抗战胜利后蒋介石是如何使西方列强放弃在中国的不平等条约的？

众位网友在探讨近代史上可以和世纪伟人毛主席并列的一代时代巨人蒋介石的历史功绩时，对他的评价可以分为清晰两条战线，一派是极其拥戴的所谓：“蒋粉”，一派是极其诋毁的所谓：“毛粉”。就当今的我们比较推崇公正的历史价值观而言，一个历史人物在他所经历历史年代中，在后人的对其评价中，是“褒”是“贬”是需要一分为二的用极其公正态度来评价的，不能有半点个人成见在其中。一个人不可能是一个完人，不可能是一个十全十美人物，这就是我们通常所说的：“金无赤金，人无完人”，和“人非圣贤，孰能无过”的真实的无可变更深刻哲理。

评价一个历史人物，就要用事实说话，不能人云亦云，也不能胡乱猜测。一个历史人物，要看他的真实业绩。功就是功，过就是过，不能一概而全也不能一叶障目。我最赞成中共老资格政治家陈云对我们国家撰写历史人物传记所下的指示：“对我们历史上人物的功过不能添，也不能减，要实事求是地来写”，我想这才是最有胸襟历史观。

对蒋介石在历史上功与过和是是非非我们已经探讨了很多了，今天我们不讨论这些已经众所周知的事例。我今天就以我从各种资料中汇集的历史真实事实和从蒋介石日记了解到得当时情况，比较全面描述一下中华民族的先烈和仁人志士为了彻底取消强加在中国的不平等条约所进行前赴后继的斗争史实。试着写了这个帖子，供众位网友探讨，不足、不实之处，欢迎大家指正。

自1842年英帝国强加给中国的《南京条约》起，到抗日战争时期为止。西方列强包括我们的一衣带水近邻一次次用武力和欺骗强加给中国的不得不接受的上千项不平等条约，这些条约使列强获取了领事裁判权、协定关税权和海关行政权、住兵权、租借地、片面最惠国条款等等在中国的特权。它们是中国逐步成为半殖民地的重要标志。

国力的日益衰微，使中国民众对不平等条约的危害性也渐有体会，尤其是一直是中华帝国---徒子徒孙，并同文、同种的日本在废除了西方诸强强加在它们头上的特权后逐步强大起来的事实，对中国起到了重要的启迪和教育意义，中国由此开始了努力修改直至废除各种不平等条约的斗争。

1887 年，以郑观应、王韬等为代表的早期改良派指出：“不平等条约损害了中国的‘自主权’，理应设法修改”。

1887年，以“反洋教，不承认外国传教士侵略特权”为目标的“义和拳运动”曾经也曾轰轰烈烈。

1901年，重庆人民成立“费约促进会”，反对日本在重庆设立租界。

1904年，粤汉铁路工人开展了大规模的“收回路权运动”。

1919年，以“收回德国在山东特权”为导火线的“五四反帝运动”震动中外。

1925年，以废约为主要目标的五卅反帝运动一日千里地发展起来，多达一千二百万卷入到斗争漩涡。

一次次的抗争，虽然也曾有过一点成效，如1927 年收回英国在汉口的租借地，1030年收回了一部分关税自主权，但积贫积弱的中国，包括那些依附于列强腐败政府没有也不可能真正触动帝国主义的不平等条约体系。列强在华的种种特权仍然形如一张严密的铁网，使中国处在灾难中而无法解脱。就连民主革命先行者孙中山在临终时仍嘱咐：“望在最短时期内，废除不平等条约”。

抗战爆发后，中国军民英勇奋战。武器装备落后的中国孤军奋战四年，不仅粉碎了日军速亡中国的企图，而且拖住了百万左右的日军，有力地支援了其他反法西斯战场。中国的国际地位提高了，赢得了国际上的广泛支持、同情和尊敬。中国民众“以平等待我的呼声亦随之高涨”。

1942年元旦，26个反法西斯国家在华盛顿签订共同宣言，中国仅次于英、美、苏签字，成为举世公认的反法西斯大国。此后，同盟国又成立对日作战的两大战场----西南太平洋和中国战区，蒋介石被任命为中国战区最高统帅，这就更加提高了中国的国际地位，成为世界四大强国之一。这时美英要对中国继续保持奴役性的不平等条约是十分不合事宜的了。

