纪检监察机关办案工作常用法规汇编(1990年1月-2008年8月)

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主    编:郭  力     李桂春
副 主 编:李桂华     黄树杰
编委成员:(以姓氏笔划为序)
吴柳春     张金鹏
李  文     梁智君
鲁向远     潘  方
编辑说明
为深入贯彻党的十七大精神,适应依法治国、依法执政、依法行政的要求,进一步提高全省纪检监察机关依纪依法办案的能力和水平,根据省纪委监察厅领导意见和广大纪检监察案件检查干部的要求,更好地为案件检查工作服务,我们编辑了《纪检监察机关办案工作常用法规汇编》。
本书重点收录了1990年以来,中共中央、全国人大、国务院、中央纪委、最高人民法院、最高人民检察院、监察部、省委、省政府以及省纪委监察厅制定的与纪检监察机关案件检查工作业务相关的现行有效的政策、法律、法规、规章及规范性文件。为了便于查阅相关内容,我们按党和国家法律、法规;中共中央纪委监察部法规、规章及规范性文件;中共黑龙江省纪委监察厅规范性文件;最高人民法院、最高人民检察院司法文件;其他法规、规范性文件5个部分进行分类。在每一部分,按照重要性、类型或时间顺序进行编排。本书供全省纪检监察机关内部使用,请注意保存保管。
本书由省纪委案件监督管理室和法规室组织编辑。由于编者水平有限,如有疏漏和不足之处,敬请批评指正。
编    者
2008年8月
目      录
一、党和国家法律法规
中国共产党章程(2007年10月21日)
中国共产党纪律处分条例(2003年12月31日)
中国共产党党员权利保障条例(2004年9月22日)
中国共产党党内监督条例(试行)(2003年12月31日)
中华人民共和国行政监察法(1997年5月9日)
中华人民共和国行政监察法实施条例(2004年9月17日)
中华人民共和国公务员法(2005年4月27日)
行政机关公务员处分条例(2007年6月1日)
中华人民共和国刑法(1997年10月1日)
全国人民代表大会常务委员会关于刑法第三百八十四条第一款的解释(2002年4月28日)
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释(2002年12月28日)
中华人民共和国刑事诉讼法(修正)(1996年3月17日)
信访条例(2005年1月10日)
党政领导干部选拔任用工作条例(2002年7月9日)
中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)(1997年3月28日)
关于实行党风廉政建设责任制的规定(1998年11月21日)
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(2001年4月21日)
违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定(2000年2月12日)
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定(2001年7月9日)
金融违法行为处罚办法(1999年2月22日)
二、中共中央纪委监察部法规、规章及规范性文件
中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例(1994年3月25日)
中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则(1994年3月25日)
中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例(1993年8月22日)
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》实施办法(1997年9月3日)
中共中央纪委关于对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》第五条第二款的补充规定(1998年3月3日)
关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)(2005年7月26日)
中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定(2007年5月29日)
中共中央纪委关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定(1991年7月23日)
中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定(1991年7月13日)
中共中央纪律检查委员会关于叛逃、出走的共产党员党籍、党纪处理的暂行规定(1990年7月18日)
中共中央纪委 监察部关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定(2001年3月26日)
监察部 人事部 中国人民银行 海关总署 国家外汇管理局关于骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等违反外汇管理规定行为的行政处分或者纪律处分暂行规定(1999年1月25日)
中共中央纪委 监察部关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利的处分规定(2004年2月3日)
抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定(2008年5月29日)
监察机关在调查处理政纪案件中相互协作配合的规定(1992年11月16日)
中共中央纪委办公厅关于加强和改进新形势下案件管理工作的意见(2005年8月17日)
中央纪委 监察部关于对反映党员干部违纪问题加强督办核查的意见(2007年2月9日)
中央纪委 监察部案件审理室关于在复审(复查)、复核中变更原处分后如何确定处分起始时间及解除处分期限的意见(2000年7月19日)
监察机关调查处理政纪案件办法(1991年11月22日)
监察部机关工作人员出国(境)调查案件暂行办法(1990年7月20日)
中共中央纪委 监察部关于纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法(1996年4月24日)
监察机关处理不服行政处分申诉的办法(1991年11月30日)
监察部行政复议和行政应诉工作办法(2006年2月10日)
监察机关实行回避制度暂行办法(1992年11月16日)
监察机关没收追缴和责令退赔财物办法(1993年9月20日)
纪检监察机关案件档案管理办法(1998年7月1日)
关于党政机关县(处)级以上党员领导干部违反廉洁自律规定购买、更换小汽车行为的党纪处理办法(1996年8月26日)
关于对违反《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》行为的党纪处理办法(1997年10月15日)
