和周其仁教授一起算几笔帐

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 06:03:29
您用了很多关于收入的说词,比如“货币的、实物的、精神的、合法非法灰色的”,我相信这都是存在的,但如果要把这算作是所有公务员都有的收入或者可能有的收入,我认为都是极端不公平的。我承认在公务员队伍中确实存在着这样那样的收入,也具有这样那样的期望值,但这并不代表所有的公务员都会有。
 
我要跟您算的第一笔帐就是:有权力的公务员和无权力的公务员的比例帐。毕竟只有有了权力才可能出现“权力寻租”现象。可以说有权力的公务员哪怕是最基层的一名干警都有可能得到或多或少的非正常收入,这是不争的事实。而没有权力的公务员可能啥也没有,这也是不争的事实。关键在到底是有权力的公务员所占的比例大还是没有权力的公务员所占的比例大呢?这笔帐就不得不算一下了。
比如某县所有公务员8300多名,其中副科级以上干部2100余名(姑且把这所有人都算做是有权力的),其他公检法、党群、财政等权力部门所有人员大概1100余人,其他部门把其中有点权力的二层骨干都给算上大约700人,估计有可能捞到好处的也就大约4000人,这个数字是绝对不足总公务员人数一半的。然后对这些所谓有权力的人我们也要区别对待,全县副科级的干部是不是人人都有机会捞到油水呢,显然是不可能的,比如很多乡镇干部,很多身在权力部门的一般的小秘书、小办事员,有的人忙了一辈子,退休了才送一个副科级待遇,这样的人所占比例也不在少数。我对市里、省里以至国家部委不了解,但我相信没有权力又捞不到油水的人一定也大有人在,可以说权力是掌握在少数人手中的,信不信由你!
我要跟您算的第二笔帐是乡镇干部的待遇帐。乡镇干部在全国公务员中所占的比例,我没有看到国家的有关统计数据,但我根据县里的比例初步估算应该在30%以上。周先生大概没有土里土气的穷亲戚在乡里工作,所以不了解乡镇情况也是有的。近些年,乡镇工作十分艰难,很多地方工资难以到位,很多地方工资都是打的白条,尤其在国家减免农村税以前,几乎年年要集资完成任务,多的上十万,少的三几万不等。乡镇债务有很大一部分就是拖欠乡镇干部的工资和干部为完成任务的集资款,这个问题已经引起了中央、省市各级的高度重视。现在除开集资和打白条的因素,满打满算,乡镇干部年平均工资大概包括:基本工资(是县财政打在卡上的)9000元左右,各种补贴工资5500元左右,其他奖金等根据完成任务情况平均大概3000元,再加上也许被人请吃一顿、也许有人给几包烟可能造成的收入平均2000元(在乡镇能有这么大的油水已经是天黑地黑了,就把这种可能算作是已经到手的吧,可比不得周教授一堂课几千美金,一篇文章数百欧元的)。这几项加起来大概在2万元左右。可能全国比较起来沿海地区乡镇干部收入高一些,但我也相信还有很多地方(比如中西部贫困地区)绝对不到这个数目。
下面我引(以下是乱码──编者注)……年才买个小彩电,这两年儿子出去了,工作环境改变了,日子才稍微好过点。说这些没有要招人同情的意思,都快上岸了,对世人冷暖也不在乎了,只是看到别人的恶意攻击,心里难受,好象有个苍蝇如梗在喉,憋得慌!”
这里有一个疑问就是:为什么乡镇如此困难干部还是苦熬着而不另某生路呢?一方面这也许就周先生所说的期望值在起作用吧,只要自己坚持,也许会提拔、也许会换岗,熬熬就过去了,不说以后会有好日子,但作为公务员起码会有生活保障吧。另一方面中国人这么多,要是人人都另某出路,哪里又有那么的好职位等着人去呢?根据统计,这些年中自己辞职下海的人也不在少数,当然有的成功了,有的失败了,有的最后又回来了。
 
我要算的第三笔帐就是,根据税务部门对工资收入的统计,目前在县里排在第一位的是烟草(大概年薪6到8万),第二是移动(年薪6万左右),第三是银行(年薪5万左右),第四是电信、政法部门和一些线管单位(年薪4万),第五是学校(年薪3到4万),第六是政府和党群部门(年薪2万左右)。这大概是我们这里的水平,别的地方可能不尽相同,而且因为地方小没有算上演艺娱乐界和一些证券基金等高收入阶层,不知道这是否属实,但可以看出公务员工资绝对数确实不算高的。
 
湖南读者:余立斌