国华电力否认卷入行贿门 专家建议纪检监察介入(证券日报 2009-8-24)

国华电力否认卷入行贿门 专家建议纪检监察介入
http://www.sina.com.cn  2009年08月24日 02:26  证券日报
□ 本报记者 许 洁
愈演愈烈的美国CCI行贿案将中国9家大型企业拖入了舆论漩涡之中。
最新消息显示，国资委有关负责人21日就美国控制组件公司(CCI)向中国多家企业行贿一案作出回应，表示国资委对此事高度重视，已成立专门调查组就此事进行调查，并正密切关注事件的调查进展情况。
据悉，除了国资委采取行动外，目前为止包括中纪委、司法部以及相关检查机关都还没有涉及此案。
《证券日报》昨日亦获得了此案主角之一的国华电力公司正式声明，称公司自查未发现受贿行为。
卷入行贿门的企业态度不一
此次最先卷入CCI行贿门的6家企业包括：中石油(14.18,0.21,1.50%)、中海油、东方电气(40.99,0.15,0.37%)、中石油物资储备公司、江苏核电有限公司以及国华电力，而新的名单上又出现了下面三家企业，分别是：华润电力、大唐电力以及定州电力。
这9家企业均为大型国有企业，对于此事，他们的态度各不相同，或澄清或自查或沉默。本报记者亦相继致电各个涉案企业，了解事情的动态情况。
记者致电大唐电力，但是大唐集团相关负责人表示至今还不能确认是否与公司有关，其他无可奉告。中海油表示，要以企业统一对外公布的信息为主。早前，中海油内部人士已经表示：已进行调查核实，截至目前，尚未发现公司内部人员收受该公司及其代理商的商业贿赂。
而中石油员工涉嫌受贿166万元。对此中石油有关人士表示，公司内部已经启动了相关调查，但是最终结果还没有出来，不日就会对外公布。
东方电气有关负责人表示，截至目前，集团所属各单位均未发现违反相关制度行为，也没发现相关人员有接受商业贿赂行为。
有消息表示，定州电力可能是国华能源的下属企业。河北国华定州发电有限公司的总机、新闻办公室均称“不清楚此事”。
值得注意的是，此次自查最为彻底的华润电力。其在网站上公布了关于此事的具体事宜。华润电力称，今年2月已得知美国司法部的调查，公司随即展开对旗下公司与员工可能涉及CCI海外行贿案这一事件的调查。调查方式包括：主动联络CCI公司及其母公司IMI，要求其提供与华润电力公司相关涉案交易的资料，如合同、发票、关于佣金支付的邮件、付款凭证等；发函至美国司法部，寻求进一步的资料；对旗下任何曾经向CCI公司采购过设备或零部件的企业发出通知，要求企业进行自查，并由华润电力内审部对涉及与CCI交易的企业进行调查。
根据CCI公司和其母公司IMI公司反馈至华润电力的资料及目前的自查结果，华润电力旗下共有3家企业涉及与CCI交易。华润电力表示将进一步跟进调查。
国华电力自查未发现受贿行为
除了上述6家企业有表态外，中石油物资储备公司、江苏核电有限公司的电话均无人接听。另一方面，本报记者获得了国华电力的一份声明。
记者昨日晚间致电中国神华董秘黄清先生，他表示国华电力已经给他发了一份正式的澄清声明。记者也看到了这份申明。
国华电力在声明中表示：公司坚决反对任何形式的商业贿赂行为，在获知美国司法部指控美国组件公司(CCI)向我公司及定州发电公司行贿的情况后，我公司立即责成相关部门进行了内部调查，到目前为止，尚未发现受贿行为。
国华电力是中国神华能源所属的跨区域性电力公司，主要经营：电力项目投资、开发及经营管理等业务。
这也是继中海油和东方电气表示未发现员工受贿行为之后，第三家正式声明未发现受贿行为的公司。
专家建议
中纪委监察部尽早介入
7月31日，美国司法部判定CCI违反了美国《反海外腐败法》和《旅行法》，CCI承认在36个国家向国有企业和私有企业的官员和雇员行贿约236次，并将接受高达1820万美元的罚款。
事实上，美国司法部的相关文件发表于今年1月，然而中国媒体却在半年后才报道此事。
而截至到目前，中纪委、司法部门还未介入此案。
一位法律专家表示，只有美方提出要求中国政府协助调查，中方才会启动相关的调查程序。而中央纪委以及国资委的纪检部门主要调查的是一级央企的负责人和领导的违纪违规行为。但是现在涉案的并不知道具体是哪个部门，哪个级别的员工。因此只能开展企业自查。但这只是企业内部纪检部门的检查，并不能证明相关企业与CCI行贿门无关。
该专家亦表示涉及到违法方面，就需要由司法机关介入。现阶段虽然美国方面没有结案，但根据中国的相关法律，相关的检察、公安机关已经能够根据对方公布的相关信息立案侦查。
他又强调，即使司法机关已经介入，在取证调查过程按照惯例一般也不会对外界公布，只有在调查成立，并移交法院时，才会对公众公布。
中国政法大学一位教授在接受记者采访时，认为CCI在华行贿案中提到的都是国有企业，大部份都是央企，因而建议中纪委监察部尽早介入，而不是仅国资委对下属企业自查自纠。
欢迎参与调查
您认为美国CCI公司行贿是否要受到严惩？
应该
不应该
不好说
您认为如何防止跨国企业在华商业贿赂？
加大惩罚力度
加强反商业贿赂立法
限制跨国企业在华商业行为

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