神马文学网中国出口行业难以肩负创造就业重担
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 20:24:18
中国出口行业难以肩负创造就业重担郭凯和恩迪亚耶(Papa N’Diaye)在为国际货币基金组织(IMF)准备的两份工作报告中，谈到了关于中国经济前景的两个最大问题：近年来对中国经济增长产生了巨大推动作用的出口加工业前景如何？有什么为急于改善自身生活的农民创造更多就业机会的其他途径？
IMF最近在评估中国经济情况时引用了这两位作者的研究成果。上述工作报告中的一份是在两人长期不认同中国货币政策的背景下完成的。
在第一份报告中，两位作者从常识出发首先断定，中国经济不可能永远维持高增长，他们试图明确何种因素有可能抑制中国未来的出口增长。其中一个因素很简单，那就是世界其他国家对中国制造的产品有多大兴趣。
在新的制造业大国崛起方面有先例可供参考：日本在世界出口市场所占份额最高曾达到10%左右，但自那以来却逐渐下降。虽然中国在全球出口市场的占有率目前还不到10%，但两位作者认为，中国在这一市场的份额最终有可能达到20%左右。
不过两位作者声称，要达到这一水平需要满足一些大胆的假设条件，而这些条件在现实世界中是不大可能实现的。事实上，要提高在世界出口市场的占有率，中国就必须降低出口产品价格。而降价则要求中国的制造商要么提高效率，接受更低的利润，要么能从政府获得更多补贴。
虽然中国的生产率一直在迅速提高，但增长势头近年来已经放缓，而且随着中国与世界其他国家间的技术差距逐渐缩小，中国提高生产率的难度将会加大。两位作者认为，中国出口商的利润状况目前还算不错，所以他们能够削减利润率，但他们削减利润率的能力可能并不足以增加中国在世界出口市场的占有率。报告说，“在许多产业，早在预想的市场份额扩张能够实现前，出口商的利润率就会被消耗殆尽了。这种情况几年内就会出现。”两位作者认为，由于增加政府补贴会引起许多其他问题，因此政府不大可能这么做。
这些都意味着，即使全球经济复苏，中国的出口也不大可能再像近年来那样以每年20%至30%的速度无限期增长。因此，虽然出口加工业已为中国数千万人提供了就业机会，但这一行业今后却不可能再创造出这么多就业岗位。在第二份报告中，两位作者试图估计出中国通过为国内市场提供产品和服务能创造多少就业机会。
与同等收入水平的其他国家相比，中国服务业雇佣人员占总就业人数的比例要低得多，而中国从事农业的人占总就业人数的比例则要高于这些国家。这意味着中国有可能为原从事农业的人在服务业创造更多就业岗位，以中国目前的经济规模计，这将创造出7,000万个职位，约占中国劳动力总数的9%。
中国在出口行业之外有大量就业潜力可挖。但两位作者说，中国经济从依靠出口和制造业推动转向更多依靠国内消费和服务来推动，却不大可能是一个能够平稳实现的过程。关闭主要做出口业务的公司，新办重点服务于国内的企业，一段时间内不可避免地会导致一部分人失业。某一行业的熟练工在转做另一行业时也会遇到困难。两位作者建议，政府可出台一些政策来降低上述困难，这些政策能推动中国经济结构的转型，提高百姓收入，避免让经济转型的困难都落到就业者头上。
IMF最近在评估中国经济情况时引用了这两位作者的研究成果。上述工作报告中的一份是在两人长期不认同中国货币政策的背景下完成的。
在第一份报告中，两位作者从常识出发首先断定，中国经济不可能永远维持高增长，他们试图明确何种因素有可能抑制中国未来的出口增长。其中一个因素很简单，那就是世界其他国家对中国制造的产品有多大兴趣。
在新的制造业大国崛起方面有先例可供参考：日本在世界出口市场所占份额最高曾达到10%左右，但自那以来却逐渐下降。虽然中国在全球出口市场的占有率目前还不到10%，但两位作者认为，中国在这一市场的份额最终有可能达到20%左右。
不过两位作者声称，要达到这一水平需要满足一些大胆的假设条件，而这些条件在现实世界中是不大可能实现的。事实上，要提高在世界出口市场的占有率，中国就必须降低出口产品价格。而降价则要求中国的制造商要么提高效率，接受更低的利润，要么能从政府获得更多补贴。
虽然中国的生产率一直在迅速提高，但增长势头近年来已经放缓，而且随着中国与世界其他国家间的技术差距逐渐缩小，中国提高生产率的难度将会加大。两位作者认为，中国出口商的利润状况目前还算不错，所以他们能够削减利润率，但他们削减利润率的能力可能并不足以增加中国在世界出口市场的占有率。报告说，“在许多产业，早在预想的市场份额扩张能够实现前，出口商的利润率就会被消耗殆尽了。这种情况几年内就会出现。”两位作者认为，由于增加政府补贴会引起许多其他问题，因此政府不大可能这么做。
这些都意味着，即使全球经济复苏，中国的出口也不大可能再像近年来那样以每年20%至30%的速度无限期增长。因此，虽然出口加工业已为中国数千万人提供了就业机会，但这一行业今后却不可能再创造出这么多就业岗位。在第二份报告中，两位作者试图估计出中国通过为国内市场提供产品和服务能创造多少就业机会。
与同等收入水平的其他国家相比，中国服务业雇佣人员占总就业人数的比例要低得多，而中国从事农业的人占总就业人数的比例则要高于这些国家。这意味着中国有可能为原从事农业的人在服务业创造更多就业岗位，以中国目前的经济规模计，这将创造出7,000万个职位，约占中国劳动力总数的9%。
中国在出口行业之外有大量就业潜力可挖。但两位作者说，中国经济从依靠出口和制造业推动转向更多依靠国内消费和服务来推动，却不大可能是一个能够平稳实现的过程。关闭主要做出口业务的公司，新办重点服务于国内的企业，一段时间内不可避免地会导致一部分人失业。某一行业的熟练工在转做另一行业时也会遇到困难。两位作者建议，政府可出台一些政策来降低上述困难，这些政策能推动中国经济结构的转型，提高百姓收入，避免让经济转型的困难都落到就业者头上。
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