神马文学网末班车上的疯狂
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 16:05:43
末班车上的疯狂
廖保平
如果说要我挑出本周最好的评论标题，我会选张鸣先生的《权力末班车上的最后疯狂》，这是一个陈述，也是一个判语，形象生动，意味深长。
河北武安市教育局局长换人了，就在市委宣布此项任免令的当晚，原教育局长冯云生利用模糊的权力交接空间，签署大批调令，将数百名农村教师调入城市。这不是在权力末班车上最后疯狂一把是什么？
当我反观一周的新闻，再细细琢磨这个标题，发现，这个标题可以适用于评论很多新闻事件，也就是说，现象往往很多，但万变不离其宗，在此不妨举例说明，并将张鸣先生的标题“盗用”一下。
“市长、书记都拍板了，规划师、设计师已经沦为绘图员了”，城市规划唯长官意志马首是瞻，被开发商暗地操纵，这样的新闻你可能还是头一次听说，但在城市规划界早就是公开的秘密了——“城市规划纸上画画、墙上挂挂，不如领导一句话”。
这跟冯云生有很大的区别吗？我看不出来，冯云生是在任免令突然降临后，上演最后的疯狂，一般的长官呢，不必如此突击办事。但是为官一任，总是有期限的，权力到期，下一站有没有车，能不能换乘，都不确定。如此，在某一时段某一地方为官，不就像是坐了一趟末班车么。
一任之内，用权不只是“有权不用，过期作废”的问题，更是“有权不用，提拔无望”的问题。为了高升，就要有“政绩”，要“政绩”就要有“工程”，就要一切围绕“中心”转。从获得权力的第一天起，就开始了意志的疯狂生长，并让每一次都成为最后一次。因此，有评论说，“长官意志是城规被操纵的总根源”，但这个“意志”没有被扼制，“警惕规划师沦为权力的奴婢”这样的评论就是一句废话。
央企高管的薪酬高得离谱，一直民愤极大又徒叹无奈，最近有了新希望，人力资源和社会保障部等部门联合出台《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》，首次对所有行业央企发出高管“限薪令”。
央企高管只是国有企业的代理人，国有企业虽说全民所有，但实际上“所有者虚置”，“全民”并没有实际的所有权，分不到一个子儿的红利。相应地，监管部门与这些国企有千丝万缕的关系。另外，央企的高管虽如官员一样，有一定之任期，但在企业内部却如皇帝老爷一言九鼎，搞砸了还有国家兜底，乘上这样一辆豪华型班车，想让人不疯狂是一件比较困难的事。
照说，“限薪令”出台，媒体评论应该欢呼才对，不然，盛大林撰文指出，“央企高管的限薪令靠不住”，认为釜底抽薪的办法就是改制：在一般竞争性领域，国有资本应该坚决地退出来。这不能说没有道理，可是权力分肥得不到有效控制，那么，游走于垄断与市场，博取超额利润无疑是最好最疯狂的办法。
自发生让一个公元1111年11月11日出生的人，在千年之后申请经济适用房这等荒诞不经的事后，本周，北京又出现“4岁宝宝”领取廉租房补贴一事。对此，北京市住建委出来澄清说最牛宝宝符合政策，但这个“4岁宝宝”究竟是什么情况，相关部门的解释仍语焉不详。只要详情不公之于世，就难以消解民众往疯狂的方向去想，毕竟富人吃低保、权力吃低保、死人吃低保，这种“政策即权势者的红包”的疯狂，已经让人们领教了太多。
也许这一周还有类似的例子，不多举了，例子太多时举例也会成为一种负累。想说的是，权力总是有时空边界的，突破边界的成本极低时，它总有无限扩张的冲动，这是人自利的本能，当这种冲动无以约束时，就会呈疯狂状态，正如人们形象的比喻——裸奔。
如果将每一次任期视同一个区段的末班车，那么避免疯狂的唯一办法，就是对权力严加看管，增加权力越界的惩罚成本，这其实是一个没有解决好的老问题。因此，正像张鸣所说，“目前看来，唯一的途径，是让众人盯着点。”