神马文学网分析：中国政商融合
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 21:57:26
这里过去曾是北京古城墙的东段，而今，取代护城河与城垛的，是沿路排开的中国几家最大型国企的华丽大楼。
一些北京居民把这段交通不畅的快速路称为“国企大道”，沿路的地产布局，直观地体现了政治与商业的结合，这一结合也主导着当代中国的外交政策议程。
十字路口四角，中国外交政策现今的四大支柱拔地而起，取代了曾经矗立于此的古城门“朝阳门”。
外交部就位于其中一角上，对面是一栋中国银行(Bank of China)的大楼，另外两个角上分别矗立着中国三大国有能源巨头中的两家——中石化(Sinopec)和中海油(CNOOC)——的总部大楼。
一些分析师戏言，这种地理布局象征着中国外交政策各个侧重点之间的影响力机制——自然资源占一半，金融和政治各占四分之一。
沿着“国企大道”再往北一点，大型国防工业集团——保利集团(Poly Group)旗下的两座玻璃外墙建筑提醒人们，上述机制组合中还包括另一支强大的力量。
所有这些不同的力量，都在竞相影响中国明确声明的企业全球扩张政策，而它们最终又都向一支力量——即共产党——负责。
然而，尽管存在这种集中控制，全球扩张的协调性却不像非洲、拉美和澳大利亚等地民众看到的那么高。中国对自然资源永无止境的需求，令其近年来在上述地区掀起一波投资与收购的热潮。
中国商务部的数据显示，去年中国对外直接投资较2007年增长一倍以上，达到560亿美元。但伦敦智囊机构英国皇家国际事务研究所(Chatham House)估计，实际投资额可能是这一数字的两倍。
中国2002年全年对外直接投资仅1.4亿美元，去年则已发展成为全球第六大对外直接投资来源地。大多数分析师预计，中国对外直接投资将继续强劲增长。
在那些中国投资会聚的国家，人们往往对一项看似秘密的计划——利用政府控制的企业来确保自然资源供应——怀有很深的不信任感。但在北京，这些企业却往往因彼此竞争过于激烈而受到批评。
英国皇家国际事务研究所高级研究员凯瑞•布朗(Kerry Brown)表示：“中国国内的（对外投资）群体很复杂，海外的各种因素也很复杂，两者正在相互影响。虽然所涉金额极其庞大，但对外投资所受的管制并不像人们想的那么严厉。”
在为努力向海外扩张彼此展开竞争之时，中国的国企已熟练掌握了一项技能：在向国家最高层领导人介绍其投资时，它们会从国家利益的角度加以表述。
一名中国资深银行家表示：“未来，中国企业必将继续国际扩张，为这种扩张提供资金是[中国各家银行的]爱国义务。”
一般来说，只要企业的投资符合中央政府制定的某些标准，它们就能获得向海外扩张的许可。
中国是全球最大的锌、铜、铝及其它金属消费国，也是第二大石油消费国。对外投资只要能确保自然资源的供应，一般都能得到许可。
技术与知识产权深受重视。任何一家企业，只要能证明自己将获得有价值的外国专业技术，通过审批的可能性就会大大提高。
一家中国企业即使成功扫除了国外政治层面反对带来的障碍，排除了北京方面或自身竞争对手在国内阻碍其海外投资的可能性，它仍然面临一个问题，即设法在一个完全陌生的市场和环境中管理业务。
缺乏透明度、缺乏适当的法律保护和公司治理传统，说明中国企业通常还没有做好在海外市场经营的准备。
为了克服这些问题，同时缓解国外政治层面的异议，中国企业最近已着手推行一项战略：与经验更加丰富的西方伙伴合作投资。随着这些企业积累更多经验，它们将在确定中国外交政策议程方面发挥更大作用，它们在“国企大道”上的声望也将不断提高。