神马文学网潘基文：联合国的隐形人
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 09:30:24
潘基文：联合国的隐形人在奥巴马政府对联合国实施新战略之际，美国正与一位联合国秘书长联手，他就是潘基文。潘基文正奋力争取在国际舞台上证明自己。
最新的一个例证是：本月潘基文的缅甸之行。尽管潘基文提出了要求，缅甸执政的军政府仍拒绝了让他会晤反对派领袖昂山素季(Aung San Suu Kyi，又译昂山素姬)。缅甸驻联合国代表周一确实说，军政府将释放一些政治犯，不过没有提供细节。外部团体说，以往类似的承诺也没有兑现，甚至连潘基文也对此作出了谨慎反应。
曾有一些人告诫潘基文不要出访缅甸。法国常驻联合国代表、潘基文的支持者里佩尔(Jean-Maurice Ripert)在潘基文缅甸之行前接受采访时说，我告诉他，如果你不能确定会有所收获，就不要去，因为这不会帮助你，而是会削弱你。
潘基文周一说，缅甸的行动是令人鼓舞的，不过我必须继续关注他们如何实施此行期间提出的所有问题。他还对记者们说，我不是很确定……此次大赦中包括哪些人。
Bloomberg News联合国秘书长潘基文65岁的潘基文现在正处于联合国秘书长5年任期的中点。他以低调闻名。潘基文最近在接受采访时说，我是出了名的隐形人。他还说，他在与自己的公众形像相关的事情上真的很矛盾。他说，我更关心结果，在公开场合我不是一个言辞激烈的人。
潘基文出身韩国极度贫困的家庭，一路走到了目前的位子，他在关键时刻成为联合国掌舵人。他的前任是富于个人魅力的安南(Kofi Annan)。2001年安南以对联合国的管理分享了诺贝尔和平奖，不过后来却爆出了“石油换粮食”的丑闻，曝光了联合国和一些成员国在处理伊拉克人道救援上的贪污行径。
2007年潘基文接任联合国秘书长一职，开始推行改革，并于去年猛烈抨击联合国是个“在基本毫无意义的事情上浪费了难以置信的大量时间”的官僚机构。如今，潘基文承认他的改革努力从某种程度上已经陷入了停顿。他最近在接受采访时，在谈到改革时使用了过去时态。他说，我确实曾希望改变工作文化。
潘基文寻求降低期望值。他在上个月的采访中说，由于冷战后地区组织发挥了更大的作用，对联合国秘书长的期望应该降低。不过，一位高级助手立即插嘴说，现在联合国比以往任何时候都要重要，他指出联合国目前监管着成立以来规模最大的一些人道救援工作，并部署了11万维和人员。而1988年时还不到1万人。
相关报导
潘基文采访实录节选
美国正在重新定义与联合国有时会有些紧张的关系。美国总统奥巴马9月份计划在联合国大会上发表首次演讲，阐述自己对联合国的看法。一周前在意大利举行的八国集团(G8)峰会上，奥巴马说，他已经告诉潘基文，联合国需要注入新的活力，以便能应对现在八国集团和二十国集团(G20)峰会上讨论的全球问题。
一些异议和失误已经出现了。上周四，潘基文批评在意大利召开的八国集团峰会，说八国集团在应对气候变化上力度不够。3月时，潘基文称美国赖债不还，因为美国欠了8亿多美元的联合国会费，之后他不得不道歉。曾任美国常驻联合国代表的波顿(John Bolton)是潘基文的支持者，他说潘基文说出这话无疑是他两年半以来做过的最愚蠢的事。
美国最近缴纳了维和欠款，众议院已经投票通过支付剩余的欠款。联合国官员和一位西方外交官说，美国官员也曾建议潘基文，不要被缅甸领导人所利用，在没有换得政治改革的情况下，使缅甸军政府合法化。不过，一位联合国官员还说，如果美国强烈抗议过的话，潘基文会对缅甸之行三思的。包括英国在内的其他国家支持潘基文访问缅甸。
潘基文说，总体来说，他与美国官员有着非常积极的私交。
美国常驻联合国代表莱斯(Susan Rice)在一份声明中说，在“这份世界上艰巨程度数一数二的工作中”，潘基文讲原则、勤奋、富有爱心并愿意承担风险。
