透过王家岭矿难事故七大原因剖析中国矿难根源

——新闻点评：《王家岭矿透水事故七大原因》

央视网昨日消息：国务院王家岭事故调查组第一次会议初步认定，王家岭矿透水事故是一起明确的责任事故，主要原因有以下几点：

一是施工过程中存在违规违章问题。回风巷探水工作不落实，主要表现在水文地质资料未查清，未执行先探后掘、有疑必探的规定。

二是劳动管理混乱。为了抢工期赶进度，安排15个掘进面同时作业，当班作业人员过度集中，且领导带班制度不落实。

三是现场管理不到位，单纯追求产值速度，忽视安全生产。

四是施工安全措施不落实。施工面出现透水征兆后，没有按照规定采取停止作业立即撤人等措施。

五是隐患排查不力。3月份以来，巷道多次出现顶班积水问题，但一直未采取有效措施消除隐患。

六是违反施工组织程序。在一、二期工程未完全建成排水系统的情况下，就强行施工三期工程。

七是安全培训不到位。未对职工进行安全培训，新到职工未培训即上岗，部分特殊工种无证上岗。

列位看到没有？上述列举的事故七大原因，哪一条性质不严重？尤其是最后一条，更是绝对不能原谅的严重罪过了——众所周知，媒矿深井采媒工是当代中国第一高危职业，岂能在不经任何培训的情况下，就让初来乍到的农民工下井挖煤？

中国煤矿伤亡事故和死亡率（百万吨死亡率）历来在世界主要产煤国家中就占首位，而且是绝对的首位。多少年来，面对中国频频暴发的煤矿灾难，我一直存在着这样一个认识误区，即：这些灾难都发生在私人或集体创办的小煤矿、小煤窑，以及一些开采时间较长的国有大煤矿中。而设备简陋，管理不善是最重要的原因。然而，从国务院王家岭事故调查组公布的王家岭矿透水事件的七大原因后，我才知道，中国之所以各种大小矿难频频发生，最最重要的原因，在于资方轻贱工人生命价值！

——难道不是吗？王家岭煤矿既也不是开采时间太久、设施太陈旧的国营老煤矿；也不是像十年前发生严重透水灾难的广东兴宁大兴煤矿那样的“股份制”煤矿——由当地“地头蛇”和当地政府官员个人合资的小煤矿；更不是由个别“黑心煤窑主”经营的小媒窑。它是国新建不久的特大国营煤矿。看看王家岭煤矿是一个怎样的一个新型现代化煤矿吧——

王家岭煤矿项目是经国家发改委核准（发改能源1563号），国务院第100次常务会议批准，由华晋焦煤有限责任公司投资开发的国家和山西省重点项目——项目总投资达23·1134亿元（动态）它井田面积约180 km2，地质储量23.42亿吨，可采储量10.36亿吨，主要开采2号煤、10号煤，其中2号煤平均厚度6.5米。煤种为中灰、低硫、特低磷的优质瘦煤，是极好的炼焦配煤。建矿初始，该项目负责人高姿态表示：“要以一流的设计、一流的工艺、一流的设备、一流的管理”，以及“要按新企业、新体制、新机制和高标准、高效率、高效益组织建设，力争把王家岭煤矿建设成为具有国内一流、国际先进水平的安全高效大型现代化矿井。”

然而，在不可救药的官僚体制之下，前述的承诺却事实上成了一句空话——野蛮操作，不遵守起码的安全生产章程。

王家岭煤矿的矿长和党委书记及其他领导们，你们知道自己造了什么孽吗？——一方面高呼“生命重于泰山，责任重于泰山”。一方面，却将煤矿工人生命视如草芥——将新来的、未经过任何职业培训的农民工投入挖煤“战斗”！

这里，不禁要责问王家岭煤矿的矿长和党委书记及其他领导们一句：你们难道不知道井下采煤的高危险性吗？再问一句：如是那些下井的工人是你们的亲人，你们会如此草率了事吗？——将新来的、未经过任何职业培训的农民工投入挖煤“战斗”吗！

王家岭煤矿的矿长和党委书记及其他领导们：在你们心目中，中国煤矿工人一条命，恐怕远远不及你们家中养的一条宠物犬吧？

可怜的中国煤矿工人，你们的苦难何时才有尽日？——几十年来，中国煤矿伤亡事故频发和死亡人数惊人之多，是世界独一无二的。——清华大学公共管理学院钟开斌博士在《广东社会科学》2007年第1期的一篇文章中指出：改革开放以来，中国国有统配煤矿千人死亡率长期在0.5以上，而国有地方和乡镇煤矿的千人死亡率则高出这一水平。从世界主要产煤国家20世纪以来煤矿安全状况的发展变化来看，煤矿事故的千人死亡率均呈不断下降的趋势，目前一般都控制在0.5以下。例如，波兰2001～2003年每年硬煤煤矿的千人死亡率在0.2左右，所有矿山的千人死亡率则低于0.2。美国煤炭工业发展史虽经历过千人死亡率非常严重的年代，但目前每年的煤矿千人死亡率为0.3左右，已经低于金属、制造、建筑、农业等20个行业，成为比较安全的一个行业。澳大利亚2003年甚至实现了煤矿开采零死亡的目标。

而英国煤矿行业安全的历史变迁就更令世界同行注目：19世纪60年代，英国每年每200名煤矿矿工中有1人死亡；20世纪初，每600人中有1人死亡；20世纪50年代，每1000人中有1人死亡。而现在英国煤矿每年死亡的矿工人数为零。2005年为零，2004年为零，2003年为零，2002年为零……(《新华每日电讯》2006年1月25日)

再以2003为例，当年世界煤炭产量约50亿吨，煤矿事故死亡人数约8000人。当年，中国的煤炭产量约占全球的35%，事故死亡人数则占近80%。中国百万吨死亡率是美国的100倍，南非的30倍。而2003年全世界产煤约50亿吨，煤矿安全事故死亡人数约8000人；中国产煤占全世界总量的35％，而死亡人数占了全世界总量的近80％。

中国煤矿灾难的频频发生，早已引起中外的关注和震惊。远在2003年，总部设在日内瓦的国际煤炭组织（ICO）发表一份罕见的声明，谴责中国煤炭企业在缺乏应有的劳动保护下，让煤矿工人从事煤炭生产，使矿难频发，造成平均每天有5人死于矿难的不良纪录，名列世界各国煤炭行业事故死亡率之首！

中国频频发生的煤矿矿难事故举世震惊。令无数中国人愤怒、伤心绝望到了极顶。根源何在？其中既有官僚体制积重难返的弊端因素。再深入剖析最最根本原因，是长期不尊重人权，轻贱生命价值之过。一言以蔽之：制度才是灾难频频发生的的最终根源。

这种场面中国人究竟看过多少次了？

领导们的“关爱生命”，只体现在煤矿工人背后的标语上。

标语文化真发达

中国煤矿工人特别能战斗

咱们工人有力量

兄弟，二十一世纪了

无题

这种场面丢了谁的脸？

 

无题

这是煤矿工人吗？

怎么像白领下班？