应对国际金融危机 要进一步发挥国有企业的作用

2009年03月10日 09:48   来源：中国经济网   李予阳 王玲[    去年，国有企业在应对金融危机当中，发挥了中流砥柱的作用，为保持国民经济平稳较快增长做出积极贡献。“两会”上，来自国有企业和全国国资系统的代表、委员纷纷表达心声，表示要进一步发挥国有企业在关键时刻的关键作用，在保增长、调结构、扩内需、重民生中发挥更大作用。

    在保增长中勇挑重担

    “大型国有企业特别是冶金、石化、汽车、造船等骨干企业，关系国家安全和国民经济命脉，具有产业链条长、上下游关联度高、辐射带动作用大的特点，在国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用。”全国人大代表、新兴铸管集团董事长刘明忠说。面对国际金融危机的不利影响，广大国有企业去年仍然取得了较好成绩，为我国经济保持平稳较快发展做出重要贡献。在4万亿投资和产业振兴规划实施的过程中，国有企业尤其是大企业的引领带动作用将更加突出。

    “湖北省的国有控股企业占全省规模以上企业数量的13.6%，去年，这些企业的增加值占到湖北经济总量的51%，销售收入、利润、税收分别占到总量的59%、63%、71%，对保增长的作用巨大。”全国人大代表、湖北省国资委主任杨泽柱说。

    “如果不是加入国有大企业集团，可能浙江的一大批中小水泥企业都会倒闭或亏损。”全国人大代表、中国建材集团南方水泥公司常务副总裁张剑星对记者说。在去年遭遇国际金融危机的不利影响下，与大型央企重组后的浙江中小水泥企业抗风险能力明显增强。在国有大企业的带动下，浙江水泥企业整体走出低谷，价格回归价值，成为地方经济的增长亮点。行业去年产量创造历史新高，达到1.02亿吨，利润也实现突破，达到11.35亿元。且在大企业的带动、引导下，区域内水泥企业技术改造力度加大、产业结构不断升级；布局更加理性，节能降耗取得大的进展，日产2500万吨以上的窑型全部实现了“余热发电”。

    带头优化结构上水平

    “国有大企业影响力、带动力强，要带头优化结构上水平！”全国人大代表、新兴铸管集团董事长刘明忠表示。他告诉记者，当前，在应对国际金融危机的过程中，是中国制造业加快自主创新，摆脱进口依赖，推动产业结构升级的大好时机，国有大企业要在这个过程中在所在行业中起到引领作用。近年来，新兴铸管加大技术研发力度，国际国内市场不断扩大，并参与国际铸管行业标准的制定，使中国铸管企业在国际市场上掌握了话语权。2008年，我国铸管产品由于质量过硬、技术先进，销售在国际上取得了新突破，产品逆势打入80余个国家和地区。

    同样在2008年，中国重汽集团新增技改投入30多亿元。全国人大代表、中国重汽集团有限公司董事长马纯济表示，装备制造业振兴规划将有力推动我国装备自主化，提升“中国制造”核心竞争力，国有大企业技术积累雄厚，要在行业里勇挑重担，带动我国装备制造能力不断攀升。马纯济介绍说，他们企业已为国家制定产业标准24项，并先后承担国家863计划项目和国家级科技支撑项目，专利数量继续保持全国汽车行业第一的地位。

    在履行责任上发挥更大作用

    “湖北的国有控股企业有120万职工，在去年受到国际金融危机影响的情况下，这些企业不仅没有减员，还新拿出20万就业岗位，支持和帮助返乡农民工、大学生就业。”杨泽柱代表说。在促进就业保稳定方面，面对国际金融危带来的不利影响，大批国有企业显示了良好的政治素质，千方百计做到企业不裁员、员工不减薪。

    “每一个国有大企业背后都有一个企业群为其做配套、支撑，国有大企业的健康持续发展可以带动一大批中小企业的健康持续发展，从而有力地促进就业保稳定。”刘明忠代表说。

    “越是困难的时候，越是关键的时刻，国有企业越要挺身而出，勇挑重担，为国分忧，更加积极地履行好企业社会责任，为保持经济平稳较快增长和促进社会和谐稳定做出应有的贡献。”全国政协委员、国机集团董事长任洪斌对记者说。他说，国有企业是国家应对突发事件的可靠力量，国有企业尤其是中央企业在去年抗击严重低温雨雪冰冻灾害、抗震救灾和灾后重建、保障北京奥运会残奥会成功举办等关键时刻，都发挥了关键作用，做出了突出贡献。汶川地震发生后，仅150多家中央企业捐款捐物就达到60亿元，占国内外社会各界捐款捐物总额的10%。

    坚定不移做大做强

    “学习落实科学发展观，‘发展’是第一位的。”刘明忠代表说。他认为，面对国际金融危机的冲击，必须促进国有大企业健康发展，稳定国民经济全局。为此，要坚定不移地做大做强。

    “一方面要继续抓内部改革，优化结构上水平。一方面，要大力推进国有企业在更大范围内的调整重组。通过调整重组来增强企业抗风险的能力和核心竞争力。”杨泽柱代表说。

    他告诉记者，近年来，湖北省国有企业调整重组力度很大，取得了明显的成效。烟草企业由18家重组为1家。10多家水电、火电企业重组，成立湖北省能源集团，去年发电量达到127.89亿千瓦小时，同比增长60%，实现利润3.47亿。

    “有实力的企业要抓住当前改革、调整的有力时机，朝着具有国际竞争力的大企业大集团的目标迈进，为提升国家竞争力再立新功。”张剑星说。

（责任编辑：牟修锐）