潘基文的助手将他描述成是一个静默外交的大师，是各种工作的幕后推手，推动包括向反叛的苏丹派遣联合国维和人员，呼吁全球领导人参与抗击气候变化。
Reuters潘基文上周出席八国集团峰会时与利比亚领导人卡扎非在一起联合国官员们承认，潘基文缺乏他的一些前任们所展示出的强大个人魅力。此外，他们说，让他们沮丧的是，虽然身为联合国秘书长，潘基文的很多公开声明都没有得到足够的注意。
一位联合国官员说，无论他做什么，就是无法激起强烈反响，什么也没有。
一些联合国观察人士说，潘基文的低调是个障碍。潘基文和联合国的支持者、历史学家施莱辛格(Steven C. Schlesinger)说，可以说，即使你没有交流的能力或个人魅力，作为联合国秘书长，你也能获得很大的成就，但问题是，如果你没有获得任何的认可……这会损害到联合国，因为看来联合国又回到了过去的低效状态。
批评人士也指责潘基文未能对压迫政权采取足够强硬的立场。美国传统基金会(Heritage Foundation)玛格丽特•撒切尔自由中心主任加德纳(Nile Gardiner)说，潘基文对朝鲜、苏丹和津巴布韦等地发生的大规模违反人权行为几乎只字未提。
在6月份的采访中，潘基文为自己与独裁者们的私下外交活动进行了辩护。他说，在所有这些非常棘手的领导人方面，我敢说我比任何前任都要更加直言不讳。
潘基文声辩说，在2008年5月缅甸遭遇飓风袭击之后，他说服了缅甸的将军们向外国援助开放港口，他的强硬谈话态度因此拯救了50万人的生命。布鲁金斯研究院(Brookings Institution)高级研究员瑞菲尔(Lex Rieffel)说，潘基文是全球敦促缅甸允许外国援助进入该国的努力中值得赞扬而且重要的一部分。
潘基文说，2007年3月，他强烈指责苏丹总统巴希尔(Omar al-Bashir)，让其接受联合国维和人员进入达尔富尔，三周后巴希尔同意了。潘基文的一位助手说：你可以透过 壁听到咆哮声。非营利机构美国进步中心(Center for American Progress)反种族屠杀项目创办人之一普伦德加斯特(John Prendergast)说，潘基文的个人主张是让苏丹政府勉强同意的一个因素。
苏丹常驻联合国代表穆罕默德(Abdalmahmood Abdalhaleem Mohamad)否认潘基文在中间发挥了作用。
潘基文还说，他在联合国一次大会上发表演讲，说服伊朗总统艾哈迈迪－内贾德(Mahmoud Ahmadinejad)不要否认屠杀犹太人的历史。不过，艾哈迈迪－内贾德给以色列贴上了“最残酷、最压迫的种族主义政权”的标签，导致欧洲代表退场。伊朗驻联合国代表没有回复记者的置评请求。
根据联合国宪章，联合国秘书长有两大职责：担任管理者，并通过把问题提到安理会上帮助塑造联合国的外交方针。对后一个职责存在争议。曾任美国常驻联合国代表的波顿谴责那些挑战成员国自身利益的激进派联合国秘书长。他说，联合国宪章可没有把联合国秘书长称为“世界总统”或“首席诗人和幻想家”。
波顿说，布什政府非常理解我们希望潘基文能具备的特质，他说潘基文是管理者，而不是激进分子。
潘基文的前任安南是个极富个人魅力的人。曾任美国驻联合国代表的霍尔布鲁克(Richard Holbrooke)称安南是外交界的国际摇滚明星。
根据联合国在世界不同地区的权力分配安排，安南的继任者（由安理会成员选定）将来自亚洲。波顿在《绝不投降》(Surrender Is Not an Option)一书中写道，美国前国务卿赖斯(Condoleezza Rice)私底下喜欢安南，但在讨论安南的可能接班人时，赖斯私下告诉他说，我不确定我们是否想要一位强悍的联合国秘书长。
