省农工党:看住社保基金的“钱袋子”

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省农工党:看住社保基金的“钱袋子”
时间:2006年08月03日19:52我来说两句


【来源:中安网 】
社保基金是老百姓的保命钱,但近来关于各种社保基金被挪用、非法投资、贪污或转移出境等恶性事件屡有发生,对此,省农工党呼吁加强对社保基金的审计与监督。
从不久前召开的全国社保局长会议和社保基金监督座谈会上显示,近7年来,全国清理回收挤占挪用社保基金达160多亿元;去年全国各地对3600万人次领取社会保险待遇情况进行核查发现,有6.2万人欺诈冒领社保待遇1.6亿元。
省农工党认为,社保基金关系社会基础的安定,但由于目前社保基金监管环节尚很薄弱,社保基金的监督缺乏有效的法律依据,实践中有很多问题的处理仍然无法可依,容易发生监管不严,造成被保险人利益受到损害的情况。例如2004年某省就曾发生过8亿元社保基金遭违规挪用,数亿元基金无法回收的情况。
省农工党通过调查发现,目前社保基金监督机制存在的问题主要有:各种社保基金均由政府主管部门管理使用,如医保基金在社会保障部门,住房公积金在房产部门等等,名目繁多的社保基金多由单一部门管理。这种体制监管不严,难以审计评价,容易引发金融风险事件。
还有就是管理者与监督者往往重合,如劳动与社会保障行政部门既负责社保基金的管理,同时内设监督机构,自己监督自己。此外,多头监督和重复监督,一方面行政监督、财政监督和审计监督各自为政,难以形成合力,容易被钻空子,另一方面重复监督给基层社保基金管理单位造成负担,降低行政效率。
省农工党认为,社保基金作为百姓的保命钱却频遭“黑手”,应引起政府的高度重视,完善制度与机制,加强审计与监督已刻不容缓。
有关部门认为直接可行的如建立社保基金信息披露制度,确保参保人知情权。目前我国并没有向社会定期公布社保基金管理情况的明确规定。为维护参保人的知情权,完善政府信息公开制度,社会保险机构应当每年向社会公告社保基金的支付、积累、运营等情况,实现社保基金透明公正运作;还比如在省(市)一级成立社保基金监督委员会,统筹、协调、指导社保基金监督工作,对社保基金的收支、管理和运营进行全过程、全方位的监督等等。(周晓东)来源:江淮时报日期:8月4日编辑: 方国琼
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