优良作风是做好一切事业的基础（已用）

干部有什么样的作风，就有什么样的作为。
“两会”期间，作风建设是代表委员们交流很广的话题。当前国际局势复杂多变，国内改革发展任务艰巨繁重。经济要保持平稳较快发展，社会要保持和谐稳定，都要求各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。记者就作风建设的紧迫性和重要性、如何抓好作风建设、怎样衡量作风建设的好坏等问题采访了“两会”代表委员。
作风不正，对事业发展有百害无一利
２００９年对我们国家来说是很关键的一年，存在诱发矛盾纠纷的诸多因素。能否及时了解和解决好群众的各种困难，协调好各方的利益诉求，保持社会和谐稳定，领导干部的作风至关重要。
“现在有的领导干部对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾。”全国政协委员、青海省政协主席白玛日前接受本报记者采访时说，“领导干部作风问题，说到底是党性问题。因为党性不纯，所以作风不正。”她对一些腐败案件中暴露出来的领导干部作风不正的现象深恶痛绝。
全国政协委员、重庆市监察局副局长杜黎明这次带来的提案中，虽然大多是关于专业领域制度建设方面的建议，但他分析一些消极腐败现象产生的原因，认为作风也是根源之一：“领导干部作风不正，不仅影响到党的路线方针政策的贯彻落实，损害党群干群关系，还会带坏一个地方、一个部门的风气，形成滋生腐败的温床。”
“领导就是责任。加强党性修养，增强责任意识，是对领导干部的基本要求。”全国政协委员、云南省监察厅副厅长杨慧琼认为，一个地方的领导干部如果政绩观不正确，只做表面文章，势必影响这个地方的发展；对干部自身而言，一个急功近利的领导干部在从政之路上也不会走得太远。有的领导干部责任心和事业心不强，对工作不负责任，得过且过，敷衍了事，还贪图享受，放任下去，就会走上腐败的道路。
作风建设，以什么为“抓手”
“把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。”全国政协委员、湖南省监察厅副厅长李利君说，现在有不少地方开通了行风热线，有的地方还开通了县长、市长甚至省长热线，“民有所呼，我有所应”，的确解决了老百姓生活中的一些实际问题。
“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，所以说，工作要想‘上去’，干部一定要‘下去’。”白玛谈到，现在，全国不少地方实行的“下乡”、“驻村”工程，都是这方面的有益举措。“与群众同吃、同住、同劳动；党政干部联系企业、帮扶贫困乡村、解决下岗职工再就业、处理上访案件等都是在真真切切实践优良作风。”白玛说。
来自河南的全国政协委员吴金印介绍说，河南作为农业大省，最近为了战胜持续蔓延的严重干旱，在一些产粮大市实行党政主要领导分级负总责、市直单位包村、乡镇干部包农户、村组干部包地块的抗旱责任制。机关干部自带粮、被吃住在村里，昼夜帮助抗旱。“老百姓说，这才是共产党的好作风。”
在国际金融危机蔓延的背景下，我国沿海一些乡镇中小企业步履维艰。来自浙江省工商界的政协委员告诉记者，春节前后，浙江一些地市的机关干部走出机关，开展调研活动，察民情、找问题，理出支企、惠企思路，从资金和政策上进行扶持，帮助企业走出困境。
作风建设的成效应由群众来评判
用什么标准来衡量干部作风建设的成效？由谁说了算？
“只要是把全部精力用在推动经济社会又好又快发展上、用在保障和改善民生上、用在促进社会和谐稳定上，真正做了对群众有益的事，群众就认可你。”李利君介绍，去年湖南省纪委、监察厅牵头，在全省搞了一次“万人评作风”调查，主要是通过各种方式就党政机关的作风，请群众提意见和建议。这些内容被“原汁原味”地反映给相关部门进行整改。同时，形成报告报省委、省政府。随后，又有组织地进行了成果检查。“作风建设要常抓不懈，不可能一劳永逸。”李利君强调。
代表委员们提出，要把德才兼备、以德为先作为考核选拔干部的首要标准。同时，检验作风建设的成效要有据可依。
中组部早在２００６年就下发了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，各地在对干部政绩进行考核时，引入了不同形式的民意调查机制、问卷调查、电话抽查或网上调查等。
湖南省浏阳市把对公务员的考核量化为常态。２月３日，该市公布全市公务员考核结果，３０多名公务员被评定为不合格，行政开除１３人。浏阳市已经连续几年在公务员年度考核中实行量化打分制，得分低、绩效考核连续两年不合格者，予以辞退。
广东省在考核办法中规定，省考评办可委托有关部门或社会中介组织采取入户调查、发放问卷调查表、政府网站评议等方式，在干部群众中开展群众满意度调查。
对于在群众测评中反映出的一些部门和干部的不作为、乱作为行为，杨慧琼委员认为，解决这一问题必须从监督环节入手：纪检监察部门要加大监督检查力度；人大的法制监督、政协的民主监督也要真正发挥作用；还要充分发挥群众的监督作用。实践证明，群众监督有着其他监督不可替代的独特作用。干部的一言一行直接展现在与群众打交道的过程中，干部作风如何群众最有发言权。有关部门接到群众反映后要及时调查处理，对不听不理群众意见，对群众合理诉求推诿扯皮等不作为的行为，要追究责任，并将结果公之于众。
（中国廉政网——中国纪检监察报）
责任编辑：于洁秋