别拿限薪令削弱国企竞争力糊弄人

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2009年02月13日 00:00:36  来源:新华网


刘 勇
财政部日前发布限薪令:国有金融企业负责人最高年薪为280万元。多位银行人士认为,限薪令主要针对国有和国有控股金融企业,而2007年薪酬最耀眼的金融企业——民生银行、深发展、中国平安等恰恰不在其列。如此,国有银行的竞争力可能被削弱。(据2月11日《 21世纪经济报道》)
年薪千万元的国有银行高管,一下子直降到200多万,其心情自然不太好受,一定程度上多少还是会影响到高管的积极性。但是,要是由此得出国有银行的竞争力将被削弱的结论,则不能成立。
首先,企业竞争力是众多因素共同作用的结果,高管的作用只是其中的一部分。限薪令的出台,直接涉及到个别高管的实际利益,对当事人工作积极性和能力发挥难免会有一些影响。但这仅是问题的一方面,另一方面,眼光不应仅仅只看到少数几个高管,更不应把一个资产几千上万亿的国有银行的竞争力维系在某个高管身上。公平、合理、科学的分配机制,对调动全体员工的工作积极性、主动性,提高企业竞争力同样是不可或缺的。
其次,国企高管薪酬水平应该有个基本的价值判断与公平、公正、合理的定位。国企高管的薪酬水平当然要参考非国企高管的薪酬水平,但不能脱离了国企这个背景。不但国家出资,而且还享受国家特殊政策,有的还是垄断经营,国企工作与经营压力也不能与非国企相提并论,极少数的国企高管拿着上千万元的天价薪酬,这样合理吗?
第三,企业高管经营积极性有赖于完善的激励考核机制,而非固定不变的天价薪酬。之前,包括国有金融企业在内,公司治理结构并不完善,因此,高管们的薪酬水平往往是“自话自说”。国企高管的天价薪酬问题早已为人们所诟病。这次财政部限薪令出台,与目前全球限薪的大环境及舆论呼吁不无关系。实际上,根据财政部限薪令,国有金融企业负责人的薪酬,由基本年薪、绩效年薪、福利性收入和中长期激励收益构成。其中,中长期激励收益部分有关部门另行出台管理办法。可见,国企金融高管的薪酬水平并未封顶,激励机制依然存在。
第四,短期震动或许难免,但长期则会达到动态平衡。限薪令出台后,有可能发生部分高管跳槽的情况,但人才流动是正常现象,而留住人才不仅包括有竞争力的薪酬,更包括了事业平台与企业文化等多方面的因素。事实上,即使是在以往,也存在国企和非国企高管薪酬“暗中竞赛”的问题,国企始终都赶不上非国企。一旦国企高管实行了限薪,相信非国企高管的薪酬也就不会再高到哪里去;说不定受全球限薪大环境影响,也会随之下调。
所以,认为财政部高管限薪令将使得国有银行竞争力削弱,如果不是为了原来的既得利益,就是在杞人忧天。我国仍处在社会主义发展的初级阶段,所有的政策都不能脱离国情。现在,在国际金融危机与全球限薪大环境的作用下,一直高高在上的国企高管天价薪酬也终于调了头,我们应该肯定其积极的一面,而不是相反。