吴湘韩:查查“突击”现象背后有无腐败问题(中国青年报 2009-9-16)

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查查“突击”现象背后有无腐败问题

吴湘韩
中青在线-中国青年报    2009-09-16    [打印] [关闭]    历史总是惊人地相似,一些现象总是在生活中反复出现。据当地媒体报道,2008年10月17日上午,河南夏邑县教体局党组书记、局长召集全局干部大会,分两批宣布了局机关及下属有关单位的一份人事任命名单,其中第一批37人、第二批61人。可3天之后,该局长即退到二线。而本报今天报道的也是一位教育局局长,同样是“突击”,不同的是时间、地点和“突击”的内容:河南这位局长是在即将卸任前,河北这位局长是在被免职后;河南这位局长突击提拔的是干部,河北这位局长突击调动的是教师。

    2006年,河南省商丘市某区委书记换届前突击提拔调整了94名干部;2007年3月,山西省侯马市公安局局长张小宁违规突击提拔了92名中层干部;甘肃省甘谷县县长离任前突击调动115名领导亲属……网上一搜索,类似“突击调动”、“突击提拔”、“突击调整”、“突击进人”的案例数不胜数,与此同时,有关严禁这类“突击”现象的通知、规定的网页也是数以千计。

    中国青年报记者在河北武安采访时,接受采访的当地人士怀疑突击调动背后有见不得人的勾当。甚至至少两位曾在相关事件中送过钱的教育系统人士表示,如果纪委介入调查,他们愿意站出来作证。笔者建议,这应引起纪检监察部门、检察机关的高度重视,在查处这一突击调动行为的同时,查一查背后有无权钱交易腐败行为。

    笔者注意到,“突击”案例的查处结果大多是签发的文件作废,责任人受一个处分,最轻的是警告,最重的是被撤职。不能说每一起“突击”案例背后都存在腐败问题,但如果绝大多数“突击”案例背后没发现权钱交易行为,只能说有的案件查处还不严,还不彻底。正因为违纪成本低,这类“突击”现象才屡屡发生。

    如果有关部门认真调查过了,没有发现腐败行为,在让公众信服的同时,同样是给当事人一个清白。

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各地“突击”现象一览


中青在线-中国青年报    2009-09-16    [打印] [关闭]

    河南

    2006年8月,中央组织部接到反映河南省商丘市某区委书记换届前违反程序,突击提拔干部的举报后,作为立项督查件,立即转河南省委组织部查核。经查,该区委书记在换届前4次主持召开常委会,未经考察、任职资格审查等程序提拔调整了94名干部。河南省委和商丘市委给予责任人党内严重警告处分,并撤销了违规的干部任职决定。

    河北

    2006年3月,河北省秦皇岛市委召开书记办公会,酝酿免去高东辉青龙满族自治县县委书记职务。次日,高东辉主持召开县委常委会,提拔和调整了283名干部,其中与乡镇党委换届无关的88人。同时,在未按规定进行研究和报上级编委审批的情况下,决定设立县规划办公室和主任、副主任人员安排。高东辉最终遭撤职处分。

    山西

    2007年3月,山西省侯马市公安局在既没有拿出提拔方案向上级部门报批,更没有向干部主管部门请示,也没有向侯马市委主要领导汇报的情况下,召开局党委会,调整提拔干部92名,当天下午和次日上午,对84人的任免事项进行了突击宣布。随后,侯马市委责成公安局撤销这次干部任免决定,所有调整人员一律返回原工作岗位,并对相关人员作出处理。

    甘肃

    2006年7月,甘肃省天水市甘谷县县长杨永晖在离任前突击进行了115人的人事调动:10天之内使县里一批领导干部和退休干部的亲属吃上了“财政饭”,一批教师和医务人员圆了进城工作梦,其中有甘谷县政协主席的妹妹、政协副主席的妻子、县人大常委会副主任的妻子、原县人大常委会主任的儿媳等在任和离退休领导干部的亲属共13人,他们调动前的身份有全民工、集体工、合同工和干部等。

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