再论“创建科技先导型企业是加速国防科技成果转化进程的有效途径

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再论“创建科技先导型企业是加速国防科技成果转化进程的有效途径
作者：未知 来源：未知 加入时间：2006-4-3　浩子论文网
当今世界，科学技术水平及其转化成的经济实力，已成为决定国家综合国力和国际地位的重要因素。改革开放以来，我国科技体制改革进行了成功的实践，国防科技体制也由原来的封闭的科技计划管理体制，向市场经济转轨，科技与经济脱节的状况有了很大的改观，国防科技成果的应用，推广取得了可喜的成绩。
随着我国经济体制改革的深入发展，需要进一步建立一种更适合国防企事业单位进入市场经济体系的运行机制，促进科技成果转化为生产力，使国防科研成果转化为生产力，使国防科研成果直接转化为生产力，使国防科研成果直接转化为实用产品，创造出更显著的经济效益和社会效益。从这几年一些国防科研单位改革实践来看，创建科技先导型企业是一种比较好的模式。
一、创建科技先导型企业，有利于发展我国的规模经济，增强在国际市场的竞争力、
改革开放以来，我国涌现出一批有实力、有活力、效益好、竞争力强的科技先导型企业，直接把科技成果转化为产品，为国民经济建设服务，其中一部分产品，填补发国内空白，替供了进口，技术上达到国际先进水平。四通公司就是一个典型的例子。这些科技先导型企业，利用高新技术成果实现了技术发展的跨越，已成为我国新兴的的高科技产业的重要组成部分，促进了我国国民经济的发展与社会的进步。创建科技先导型企业，是时代赋予的发展机遇，它有利于政企分开；有利于建立现代企业制度；有利于实行企事业单位的结构调整；有利于建立有效的国有资产运营体制；有利于科技成果向现实生产力转化；有利于我国规模经济的发展，创造新的增长点，追求产值最在化，利润最大化，增强在国际市场的竞争力。
二、创建科技先导型企业的基本思路
科技先导型企业是指不断研究、开发、吸收和应用现代高新科技技术，并使之转化为本企业的现实生产力。它既包括以科研为的企业，也包括以生产为主或两者兼顾的企业。它是以一个实力雄厚的科研院所或企业为核心，以高新科学技术为先导，通过投资、生产经营、协作等具有辐射力的手段，凝聚了企事业单位的科研、生产、经营活动，从而形成具有整体经济实力的纵向经济联合组织。
1.特点
（1）它是以科技为先导、赢利为目的、独立核算、自负盈亏的产品生产者和商品经营者；它们生产的产品，不只是无形的科技成果，同时具有与其他产品一样的有形的科技成果。
（2）它是一个以紧密型联合为基础的具有多种形式的多层次联合体。
（3）它是一个以科研单位或企业为核心，以高新的科学技术为凝聚力的企业。科研单位应该成为企业的心脏。科研单位在企业中领导的核心作用不是依靠行政命令，而只能是依靠不断推陈出新的高新现代科技成果。
2.指导原则
（1）坚持政策导向的原则。建议国家、政府和上级主管部门给予科技先导型企业政策导向。
（2）坚持产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学的原则。
（3）坚持自愿、互利、公平、诚实信用的原则。
（4）坚持以市场需求为牵引，以科技为先导，以经济杠杆为准则，以效益为目标，以产品质量为生命的原则。
3.突出“科技先导”机制
科技先导型企业的内部管理与一般企业的管理方式有许多相同的方面，但它必须突出“科技先导的”机制；从组织、经营、生产、计划、干部管理等各方面都要有利于“科技先导”机制的充分发挥。
4.核心企业或核心科研院所主要功能建设：
（1）市场功能。它以科技为先导，进行全面、深入的市场分析。对市场结构、竞争对手、产品等进行分析，提高市场问题，确定合理的市场战略；明确市场定位，市场领域是什么；采用何种经营方式；运用何种市场经营手段等。
（2）资产经营功能。确定投资经营的组织形式、合理的产权形式、资产经营指标；实行有效的资产管理；实行财务控制等。
（3）组织协调功能，分析同类企业竞争关系和不同类型企业的协调关系，根据市场需求来调节企业结构等。
（4）融资功能。确定企业的融资决策：渠道、方式、期限、金额等。
（5）投资功能。确定企业的投资决策：投资比例、期限、方式、金额等。
（6）开发管理功能。包括人才、市场、营销等功能。
（7）政策功能。对产业、行业的发展有合理的认识，提出政策性建议及企业发展的规划等。
5.途径和模式
创建科技先导型企业可根据不同成员单位的素质、人员结构、产品分类、消化吸收技术的能力不同，大致有以下几种模式：
（1）科研院所联合生产企业，组成科技先导型企业。其联合形式或是科研院所对企业进行兼并，或进行吸收或合并，或把企业作为协作基地。不断形成研究、开发、试制、生产、销售一条龙体系。这种兼并、吸收或合并就百1加1大于2，而不应是1加1等于2或小于2。这种模式以科研院所为中心，以高新科学技术为动力，科研院所执行领导职能，而下面的企业则是处于从属地位。便如我院某所兼并船舶总公司新中动力厂，成立股份有限公司，使其形成一个按现代企业机制运行的科技先导型企业，进而将成为动力装置（船用、陆用）的高科技孵化器。他们决心抓三年、立五年、见十年，使企业成为以科技开发为主体、科工贸易为一体、既具规模又具影响力的科技先导型企业。
（2）组建专业性科技先导型企业。这种模式是以某个专业为主，由主管部门组织所属企、事业单位组成。主管部门以贷款入股或控股的方式参与，促进高科技产业化，进行资源重组或资源优化，实现技术规模化和企业规模化，打破行业保护和地方保护主义，提高知识产权的保护水平，保障创新企业的超额利润回报，鼓励创新。例如，我院组织院属7个研究所承接了石油部招标项目一石油测井系统，经过8年高科技攻关，于1996年通过国家科委的鉴定，1997年已签订合同5400万元，在国内市场占有率已达70％。
（3）在大中型企业中建立科研技术开发机构，提高自主开发能力。这种模式是企业决策者在营运过程中认识到科技先导的重要性，建立了科研开发机构作为企业的心脏，充分发挥科研开发机构的作用，大力增强技术开发的能力，可给企业创造较大的经济效益。但要解决好组织结构的统一性，利益关系的明确，研究、开发、生产、经营一体化等问题。
（4）研究院、所进入大中型企业，使企业成为科技开发的主体。这种模式不断提高产品的科技含量，扩大生产经营规模，促进技术结构和产品结构的升级，增强了企业科技进步的活力和动力。 
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