“对内开放36条”尚没落实，商务部紧急制订“对外开放36条”

“对内开放36条”尚没落实，商务部紧急制订“对外开放36条”，居心何在！？
作者：awenhegen 提交日期：2009-6-20

“对内开放36条”尚没落实，商务部紧急制订“对外开放36条”，居心何在！？　　
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　　（一） 今年前五个月外商投资下滑明显！商务部“非常着急”！　　
　　 今年1-5月，全国新批设立外商投资企业7890家，下降33.78%,实际使用外资340.48亿美元，下降20.41%.“随着国际金融危机从金融领域扩散到实体经济，外商投资受到明显影响。短期内实现恢复性增长有一定难度。
　　为此，为了了阻止FDI（外商投资）进一步下滑，早在6月15日，商务部新闻发言人姚坚就在例行新闻发布会上说，近期将出台稳定外资的政策措施。
　　这不，说出台就出台，速度之快，力度之大，投入之多，在危机时刻可谓高效！
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　　（二）商务部“多方调研”、“联合多部委”，准备引进更多外资！
　　据华夏时报6月20日讯：
　　由于外商直接投资（FDI）已经连续7个月负增长，商务部撰写的一份关于稳定外商投资的建议书已于日前提交至国务院。
　　商务部说，为了防止FDP继续下滑，商务部经过“多方调研”，了解到外资在中国的投资还受到多方限制！
　　如，调研结论：
　　“目前中国在对外资管理上，还存在着多头管理、职能交叉、重前期市场准入审批而轻后期生产经营监管等问题，各种门槛也让一些外资望而却步”
　　――商务部研究院外资研究部主任马宇
　　因此，为了让更大地引进外资，让外资更深入地占有中国市场，商务部联合了财政部、税务总局、发改委和外管局等多个部委，准备从财税、审批、结构等多方面对目前现有的政策进行大调整，其中最吸引公众目光的莫过于对外商投资中国房地产进行“松绑”！　
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　　（三） 商务准备向国务院提出42条建议，助力外资占领更多中国市场！
　　据悉，这份商务部“酝酿很久的”建议书提出了42条具体建议，主要内容包括：　 　　
　　1、进一步下放外商投资审批权；
　　2、放宽个人外商投资审批；
　　3、调整中外合资企业个人股东比例及其相关限制；
　　4、允许外资进入我国高新技术企业（此前这方面的外资一直被挡在门外）；
　　5、对外商投资房地产企业外汇登记手续进行简化和适当放宽；
　　6、、、、
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　　（四）为何在危机时刻，不是加大对内开放的力度，却要加大对外开放的力度！！？
　　《南方周末》曾经报道过，2008年，外资在中国GDP中的份额已经超过40％！这个比例在地球上几个大国中的比例是最高的，明显不正常！
　　我们不否认外资中国改革开放中的历史贡献，据中国宏观经济学会会长王健的一份数据，近十年来，外商投资在中国年均10％的GDP增长中，大概贡献了3个百分点！
　　但是，外资在对中国GDP做贡献的同时，外资并没有转移“先进的技术”，却极大的挤压了国内企业的生存空间，并让国内企业的处境日益艰难！以汽车行业和手机行业、IT设备、数码相机、化妆品、化工等行业，绝大部分国内企业都已经被外资挤进了墙角！
　　联想一直长不大、创维一直成长不起来、吉利一直像个小孩、、、等，一切证据都已表明，目前，我国对外资的开放不是不够，而是太开放！
　　这一点，美国前任总统小布什也承认，他曾经对中国记者说过：“中国市场在发展中国家中可以说是最开放的，但我们要求中国继续开放市场的原因在于，中国市场是全球最大的，我们当然要中国提高开放度，其它的小国我们兴趣不大！”
　　言外之意，只要美国企业在中国的市场占有率没有达到 100％，美国总统就有义务继续呼吁中国开放市场！