建设部 监察部关于工程建设若干违法违纪行为处罚办法(1999年3月3日)
中共中央纪委关于印发《关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定(试行)》的通知(2001年2月8日)
关于实行《纪检监察机关查处的“七类案件”办理程序及其文书式样(试行)》的通知(2005年4月28日)
中共中央纪委 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 监察部关于采取有力措施保护执纪执法人员办案人员合法权利的通知(1994年11月21日)
中共中央纪委办公厅关于对违纪党员的处分决定无法通知本人时应如何办理的通知(1991年7月13日)
中共中央纪委办公厅关于中央、中央纪委决定或批准的对犯错误党员的处分执行程序的通知(1992年9月5日)
监察部关于对特大、重大责任事故责任人员行政处分分级审批的通知(1997年11月14日)
监察部关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任若干问题的通知(2001年9月13日)
关于纪检监察机关加强对没收追缴违纪违法款物管理的通知(1998年8月25日)
关于查办案件中需查询或者冻结被调查对象存款时应以监察机关名义使用监察文书的通知(1999年12月27日)
中共中央纪律检查委员会 最高人民检察院 监察部关于纪检监察机关和检察机关在反腐败斗争中加强协作的通知(1993年11月5日)
中共中央纪委 监察部 审计署关于纪检监察审计机关在查处案件中加强协作配合的通知(2003年8月26日)
海关总署 监察部关于海关和行政监察机关在查处走私案件中加强协作配合的通知(1991年8月31日)
财政部 审计署 监察部 最高人民检察院关于严肃追究扰乱财经秩序违法犯罪人员责任的通知(1998年1月19日)
安全生产领域违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释(2007年10月8日)
国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释(2008年6月6日)
关于违反信访工作纪律适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释(2008年7月4日)
中共中央纪委 监察部关于决定废止一批党风廉政建设和反腐败工作的文件的通知(2004年3月26日)
三、中共黑龙江省纪委监察厅规范性文件
黑龙江省纪委监察厅机关关于查办案件工作程序的暂行规定(2007年12月22日)
黑龙江省纪委监察厅机关自办案件审理工作程序暂行规定(2008年6月18日)
黑龙江省纪检监察机关处理申诉案件工作程序的规定(试行)(1996年2月2日)
黑龙江省纪检监察机关审理违犯党纪政纪案件工作程序的规定(试行)(1996年2月2日)
黑龙江省纪委监察厅机关关于暂予扣留、封存涉案财物的暂行规定(2007年12月22日)
中共黑龙江省纪律检查委员会 黑龙江省监察厅关于保护举报人合法权益的若干规定(试行)(1994年1月21日)
中共黑龙江省纪委 黑龙江省监察厅关于对党政部门报刊摊派等行为党纪政纪处分的暂行规定(2004年2月16日)
关于进一步加强和改进案件管理工作的意见(2006年3月20日)
黑龙江省监察机关行政复议暂行办法(2007年4月24日)
黑龙江省监察机关行政应诉暂行办法(2007年4月24日)
中共黑龙江省纪律检查委员会关于使用“两规”措施的暂行办法(2006年8月10日)
关于禁止和追究在查处违纪案件中说情行为的暂行规定(2000年3月21日)
关于出具伪证妨碍违纪案件查处行为党政纪处分的暂行规定(2000年3月21日)
黑龙江省纪检监察机关对党员和行政监察对象不服党纪政纪处分首诉必办的暂行办法(2004年9月29日)
中共黑龙江省纪律检查委员会 黑龙江省监察厅关于办理上级要结果举报件的暂行办法(2006年11月27日)
黑龙江省纪委监察厅机关协调配合外来办案人员查办案件有关事项的暂行办法(2007年12月22日)
黑龙江省纪委监察厅机关关于留存查办案件音像资料的暂行办法(2007年12月22日)
黑龙江省纪检监察机关案件统计资料管理和使用办法(试行)(2007年12月22日)
黑龙江省纪检监察机关案件统计分析制度(2007年12月22日)
黑龙江省纪委监察厅机关办案人员工作纪律(2007年12月22日)
黑龙江省纪委监察厅机关违纪案件线索集体排查制度(2007年12月22日)
黑龙江省纪委监察厅机关重大典型案件“一案双报告”制度(2007年12月22日)
关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为进行责任追究的实施细则(试行)(2001年3月26日)
中共黑龙江省纪委 省监察厅废止文件目录(2004年5月17日)
四、最高人民法院、最高人民检察院司法文件
人民法院审判纪律处分办法(试行)(1998年9月7日)
人民法院执行工作纪律处分办法(试行)(2002年9月12日)
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部关于取保候审若干问题的规定(1999年8月4日)
最高人民法院 最高人民检察院关于在办理受贿犯罪大要案的同时要严肃查处严重行贿犯罪分子的通知(1999年3月4日)
最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释(1998年5月9日)
最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释(2000年6月30日)
最高人民法院关于如何认定挪用公款归个人使用有关问题的解释(2001年10月26日)
检察人员纪律处分条例(试行)(2004年6月21日)
最高人民检察院对违法办案、渎职失职若干行为的纪律处分办法(1998年5月25日)
最高人民检察院 公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定(2001年4月18日)
人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准(试行)(2001年8月24日)
五、其他法规、规范性文件
关于贯彻落实《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法(1999年5月24日)
税务人员违法违纪行政处分暂行规定(1995年6月23日)
广播电视播出机构中的共产党员违反宣传纪律党纪处分暂行规定(2002年7月15日)
金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定(2002年1月15日)
中国人民银行关于对金融机构重大经济犯罪案件负有领导责任人员行政处分的暂行规定(1995年10月1日)
中国人民银行关于对金融系统工作人员违反金融规章制度行为处理的暂行规定(1997年4月25日)