赖斯在接受采访时否认曾说过这样的话。她说，我当然希望联合国秘书长越强悍越好；不过一位没有获得支持、无法带动成员国做事的联合国秘书长不会走得太远。
潘基文从一开始就担心他在西方可能会被误解。2006年10月他在接受任命的致辞中说，在亚洲，谦虚是一种美德，不过谦虚是在行为上，而不是在远见和目标上。
潘基文在受到战争蹂躏的韩国长大，他的父母非常穷，一家人住在首尔以南约200英里的小村子Sangdong里，他们不得不靠野生谷物为生。潘基文家里共有8个孩子（有两个在他出生前就去世了），每天他要走上好几英里去一所没有屋顶的教室上课。
1962年，18岁的潘基文在高中英语竞赛中获胜，奖励就是去美国和白宫参观，他在白宫与时任美国总统的肯尼迪(John F. Kennedy)握了手。潘基文说，那天他发誓要成为一名外交官。1984年，潘基文从哈佛大学毕业，获得公共管理硕士学位，之后成为数位韩国总统的顾问。
在成为联合国秘书长后，潘基文辞去了安南的大部分高层人员，并把女性在高层中的人数从17人增加到45人，约占总人数的四分之一。他要求联合国官员自愿填写公开财务状况披露表，不过并非所有的人都填了。
联合国官员们说潘基文在外交上的成功包括，宣传抗击气候变化的必要性，并争取过来一些全球领导人，包括时任美国总统布什(George W. Bush)。潘基文称宣传抗击气候变化是他的首要任务。潘基文说，他不顾顾问们的劝告，2007年1月与布什在白宫的首次会晤中就提出了这个问题。他说，布什当时的反应很冷谈；不过他又说，布什后来同意在当年联合国举行的抗击全球变暖会议期间参加一次晚宴。
潘基文说，他没有改变自己风格的计划，但他希望美国人会改变对他的成见。不过，《华尔街日报》／NBC新闻上个月进行的一项民意调查显示，有81%的美国人要么对他没有看法，要么从来没有听说过他。
潘基文说，正因为如此，我在美国各个城市进行了大量的走访。上个月，他向圣路易斯大学的学生发表演讲，去年在一场模拟的联合国气候变化辩论中，他和27名芝加哥的高中生坐在了一起。
潘基文承认，他需要比演讲多得多的东西来证明自己。他说，改善我们的形像，意味着你必须拿出一些结果。
最新的一个例证是：本月潘基文的缅甸之行。尽管潘基文提出了要求，缅甸执政的军政府仍拒绝了让他会晤反对派领袖昂山素季(Aung San Suu Kyi，又译昂山素姬)。缅甸驻联合国代表周一确实说，军政府将释放一些政治犯，不过没有提供细节。外部团体说，以往类似的承诺也没有兑现，甚至连潘基文也对此作出了谨慎反应。
曾有一些人告诫潘基文不要出访缅甸。法国常驻联合国代表、潘基文的支持者里佩尔(Jean-Maurice Ripert)在潘基文缅甸之行前接受采访时说，我告诉他，如果你不能确定会有所收获，就不要去，因为这不会帮助你，而是会削弱你。
潘基文周一说，缅甸的行动是令人鼓舞的，不过我必须继续关注他们如何实施此行期间提出的所有问题。他还对记者们说，我不是很确定……此次大赦中包括哪些人。
Bloomberg News联合国秘书长潘基文65岁的潘基文现在正处于联合国秘书长5年任期的中点。他以低调闻名。潘基文最近在接受采访时说，我是出了名的隐形人。他还说，他在与自己的公众形像相关的事情上真的很矛盾。他说，我更关心结果，在公开场合我不是一个言辞激烈的人。潘基文出身韩国极度贫困的家庭，一路走到了目前的位子，他在关键时刻成为联合国掌舵人。他的前任是富于个人魅力的安南(Kofi Annan)。2001年安南以对联合国的管理分享了诺贝尔和平奖，不过后来却爆出了“石油换粮食”的丑闻，曝光了联合国和一些成员国在处理伊拉克人道救援上的贪污行径。
2007年潘基文接任联合国秘书长一职，开始推行改革，并于去年猛烈抨击联合国是个“在基本毫无意义的事情上浪费了难以置信的大量时间”的官僚机构。如今，潘基文承认他的改革努力从某种程度上已经陷入了停顿。他最近在接受采访时，在谈到改革时使用了过去时态。他说，我确实曾希望改变工作文化。
