试行官员财产申报 广东呼声越来越响

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试行官员财产申报 广东呼声越来越响

(2009-07-03)

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● 杨永欣 广州特派员

  继广东多名高官近期先后被“双规”后,广东率先试行官员财产申报制度的呼声也越来越响亮。

  中国体改研究会副会长、广东体改研究会会长黄挺近日在落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》与体制创新专题研讨会上建言,广东应选择试点地区、试点单位,来试行官员财产申报制度,通过试点完善和解决其中的缺陷,进而在全省进行推广。

  黄挺在接受广州《新快报》访问时表示,某些官员的腐败现象一直控制不住,而这些官员的问题无一例外的都是巨额财产来源不明。

  “把官员的财产置于群众的监督之下,财产透明,可以起到有效的监督作用。”黄挺说,官员财产申报制度虽然不能完全杜绝腐败,也不能杜绝通过转移的方式隐藏财产,但对绝大多数的官员而言,依然会产生制约作用。

  广东政坛近几个月里经历了几场大震荡,先后被“双规”的高官有原广东省政协主席陈绍基、中共广东省原纪委书记王华元、以及原深圳市长许宗衡。在多名高官涉嫌贪污而“出事”的大环境下,广东率先试行官员财产申报制度近期自然成为学者和舆论热议的课题。

  据了解,早在几年前,广东其实就有不少专家提出了官员财产申报制度,当时之所以没有被政府采纳,一方面是时机不到,另一方面与官员的抵触也有一定的关系。

  北京学者吴祚来在《东方早报》发表的时评中也认为,可以在广东进行官员财产公开试点。

  吴祚来说:“广东近期曝光多起高级领导干部贪腐大案,而且广东一直是中国改革开放的排头兵,现在,通过反腐败取信于民,广东率先公开官员财产,也理所当然,或者说应该当仁不让。”

  他指出,改革总应该有试验区,改革也必然伴随阵痛,但长痛不如短痛,如果广东省人大能同有关方面制定出切实可行的官员财产申报日程与制度,它对国家反腐无疑功德无量。

清华大学社会学系教授孙立平在《经济观察报》发表的时评中则说:“随着这次深圳市市长许宗衡的落马,这个问题(官员财产申报制度)不可避免地再次被提了出来。” 

  孙立平说,许宗衡这样的腐败分子有一个特点,即都是官场中的“长期潜伏者”,其腐败的行为都已经有了相当长的时间,而最后之所以能够败露出来,是由于很偶然的因素,据说是由于某明星的形迹可疑,这说明中国缺少常规化的发现或揭露腐败的机制。

  孙立平认为,如果平时有制度化的官员财产申报制度,像许宗衡这样的腐败分子也许就不可能这样毫无顾忌、肆无忌惮。即使是出现了这样的腐败现象,也更容易被发现。

要取信于民

  也有舆论指出,广东率先试行官员财产申报制度可说是势在必行,否则,广东官员今后将难以取信于民。一个很好的例子是广东省政府发展研究中心副主任李惠武近日在某论坛的一番话:“广州很多房子价格超过每平方米2万元(人民币,下同,约4235新元)了。我是副厅级职称,每月工资8000多元,两个月工资也买不起一平方米的房子,以目前的广州楼价,有七八成广州市民买不起房,如果广州房价再上升会抑制需求。”

  李惠武此言的初衷是为老百姓说话,反映广州房价高昂的真实情况,理应获得老百姓的支持,不过,让人意外的是,李惠武的话一出,得到的却是众多网民和舆论的“炮轰”,一些网民“坚信”,高官根本不用买房,因为房子不是单位安排的,就是房地产发展商送的;也有网民认为,李惠武的表态是一种“秀”。

  南方网刊登的一篇时评说,由于千呼万唤的官员财产申报制度的虚无和滞后,让民众对官员“买不起房”心里直打“小九九”。民众缺乏必要的知情权和监督权,因此“你一个副厅级官员说自己‘买不起房’,大家自然是不敢相信”。