揭开汇金公司的神秘面孔

2008年9月18日晚上一则比印花税改为单边征收消息更引人注目的新闻，在各大媒体刊登：

新华社记者18日从中央汇金公司获悉，为确保国家对工、中、建三行等国有重点金融机构的控股地位，支持国有重点金融机构稳健经营发展，稳定国有商业银行股价，中央汇金公司将在二级市场自主购入工、中、建三行股票，并从即日起开始有关市场操作。

中央汇金公司顿时成为社会关注对象。

这里搜集有关资料整理如下：

背景极为特殊的汇金公司

2003年12月16日，一家资本金达3724.65亿元人民币的公司悄然在国家工商行政管理总局注册成立，这就是中行和建行的新东家——汇金公司，国务院为管理450亿美元的注资特设的一家公司。

据知情人士透露，国务院决定要将外汇储备注资银行时，就批准成立一家专门的公司管理新的注资。为避免引起国际和国内金融市场的动荡，450亿美元的注资都是在极其保密的状态下进行的，直到注资结束后，消息才正式对外界宣布。

汇金公司是依据《中华人民共和国公司法》由国务院出资设立的国有独资公司。2003年12月，汇金公司成立，代表国家依法行使对国有商业银行等重点金融企业出资人的权利和义务。2007年9月，财政部发行特别国债，购买汇金公司的全部股权，并将上述股权作为对中投公司出资的一部分，注入中投公司。

汇金公司的重要股东职责由国务院行使。汇金公司董事会、监事会成员由国务院任命，对国务院负责。汇金公司根据国务院授权，对国有重点金融企业进行股权投资，以出资额为限代表国家依法对国有重点金融企业行使出资人权利和履行出资人义务，实现国有金融资产保值增值。汇金公司不开展其他任何商业性经营活动，不干预其控股的国有重点金融企业的日常经营活动。

汇金公司的形式为国有独资公司，450亿美元折合成的3724.65亿元人民币为其注册资本，其惟一的出资人为国务院。公司的董事、监事分别来自中国人民银行、财政部和国家外汇管理局，当时是国家外汇管理局局长郭树清出任公司董事长，国家外汇管理局副局长胡晓炼出任公司总经理。

2008年7月18日中央汇金公司董事会宣布完成改组，楼继伟为董事长，李剑阁为副董事长，谢平为执行董事，吴晓灵、金莲淑为独立董事。

楼继伟：男，汉族，1950年12月生，浙江义乌人，1973年3月加入中国共产党，1968年2月参加工作，中国社会科学院研究生院数量经济学专业研究生毕业，获经济学硕士学位。

1992年2月到1995年7月 国家体改委宏观司司长
1995年9月到1998年3月 贵州省副省长
1998年4月到2007年3月 财政部党组副书记、副部长
2007年3月, 国务院副秘书长
2007年10月11日,免去楼继伟的国务院副秘书长职务
2007年9月29日，中投公司(中国投资有限责任公司)成立，楼继伟出任中投公司董事长

历史上汇金公司的几次重要注资

　　　　2003年12月注资中国银行225亿美元;
　　
　　　　2003年12月注资中国建设银行200亿美元;
　　
　　　　2003年12月注资建银投资公司25亿美元;
　　
　　　　2004年6月注资交通银行30亿人民币;
　　
　　　　2005年4月注资中国工商银行150亿美元;
　　
　　　　2005年6月注资银河证券公司100亿元人民币;
　　
　　　　2005年7月注资中国进出口银行50亿美元;
　　
　　　　2005年8月注资申银万国证券公司25亿人民币另提供贷款15亿人民币;
　　
　　　　2005年8月注资国泰君安证券公司10亿人民币另提供贷款15亿人民币;
　　
　　　　2005年8月注资银河金融控股公司55亿元人民币;
　　
　　　　2005年9月注资光大银行100亿元人民币;
　　
　　　　

汇金公司虽然名为公司，但有观点认为它仍是政府机构，由于国资委不负责管理金融类国有资产，所以汇金公司被认为是“金融国资委”。

在历史资料查证中，汇金公司的还积极参与过01-06年期间的历史熊市大拯救。03年6月12日晚22点，中国人民银行表示，为支持股权分置改革，拟对两家证券公司提供再贷款支持。之前的一周，央行将给券商提供再贷款的传言曾甚嚣尘上，并惹得沪深股市的金融概念股翻云覆雨。

更令人惊讶的还在后面。
　　

6月15日，经国务院批准，汇金公司出资对银河证券进行重组。汇金公司的角色定位就被蒙上了一层神秘面纱。此番与央行前后脚宣布援手券商，让金融界对汇金公司的定位再生疑窦。
　　　　

从当年情况看，对于证券业界而言，利好政策中最为惹眼的当属央行给申银万国证券和华安证券提供低息的再贷款。此举的重大意义在于，央行对深陷危局的中国股市，看法已发生根本变化。此前，央行再贷款主要用于归还违规券商清算破产后的债权资金，如今央行再贷款转向扶优汰劣，这对于化解券商风险、稳定资本市场发展意义自然不同凡响。
　　

本次汇金公司宣布通过二级市场增持三家银行股，这对提升市场信心无疑是巨大的，从9月18日下午一些银行股突然受到大笔买单进场托市看，很显然属于实力非凡的资金所为，尤其是市场信心不断崩溃的时机，只有肩负历史使命的大资金才能够做出。

通过资料查证，我们还能够看到，汇金公司本身就是中行、建行、工行的大股东，工行、中行、建行2008年中期业绩报告，汇金公司分别持有中行、建行67.49%和59.12%股份，为其第一大股东。汇金公司持有工行35.3%股份，为其第二大股东。汇金持有工商银行1180.06亿股；中国银行1713.25亿股；建设银行1588.42亿股。

可以这样肯定，在降低准备金率和利率措施无效的前提下，汇金公司高调宣布这个举措，应该看做重大的实质性利好，从汇金公司所处的特殊政治色彩和经济实力以及强大的国家背景看，这个举措所赋予的意义不可低估。

随着奥运会的闭幕，随着汶川大地震救灾工作的全面展开，政府工作的关注重点开始向股市转移，这是个深受亿万股民欢迎的好事情。需要指出的是，决定股市长期走向的两大因素影响继续存在，一个是宏观经济情况的变化，一个是大小非抛压问题，个人认为，仅仅有这些举措还不够，市场呼唤政府能够制定出更加切实可行的扶植性措施，那么，股市必然迎来波澜壮阔的恢复性行情，这更让人们对后续组合政策连续出台的渴望。

在中国股市面临重大危机的时候，这些举措的出台无疑让中国证券界大为鼓舞，我们更期待更多有效的实质性举措，帮助A股早日走出困境。