潘基文寻求降低期望值。他在上个月的采访中说，由于冷战后地区组织发挥了更大的作用，对联合国秘书长的期望应该降低。不过，一位高级助手立即插嘴说，现在联合国比以往任何时候都要重要，他指出联合国目前监管着成立以来规模最大的一些人道救援工作，并部署了11万维和人员。而1988年时还不到1万人。
相关报导
潘基文采访实录节选美国正在重新定义与联合国有时会有些紧张的关系。美国总统奥巴马9月份计划在联合国大会上发表首次演讲，阐述自己对联合国的看法。一周前在意大利举行的八国集团(G8)峰会上，奥巴马说，他已经告诉潘基文，联合国需要注入新的活力，以便能应对现在八国集团和二十国集团(G20)峰会上讨论的全球问题。
一些异议和失误已经出现了。上周四，潘基文批评在意大利召开的八国集团峰会，说八国集团在应对气候变化上力度不够。3月时，潘基文称美国赖债不还，因为美国欠了8亿多美元的联合国会费，之后他不得不道歉。曾任美国常驻联合国代表的波顿(John Bolton)是潘基文的支持者，他说潘基文说出这话无疑是他两年半以来做过的最愚蠢的事。
美国最近缴纳了维和欠款，众议院已经投票通过支付剩余的欠款。联合国官员和一位西方外交官说，美国官员也曾建议潘基文，不要被缅甸领导人所利用，在没有换得政治改革的情况下，使缅甸军政府合法化。不过，一位联合国官员还说，如果美国强烈抗议过的话，潘基文会对缅甸之行三思的。包括英国在内的其他国家支持潘基文访问缅甸。
潘基文说，总体来说，他与美国官员有着非常积极的私交。
美国常驻联合国代表莱斯(Susan Rice)在一份声明中说，在“这份世界上艰巨程度数一数二的工作中”，潘基文讲原则、勤奋、富有爱心并愿意承担风险。
潘基文的助手将他描述成是一个静默外交的大师，是各种工作的幕后推手，推动包括向反叛的苏丹派遣联合国维和人员，呼吁全球领导人参与抗击气候变化。
Reuters潘基文上周出席八国集团峰会时与利比亚领导人卡扎非在一起联合国官员们承认，潘基文缺乏他的一些前任们所展示出的强大个人魅力。此外，他们说，让他们沮丧的是，虽然身为联合国秘书长，潘基文的很多公开声明都没有得到足够的注意。一位联合国官员说，无论他做什么，就是无法激起强烈反响，什么也没有。
一些联合国观察人士说，潘基文的低调是个障碍。潘基文和联合国的支持者、历史学家施莱辛格(Steven C. Schlesinger)说，可以说，即使你没有交流的能力或个人魅力，作为联合国秘书长，你也能获得很大的成就，但问题是，如果你没有获得任何的认可……这会损害到联合国，因为看来联合国又回到了过去的低效状态。
批评人士也指责潘基文未能对压迫政权采取足够强硬的立场。美国传统基金会(Heritage Foundation)玛格丽特•撒切尔自由中心主任加德纳(Nile Gardiner)说，潘基文对朝鲜、苏丹和津巴布韦等地发生的大规模违反人权行为几乎只字未提。
在6月份的采访中，潘基文为自己与独裁者们的私下外交活动进行了辩护。他说，在所有这些非常棘手的领导人方面，我敢说我比任何前任都要更加直言不讳。
潘基文声辩说，在2008年5月缅甸遭遇飓风袭击之后，他说服了缅甸的将军们向外国援助开放港口，他的强硬谈话态度因此拯救了50万人的生命。布鲁金斯研究院(Brookings Institution)高级研究员瑞菲尔(Lex Rieffel)说，潘基文是全球敦促缅甸允许外国援助进入该国的努力中值得赞扬而且重要的一部分。
潘基文说，2007年3月，他强烈指责苏丹总统巴希尔(Omar al-Bashir)，让其接受联合国维和人员进入达尔富尔，三周后巴希尔同意了。潘基文的一位助手说：你可以透过 壁听到咆哮声。非营利机构美国进步中心(Center for American Progress)反种族屠杀项目创办人之一普伦德加斯特(John Prendergast)说，潘基文的个人主张是让苏丹政府勉强同意的一个因素。
