中国工运 方兴未艾

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 15:49:12
佛山本田汽车零部件公司工人上月底发起的罢工事件,三个多星期以来在中国各地引起了连锁反应,本田制锁(广东)有限公司、佛山丰富汽配公司,以及另一家日本汽车制造商丰田在天津的两家工厂,接二连三地发生了罢工事件。这些罢工事件有个共同点,它们都是工人自行发起而非经由官方控制的工会组织的自发性工业维权行为。

  此外,经营肯德基在沈阳市门店的百胜餐饮公司的约两千名员工,在工会向资方施压后获得了加薪,劳资双方还签定了中国首份集体合同。与其他罢工事件不同的是,这并非员工的自发性工业行为,而是有官方背景的沈阳市总工会向百胜餐饮公司施压几个月争取得来的成果。其最大特点是建立了工资正常增长机制。

  无论是工人的自发性罢工,还是工会向企业施压,都是为了要求资方调高工资、改进工作条件、提供工友福利等,旨在维护工人权利。中华全国总工会不久前公布的数据显示,过去五年,近四分之一的中国工人未曾加薪。而自1983年以来,工资和薪酬在中国国内生产总值中所占比重持续减少,从1983年的65.5%下降到2005年的36.7%。同期,资本回报在国内生产总值中所占比例却上涨了20%。这是典型的不可持续发展模式。

  工人收入长期停滞,物价却连年上涨的状况,若再不改变,中国迟早会出现足以动摇国本的激烈社会动荡。这种情况显然不是中国政府所乐意见到的,而促使企业调高工资,提升中国工人的收入水平,虽然不能完全解决中国人普遍面对的看病难、住房难、上学难三大难题,但至少能局部改善,也许这就是为什么中国政府对各地工人的自发性罢工行为表现出罕见的容忍的原因。

  到目前为止,我们并没有看到中国各级政府以高压手段来处理这一系列的罢工事件。相反的,中国国务院总理温家宝上周在端午节假期看望北京农民工时表示,成家立业、买房子、生孩子是年轻农民工遇到的新问题,要求“各地要从实际出发,逐步为农民工融入城市创造条件”。温家宝的这段谈话,被解读为同情农民工目前得通过罢工来争取加薪的遭遇。

  另一方面,中国商务部长陈德铭前天接受香港凤凰卫视采访时,刻意淡化最近发生在外资工厂的一系列罢工事件,指出无论富士康,还是广州本田都是个案,并不呈现整体性,没有形成全国性的工潮,但这一系列的罢工的确提醒政府和企业,要看到在劳动工资上出现的新问题,并慎重作出处理。这是近期中国多个城市的外资企业接连出现工人罢工、要求加薪的事件后,中国官员首度作出回应。

  由于1975年通过的中华人民共和国宪法赋予工人罢工自由的权利,在1982年修宪时被取消,而现行的《劳动法》和《工会法》等相关法律,都没明确将罢工作为职工和工会的权利的条文,因此有舆论认为中国工人此起彼伏的自发性罢工是非法行为,但是现行法律中同样没有明文规定职工和工会无权罢工,因此中国工人罢工充其量只能说是没有受到宪法及相关法律的保护,并不能说是非法行为。而是否要援用其他与罢工权无关的法规来取缔,则取决于有关当局的态度。从温家宝的间接回应和陈德铭的直接表态,看得出中国政府对待这个问题的立场。

  工人通过怠工、罢工等斗争手段,向资方争取权益,却不受到对付,在世界民主国家屡见不鲜,但是在中国,这样大规模的自发性罢工,却是1949年以来的首次。从中国政府对待罢工事件表现出的高度克制和容忍,足见执政的中国共产党已能适应现代民主政治生活,也愿意面对公民提出的合理诉求。应该说,这是中国民主政治的一大进步。

  不过,工运的影响往往会超出劳资纠纷的范围,成为推动社会进步与发展的一股强大力量,也是英国、美国等先进国,甚至韩国、台湾等亚洲新兴经济体所经历过的历史阶段。中国方兴未艾的工运,能否促进中国的社会发展,则尚待观