美英出于自身利益的考虑，此时仍坚持“废除在华不平等条约僾至战后解决”的立场。他们不仅置中国利益于不顾，反而要中国服从他们的战略意图，引起了蒋介石的不满。

1942年2月，日军侵入缅甸，英、美、中三国理应共同对敌。但美国则以“先欧洲，后亚洲”的战略为由，并不派兵入缅作战。英国虽然同中国签订了《英中共同防御缅甸、滇缅路协定》，但也只是关心印度的安全，处处防备中国军队插足缅甸，直至仰光受到威胁，才改变态度，向中国求援，结果导致中国远征军仓促迎战，牺牲官兵4万余人，物资损失800万吨。

中国居于世界四强之列，对于全球战略性的问题，理应有发言权和决定权，可是，华盛顿会议所设立的盟国最高战略、盟国作战情报、后勤与军火分配等重大问题之英美联合参谋部首长会议，却把中国排斥在外。4月，中国驻美军代表团团长熊式辉及外交部长宋子文，要求美、英允许中国派出代表参加，也没有受到任何结果。

中国所遭受到的这些”任人摆布的小伙计“的不平等待遇使蒋介石感到这是近百年来帝国主义强加给中国不平等条约的贻害，是影响中国发挥大国作用的障碍，也是束缚他地位上升的枷锁，他既然是一国领袖，他就决不能处于受歧视的地位；既然中国已在反法西斯的战争中发挥了四强的作用，那他也就必须成为名副其实的四国领袖之一，在国际活动中发挥作用并受到应有的尊重。于是，是蒋介石便借助全国军民抗战的威力和功绩，把废除不平等条约的主张提到了议事日程。

1942年4月23日，蒋介石通过宋美龄在《纽约时报》上发表《如是我观》一文，提出取消外国在华的种种特权。由此发端，开始了中国与美、英之间的废约谈判。

起初，美、英仍坚持过去的立场，不愿意立即废除不平等条约。为了打开僵局，熊式辉主张由中国自主废约，以提高自己的国际地位，遭到外交部长宋子文的发对。中国驻美大使胡适对此也不是很热心。

于是，熊式辉又改变了方式，6月，他向白宫行政助理建议，中国对日抗战牺牲惨重，既然美国对华援助物资有限，就应该取消不平等条约，以资"精神奖励”。

面对上述形式，在是否废除条约问题上，那位历史上唯一连任四届总统的杰出政治家罗斯福作了权衡利弊的考虑。他那深远的目光审视到这样的现实：他和丘吉尔手顶的《大西洋宪章》中声称的“在自由、平等等原则上建立新的国际关系”的精神，必须遵守，只有这样才能继续高举反对纳粹暴政的大旗，团结大多数反法西斯国家和轴心国血战到底。而在宪章第三条中明确规定有：“各民族的主权和自治权利有横遭剥夺者，两国俱应设法予以回复”。

“美国先欧后亚”的战略方针的实施，必须借助中国军民的抗战力量，挡住日军在亚太地区的凌厉攻势，继续拖住日军陆军主力，使英美集中力量首先对付德国。正如他自己所言：“假如中国被打垮，你想想会有多少师团的日军兵可以因此调到其他方面作战，他们可以马上打到澳洲，打到印度……并且可以一直冲向中东……日本有可能与德国合作，举行一个大规模的反击”。

自太平洋战争爆发后，日军大肆鼓吹建立“大东亚共荣圈”、“亚洲是亚洲人的亚洲”，要进行"种族战争”，并已废除不平等条约为诱饵，引诱蒋介石政府投降，并且故作姿态，宣布“日本放弃在满洲的特权”，同伪满洲国签订了所谓废除外法权的协定。在这种形势下，要是蒋介石对英、美不满情绪继续增强，无形之中会减弱重庆政府的抗战决心，甚至导致蒋、日合作。那么，要实现“先欧后亚”的方针，也将成为泡影。

因此，聪明的罗斯福决定在废除条约的问题上向蒋介石做出让步。于是，5月以后，他便通过各种渠道向蒋介石转达，愿意主动立即废除近百年来与中国历届政府签订的一系列不平等条约，而另订平等条约。9月，中国驻美大使魏道明又一次从华盛顿打电报给蒋介石：今日美国国务卿面交关于取消治外法权等问题草案约共十八条，要点如下：……

蒋介石得知这件事后激动异常，在当天的日记本中写道：接获美、英自动放弃治外法权之通告。此为总理革命以来，毕生奋斗之目的，而今竟由我亲自达成，心中快慰，实为平生唯一之幸事”。

其实，自日军侵华以来，中国的沿海、沿江口岸和重要城市，均为日军占领。美、英在华享有的许多特权，实际上已经不复存在，废除不平等条约即可缓解和蒋介石的不满情绪，拉住他共同抗日，又不致严重损害美、英的实际利益。顺水人情，何乐而不为呢？