　　在国内企业面对强敌独自呻吟无处申诉之时，国内的最高权力机关对自己的企业如何才能渡过难关似乎兴趣不大，却对经济危机条件下外商投资的正常下降极度敏感，生怕外资不来中国了，生怕自己再没有向上级交差的“数字”，并多方调研，苦心积虑，在最短的时间内出台可能对国内其它企业造成致命打击的“松绑政策”！
　　真不知，这些部委的目的何在！？
　　事实已经表明，外资即不可能为中国带来最先进的技术，也不可能带来什么先进的管理理念，更不会主动为中国的产业结构调整做多少牺牲！
　　他们目的只有一个，用最低的成本、最差的技术，获得最大的投资回报和超额利润！
　　汽车行业、电子行业、IT行业、化工行业、装备行业等，都一而再再二三地，赤裸裸地证明了这一点，为何商务部还要帮助外资占领中国市场！？
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　　（五）为何“民企36条”不好好落实，却急着要落实“外资42条”，居心何在！？
　　其实，早上几年前，以北大厉以宁、张维迎教授为首的经济学家们就曾向国务院提出了放松民营企业的“民企三十六条”，目的在于请求国家放松对民营进入垄断行业及高利润行业的市场准入限制，几年下来，民营企业不仅没有进入到这些企业，反而是国有企业依据垄断优势和政策偏袒，逐步占领了更多的市场份额和利润，国进民退已经成为事实！
　　在危机之时，国内的政策制订者们，一开始，他们想到了应加大财政投资，多建铁路公路机场，但在半年过去之后，他们惊讶地发现，这些投资并不能实现“保8”的目标！
　　原因在于这些投资很多是没有效率的，此前发改委联合多次派出调查组到地方核实真实投资数据却无功而返就是明证！
　　事实上，4万亿投资能实现2万的有效投资就谢天谢地了！再加上投资的滞后效应，确实，单靠4万亿，中国不可能实现全年保8的目标！！
　　在财政低效的情况下，“决策者们”再次用起了十年前那一招，也就是1999年的政策！―加速对外开放！
　　回想起来，1999年，中国之所以能够接受以美国为首的多国集团加入WTO的高额要价，原因也在于当时国内经济硬着陆之后的增长乏力！我们是被逼无奈！
　　当时，其实也有两条路，一是对内开放，二是对外开放！
　　但高层在权衡了利弊之后，还是决定对外开放，不惜一切代价，快速加入WTO！
　　这才有了十年后的“繁荣”！
　　但今年的经济危机表明，这些“繁荣”有很多水份和泡沫，原因在于，这十年来，虽然GDP增带奇快，但中国老百姓的真实收入和中国企业的真实竞争力，却没有得到多大的提升与飞跃！
　　与此同时，受益最大的却是掌握权力、掌握技术、掌握资金的外资巨头和国营企业！
　　据不完全统计，2008年，外资在中国的投资利润已经超过3万亿人民币！是中国国营企业利润的3倍！成为中国经济事实上的主导者和主体者！
　　此时，在外资欲全面占领中国市场的形势下，国家最应该加大开放力度的应该是对民营企业，只有民营企业才会下决心研发最先进的技术，最大限度地提升管理水平，最大力气地与外资展开竞争！
　　在这种情况下，我们非常不理解，为什么相关部门，为何没有想到如何落实开放民企、让民致富的“民企三36条”，却屁颠屁颠地、急不可待地要出台“外资42条”！！？
　　于公于私、于官于民！道理何在！？
　　反过来想想，如果我们在这种决定中国未来的关键时刻，不是想到如何主动改革内部，而只是再次想到“通过对外开放，来促进内部改革”！决策者们有没有想过，这种“失误”可能对中国自主企业和中国自主经济造成多大伤害！？
　　即使通过对外开放，我们的GDP仍将快速增长，而且也将在二三十年后实现GDP全球第一的目标，但如果没有中国自主企业的参与，没有中国民众的参与，这场中国历史上最伟大的“民族复兴大剧”可能是一场“没有中国演员”的悲剧！！
　　总之，如果我们在危机时刻，不是下决心对明显不合理、人民不满意的制度进行改革，而是企图掩耳盗铃，一心想着如何打开大门！试图再次“攘外必先安内”、“宁赠外邦、不与家奴”！
　　若果真如此，我们将即对不住六十年前为国强为族兴为民富而捐躯的数千万革命先烈，更不对不住当今十亿社会底层的苦心期盼！历史也决不会饶恕今天的“失误”！