神马文学网有居民为被刺身亡协管员鸣不平 骂声多令人心寒(南方都市报 2009-4-11)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 21:50:47
网上骂声多,我心寒
有居民为被刺协管员鸣不平,同事眼中的位发兴敬业又有爱心
■协管员被刺追踪
4月8日下午5时50分，园岭街道执法队协管员位发兴遭报复被刺身亡（详见本报前昨两日报道）。目前，福田区保安服务公司已成立工作组安抚家属，并安排死者善后等工作。警方正在对此事全力侦查。
居民：执法过程没有打砸
事发地附近一居民表示，很多人以为小贩报复协管员一定事出有因，认为位发兴有粗暴或不轨行为，但当天很多人目睹了执法情景，整个过程都是在劝赶，既没有强制没收也没有打砸。“网上还有那么多骂他的人，我觉得挺心寒。”她说，人们有表达自由，但他们不知道，一线执法队员和协管员工作并不容易，如果仅凭猜测就是非不分，说明是这个社会出了问题。“体制有问题不能归咎到个人身上。”她说。
园岭社区39栋69岁的黄老太知道位发兴，前日下午听说此事后来到园岭街道办。“我没有跟他说过话，但他为人很正直，工作十分认真负责，我很喜欢他”，老太太满眼是泪地说，他每天一早就去社区巡查，发现有乱摆买都是耐心劝阻，没想到却被人捅死。
同事：地震时捐出一个月工资
园岭街道执法队冯姓队员介绍，21岁的位发兴来自陕西华县一处贫困山村，生活节俭，一年到头都是穿着协管制服，很少给自己买件衣服。工作之外的他也有爱心的一面，在5·12大地震募捐时捐出了一个月的工资。对于收入微薄的他来说难能可贵。公司在整理位发兴遗物时，在他手机里发现了一条3月30日深圳市血液中心发来的短信，感谢他无偿献血。一位同事说，他从来没说过这些事情。
协管队员：疑惑谁来解
执法队一正式编制队员介绍，协管员流动性越来越大，一方面因为待遇太低，另一方面执法工作的危险性和复杂性超过承受能力，能留下来的人非常不易，干着不比正式队员少的工作，却被人歧视和误解。“我们也不是希望能挣多少钱，但希望别人理解我们的工作。”该执法队一协管员说。目前执法队承担的21项职能压得他们喘不过气来，而这些职能全部加诸街道办执法队，能否真正解决问题，也让他很疑惑。
专家说法
压力型体制下的必然反应
“这个个案没有特殊意义，是压力型体制下的必然反应。”深圳大学当代中国政治研究所唐娟教授认为，这次事件与以往冲突并无太多不同，问题的症结也已经被一再提及———制度。
流动摊贩之所以选择街头摆摊，很大程度上是因为负担不起申请正规营业执照和场所，他们需要更低成本的合法经营方式，但目前来看这个空间太小。她举例，巴黎对在哪里经营并无太多限制，但前提是去政府部门注册。注册成本很低，一旦注册即为合法，大量地摊式的经营并无损巴黎的魅力。根治办法是对市民放低进入市场门槛，否则游击队式的经营仍将继续存在。
另一方面，中国的城管执法到目前始终没有形成现实威慑力。如果确实需要赋予城管权力，应该通过人大立法，确定其法律权威和地位。现在的街道执法是责任大、权力小，街道办是政府派出机构，但却被责以数不清的执法职能。这种体制下，必然是一个尴尬无解的结。
本报记者 杨涛 成希