苏丹常驻联合国代表穆罕默德(Abdalmahmood Abdalhaleem Mohamad)否认潘基文在中间发挥了作用。
潘基文还说，他在联合国一次大会上发表演讲，说服伊朗总统艾哈迈迪－内贾德(Mahmoud Ahmadinejad)不要否认屠杀犹太人的历史。不过，艾哈迈迪－内贾德给以色列贴上了“最残酷、最压迫的种族主义政权”的标签，导致欧洲代表退场。伊朗驻联合国代表没有回复记者的置评请求。
根据联合国宪章，联合国秘书长有两大职责：担任管理者，并通过把问题提到安理会上帮助塑造联合国的外交方针。对后一个职责存在争议。曾任美国常驻联合国代表的波顿谴责那些挑战成员国自身利益的激进派联合国秘书长。他说，联合国宪章可没有把联合国秘书长称为“世界总统”或“首席诗人和幻想家”。
波顿说，布什政府非常理解我们希望潘基文能具备的特质，他说潘基文是管理者，而不是激进分子。
潘基文的前任安南是个极富个人魅力的人。曾任美国驻联合国代表的霍尔布鲁克(Richard Holbrooke)称安南是外交界的国际摇滚明星。
根据联合国在世界不同地区的权力分配安排，安南的继任者（由安理会成员选定）将来自亚洲。波顿在《绝不投降》(Surrender Is Not an Option)一书中写道，美国前国务卿赖斯(Condoleezza Rice)私底下喜欢安南，但在讨论安南的可能接班人时，赖斯私下告诉他说，我不确定我们是否想要一位强悍的联合国秘书长。
赖斯在接受采访时否认曾说过这样的话。她说，我当然希望联合国秘书长越强悍越好；不过一位没有获得支持、无法带动成员国做事的联合国秘书长不会走得太远。
潘基文从一开始就担心他在西方可能会被误解。2006年10月他在接受任命的致辞中说，在亚洲，谦虚是一种美德，不过谦虚是在行为上，而不是在远见和目标上。
潘基文在受到战争蹂躏的韩国长大，他的父母非常穷，一家人住在首尔以南约200英里的小村子Sangdong里，他们不得不靠野生谷物为生。潘基文家里共有8个孩子（有两个在他出生前就去世了），每天他要走上好几英里去一所没有屋顶的教室上课。
1962年，18岁的潘基文在高中英语竞赛中获胜，奖励就是去美国和白宫参观，他在白宫与时任美国总统的肯尼迪(John F. Kennedy)握了手。潘基文说，那天他发誓要成为一名外交官。1984年，潘基文从哈佛大学毕业，获得公共管理硕士学位，之后成为数位韩国总统的顾问。
在成为联合国秘书长后，潘基文辞去了安南的大部分高层人员，并把女性在高层中的人数从17人增加到45人，约占总人数的四分之一。他要求联合国官员自愿填写公开财务状况披露表，不过并非所有的人都填了。
联合国官员们说潘基文在外交上的成功包括，宣传抗击气候变化的必要性，并争取过来一些全球领导人，包括时任美国总统布什(George W. Bush)。潘基文称宣传抗击气候变化是他的首要任务。潘基文说，他不顾顾问们的劝告，2007年1月与布什在白宫的首次会晤中就提出了这个问题。他说，布什当时的反应很冷谈；不过他又说，布什后来同意在当年联合国举行的抗击全球变暖会议期间参加一次晚宴。
潘基文说，他没有改变自己风格的计划，但他希望美国人会改变对他的成见。不过，《华尔街日报》／NBC新闻上个月进行的一项民意调查显示，有81%的美国人要么对他没有看法，要么从来没有听说过他。
潘基文说，正因为如此，我在美国各个城市进行了大量的走访。上个月，他向圣路易斯大学的学生发表演讲，去年在一场模拟的联合国气候变化辩论中，他和27名芝加哥的高中生坐在了一起。
潘基文承认，他需要比演讲多得多的东西来证明自己。他说，改善我们的形像，意味着你必须拿出一些结果。