入难度最大的国家之一。

对于美国来说，来自中国的国有企业仍然是一个敏感的话题。也正是由于这个原因，此次中海油收购挪威石油公司在美国的小部分资产才引来美国媒体的关注。

“过去我们想一口就吞个大的，现在的选择更为务实，积少成多的策略可能更为有效。”在上述研究员看来，当年中海油失手尤尼科，很大程度是因为这家公司本身太有影响力。

另一方面，放弃收购整个公司，仅选择有价值区块的做法，也可以让引发高度关注的可能性大大降低。“每个交易都不大，这样既可以不显山露水，又能积少成多。这比一上来就要收购一个超级大公司更聪明。” (本文来源：21世纪经济报道 作者：詹铃)

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