破解“隐形贪官”的“隐形”秘技

湖南省湘潭市原副市长朱少中，曾在网上撰文痛斥“崇拜金钱，权力至上”，大谈特谈反腐的经验；父亲过世，更是公然在灵堂张贴“拒收礼金”的字条，并退回或上交礼金。而另一边，根据检察机关公布的消息，朱少中在担任湘潭县县长、县委书记，湘潭市副市长期间，涉嫌大肆受贿、滥用职权，先后收受贿赂上百万元。朱少中的落马，引起社会舆论的一片哗然和反思。（2010年7月28日法治周末）
言行一致、表里如一，是做人、做官的起码准则。可是，在官场中，总有这样一些官员，他们表里不一，当面一套、背后一套，说的是一套做的却是另一套，“当众是英雄，背后是蛀虫”，就像湖南省湘潭市原副市长朱少中一样，是一个典型的“隐形贪官”、十足的“两面官僚”，令人生厌。
大凡贪官都比较善于伪装，而像朱少中这样伪装的比较“惟妙惟肖”，虽然此前有贪腐官员落马，但朱少中被“双规”的消息传出后，不仅朱少中身边的人感到意外，湖南的许多媒体从业者也纷纷感到诧异。当时，大家纷纷打听朱少中到底出了什么事，但竟然找不到一点和朱少中相关的负面消息和材料。有人士称，朱少中更像一个“隐形贪官”。换句话说，朱少中当算是伪装的高手、隐形的强将。
朱少中的“隐形”主要有两大秘技。一是著文反腐。2007年5月，当时还在湘潭县担任县委书记的朱少中，实名发表了一篇题为《反腐倡廉，教育在先》的文章。二是张贴拒礼。朱少中父亲过世那年，为了避免人情送礼，朱少中特意在父亲的灵堂前贴了一张“不收礼金”的字条。只是，这一张字条还是没有挡住一些人借吊唁之名，前来送钱送物。然而，在办完父亲的丧事后，朱少中要么将这些礼金全额退还，要么直接交到了县里的纪检部门。在公共场所，朱少中保持着清廉、干练、上进的正面形象，但是，2010年1月，湖南省纪委突然在三湘风纪网站披露，朱少中涉嫌违纪正接受组织调查。随后不久，朱少中被正式移交司法机关。“当众是英雄，背后是蛀虫。”30岁正处级曾经顺风顺水的朱少中在人们心目中的正面形象轰然坍塌。
其实，仔细分析一下朱少中的“隐形”技巧，一点都没有什么高明之处，而恰恰是混沌官场生态的产物。首先，他的所谓反腐檄文未必就是出自本人之手。众所周知，在中国目前的官场体制下，以领导的名字、名义发表文章，是再正常也最容易见诸报端的了。朱少中时任县委书记，当然为其服务、替其吹捧的大小娄娄不在少数，秘书主任们替领导鼓吹一两篇反腐文章，再容易不过的了。其次，他在父亲过世时，公然在灵堂张贴“拒收礼金”的字条，只是其玩的“此地无银三百两”的鬼把戏。谁都清楚，领导干部不能借婚丧嫁娶等大操大办、大肆敛财，但是这一张字条还是没有挡住一些人借吊唁之名，前来送钱送物，这说明官场中趋炎附势之徒太多了。即便事后朱少中称都退回或上交礼金了，但是，在如此你送我送大家送、你收我收大家收的攻势下、影响下，恐怕再“坚强”的朱少中也未必真的能抵挡多久。
官员隐形也罢、潜伏也成，一方面，是因为官员确实有权，于是便会有些人心甘情愿地为其打掩护、做嫁衣；另一方面，说明我们的一些群众被官员的假面具麻痹了、蒙蔽了，失去了辨别的能力；再一方面，说到底，还是对官员的监督不够，特别是对官员财产申报等重大事项报告的公开不够、落实不力，使得一些多收少退、多占少报的官员得以混迹于廉官、清官之列。因此，要想使“隐形贪官”现出原形，无处藏身，或者让使其隐形的时间缩短，一要想方设法制约官员的权力。要大力推进民主政治建设，改变一些官员“一人说了算”、“一手霸天下”的局面，让官员谨慎用权，科学执政、民主执政、依法执政；二要千方百计擦亮公众眼睛。群众最有发言权，但同时群众也最容易上当受骗。对于官员，我们不但要听其言更要观其行，不但要睁大眼睛盯住他官员的外表，更要盯住官员“背后的一套”，只有人人都擦亮眼睛，“隐形贪官”自然无处遁形；三要全面彻底公布官员财产。官员财产等重大事项报告制度，可以说是抓住了反腐败的“牛鼻子”，因为阳光是最好的防腐剂，但是，如果阳光照耀得不全面、不彻底，还是会使官员的思想发霉、行为变形。因此，必须推动建立真正意义上的官员财产等重大事项报告及公示制度。只有将官员的财产等重大事项掌握在组织上、曝晒在阳光下，才会真正使官员手中的权力在阳光下运行、在规范中操作，一些腐败行为、不廉思想才会“现形”。
贪官并不可怕，可怕的是，我们对官员贪腐行为的漠视和放纵；贪官“隐形”，也不可怕，可怕的是，我们找不到斩断贪官“隐形的翅膀”的方法。反腐败，是一项长期的、复杂的系统工程，需要我们时刻保持清醒和警惕。强化制度建设净化官场生态、强化教育培训提高官员拒腐防变能力、强化监督管理制约并监督好官员用权，一刻都不能放松。