专家热点 -- 外报分析中国矿难频发的三大原因

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外报分析中国矿难频发的三大原因 2005-07-29

  《日本经济新闻》2月20日刊登一篇评析中国矿难频发原因的文章说,如果当局不拿结构问题开刀,悲惨的事故就会不断重演。文章题为《支撑“世界工厂”的煤矿的悲剧》,摘要如下:

  必须把切实解决安全生产问题放在第一位。在2003年的1月31日,也就是中国旧历大年除夕,来到辽宁省阜新市煤矿的温家宝副总理(现总理)曾对辽宁省干部作了指示。

  在从那时起已经过了两年多的本月14日,在中国大多数人欢度春节的时候,就是这个阜新市发生了矿难。此次事故超过了1960年河南省平顶山187人死亡的事故,成了历史性的矿难。

  提出“以人为本”的中国领导人并不是没有指导煤矿业要加强安全措施。据国家安全生产管理监督局说,2004年因矿难死亡6027人,比上一年减少6%。同每年超过1万人死亡的90年代相比,已经有了明显改善。

  但是,从去年秋天开始,被称为“特大”严重事故明显增多。同时,小事故也屡屡发生。究其原因是随着经济高速增长,能源需求紧迫。上海和北京周边的工厂,因电力不足经常缩短开工时间。这样,支撑能源供给70%的煤炭工业自然就增加了压力,煤炭价格也开始暴涨。一些煤矿在2002年前一直亏损,所以,大大小小的煤矿干劲很足,认为“现在正是赚钱的好机会”。

  围绕阜新的事故,香港报纸报道说,经营者发出布告,为保证春节期间正常开工,对不上班的工人要罚款。报道是否准确虽无法证实,但这样的报道带有一定真实性。

  另外,也有多年来安全措施不到位的问题。国家安全生产管理监督局去年在对全国的国有煤矿做了调查后,甚至发表报告说,今后3年里,国家至少要投入518亿元用于改善煤矿的安全。

  据政府的数据,每生产100吨煤炭的死亡人数,中国是美国的100倍。当地报纸严厉批评这一现状,指出中国生产世界煤炭的30%,但煤矿事故的死亡人数却占到70%。

  日本和欧洲国家也曾经历过悲惨的矿难。日本在能源结构从煤炭依赖型向石油依赖型转换时,事故不断。但是,中国依赖煤炭的情况目前没有改变。中国的石油消耗量虽然已经超过日本,但既使这样,石油对整个能源的贡献度还不到煤炭的一半。

  很显然,如果不拿结构问题开刀,悲惨的事故就会不断重演


来源:新华网