美英两国协商后，于1942年10月9日由美国国务卿赫尔和英国外相艾登分别正式通知中国驻美大使魏道明、驻英大使顾维钧，声称美、英政府从即日起放弃在华的种种特权，另订新约。

10月10日下午，在重庆夫子池广场举行的国庆大典上，蒋介石以激动的心情宣布：“我国百年来所受各国不平等条约束缚，至此已可基本解除。国父解除不平等条约的遗嘱，已完全实现。我国同胞，自今日起，应格外奋勉，自强自立”。

翌日，美国费城独立厅的自由之钟，为庆贺中华民国三十一周年并为了纪念废除条约这一历史时刻，遥致庆贺。

接着，加拿大、荷兰、巴西等国，相继表示了同样的态度。在其后中、美、英三国之间开始了改定新约的谈判。蒋介石通过《纽约前锋论坛报》表示愿意世界各国在平等互助的原则基础上，建立友好的关系。

由于美、英废约行动是迫于1942年的形势做出的，并不是真正出于对中国人民的友好，也由于他们想在改定新约中重新得到些在华利益，因而使改订新约的谈判进展缓慢。

特别是英国，始终不肯放弃在1898年强行租借的为期99年的九龙租借地，一直到预定签订新约之日，即1943年元旦即将届临之时，还未达成协议。为了不致因“九龙”一事而中断新约的缔结，国民政府作出了让步。可是，英国政府仍然片面要求延期，美国也持同样的态度，加以阻挠，致使新约不得不延期签订。对此，蒋介石在日记中发出感叹：“美、英新约不能在元旦如期举行，乃为平生遗憾，更知外交被动之苦”。

直到1943年1月，汪伪政权发表了徒具形式的交还租借，废除治外法权之所谓新约后，才有所进展。日本与汪伪废除治外法权这本是一幕滑稽戏，但客观上却对美、英增加了压力，迫使美、英加速跟中国谈判进程，并与1943年1月11日正式签订了中美、中英新约。

中美新约仪式在美国华盛顿国务院会议室举行，当美国国务卿赫尔偕中国驻美大使魏道明步入会议室，端坐于长桌一端时，曾以诙谐的口吻询问魏大使：“签字时，是以书写英文的方法，还是按中文书写习惯，从上至下？”魏大使笑而不语。在新约上签字的是中国驻美大使魏道明，他先是以毛笔签写中文署名，而后用钢笔签署英文名。美国代表美国务卿赫尔则是用自备墨水笔签字的。此签字情况，均以摄成新闻影片和照片，两人的谈话亦制成留声片运至重庆。

中英新约签字仪式在重庆国民政府外交部新厦进行。签字的英方代表是驻华大使薛牧，中方代表外交部部长宋子文。中英新约共九条：

一、规定新约的适用的领域；

二、规定撤销英国政府及其人民或公司在中国享受的种种特权；

三、宣布废除1901年的《辛丑条约》；

四、决定交还上海、厦门公共租界及天津、广州英租界的行政管理权；

五、关于不动产的保持和转移；

六、规定两国人民享有在缔约国中旅行、居住、经商之权利；

七、规定领事之权限；

八、规定待战争结束后，双方缔结友好通商设领条约；

九、规定新约批准生效的日期。

纵观全约的内容，第二条最为重要，故在中英换约日的附件里又明确

规定英国政府应明确放弃如下的特权：

1、租界及使馆之特权；

2、内地住兵权；

3、军舰自由驶入权；

4、领事裁判权；

5、通商口岸权；

6、沿海贸易和内河航行权；

7、海关雇佣官员权

8、外籍引入权等等

这表明，除九龙、香港外，英国政府从军事上、政治上基本放弃了在中国享有的特权。中美新约，除个别地方不同外，主要内容与中英新约基本相同，通过这样的新约，美国也取消了在中国的种种特权。

随后，中国又与比利时、挪威、加拿大、瑞典、荷兰、法国、瑞士、丹麦、葡萄牙等国相继签订了类似的条约。这样，百年来帝国主义列强强加给中国的不平等条约基本上废除了。这是中国近代史上一件大事，反映了人民的意愿，符合国家和民族的利益，得到全国人民的支持和拥护。在以重庆为中心的国民党统治区和以延安为中心的各敌后抗日根据地的民众，都展开了声势浩大的庆祝活动。中国共产党在当时也对此作出了事实求是的评价。指出，新约的签订是“中国人民多年来牺牲奋斗的光辉代价”，是“中华民族艰苦奋斗的伟大成绩”，不仅“鼓舞了中国的抗战，同时加强了同盟国的团结”，有利于反侵略，反法西斯战争。