凌驾在我们头上的权力

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 12:22:42
陕西省西乡县粮食局长王安武因贪污赈灾粮被查处,被追究贪污罪、挪用公款罪、受贿罪,更令人奇怪的是,这一查还查出王局长20年前曾因流氓罪被判刑。
  我曾听到过有骗子行骗,冒充有很了不得的“来头”,从而被任命为官员的事情。例如,1998年9月28日被执行枪决的贵族独山县人周叶,冒充国家某领导人的外甥,骗取了江西吉安行署副专员和行署党组成员的职务。一个冒充出来的身份,就可以使骗子成为一个相当级别的干部,假如这个身份是真的,又会如何呢?
  不过,这好歹还是行骗,担负提拔之责的人们还有些受骗上当的可怜。王安武呢,他可没有招摇撞骗。他在西乡县强奸、猥亵女青年,在西乡被开除公职,又有西乡恢复他那份被开除的公职,在西乡升官,在西乡因升官而发财。西乡县城有多大一块地方,王安武想隐瞒又如何能够隐瞒得了?可以说,王安武案件,显示了与骗子得官不同的特点。骗子冒充要人背景而得官,使人看到公共权力成为一种门阀遗传;而王安武这样的流氓被任何为官,则显示一些地方的权力已经由恶霸直接执掌。
  从报道得知,王安武在西乡任职的多个单位,都有女职工感到惶恐,他甚至霸占女职工,当他放风要出任县扶贫办主任时,县扶贫办向上反映了“坐过牢的人不配当我们的主任”。可见,王安武的来龙去脉并不是人所不知。但就是这样,他仍然在官场步步为营。
  报道说他花20年时间把自己“洗白”了,实在不准确。他根本没有去洗白自己,而是一纸纸任命书把他一步步变成了局长,他坐在主席台上发号施令,但在民间评价上从来一直是黑的。王安武发迹也没有花费20年时间,他1983年因流氓罪被判刑,1993年就成为县五金交电公司总经理,2003年他被任命为粮食局副局长,未去上班却于次年升任了局长。
  舆论在要求查清提拔王安武的责任。令人遗憾的是,责任似乎无可追究。县组织部门称不知其历史问题,县人大因不归人大任免推脱责任。“党管干部”是现行原则,在西乡,管干部的部门可以对一个根本无法隐瞒其犯罪历史的人进行提拔。“人民代表大会是中国特色的民主制度”,在西乡,人大可对政府组成人员中出现犯罪历史的人径行任命。
  王安武案件的爆发,是对官员提拔任用制度的一个讽刺。提拔和任用,体现提拔者和任用者的意图足矣,可以不在意民众对一个人的评价,也不难伪造一个人的“群众基础”。选拔任用假设了担负选拔任用之责的人们有秉公之德与洞察之能,这本已相当滑稽,实际上这种搞法还产生了权力的丑恶运用。当权力不是由民众去授予的时候,权力者就可以去提拔和任用自己喜欢的人,权力者自己就是与民众好恶没有关系的,他的提拔任用不过是继续这种不计民意的权力传导过程而已。
  权力在自我繁衍,它并不在意把一个恶人纳入彀中,它也不在意与恶人结盟去打压民众。
  近来为人所热议的《城管执法操作实务》一书中,有执法“脸上不见血,身上不见伤,周围不见人”的奥义。下载阅读了全书的甘肃媒体人梁发芾告诉我,书中还有借助黑社会“首领”执法的暗示:“为了有效遏制违法经营的发展势头,可以考虑用一些民间有控制能量的人物来达到执法以外的效果。用‘首领’不是一种空想,而是被有些城管执法队员的实践证明是一个行之有效的操作方式。这也是城管执法者被逼无奈所采取的一种变通执法手段。使用这种手段效果好,见效快,比一个城管执法分队辛苦工作一周的作用还明显”。
  我们的头上有怎样的权力在凌驾着,权力与民众又成了怎样一种关系。骗官的周叶,不骗而得官的王安武,跟“首领”串通的执法……多少辛酸泪,岂在谈笑中。
                            2009/4/25