以实际行动为全市平稳较快发展保驾护航

市纪委昨天召开十二届四次全会，贯彻落实中纪委三次全会和省纪委四次全会精神，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，回顾总结2008年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的工作任务。省委常委、市委书记杜宇新强调，越是在改革发展稳定遇到较多困难的关头，越是要求各级领导干部保持清醒的头脑。我们在克服困难、促进发展的同时，要坚持把反腐倡廉建设作为须臾不可放松的大事来抓，加强教育、严明纪律、惩防并举，确保上下一心、步调一致，把应对金融危机、保持经济社会平稳较快发展的一系列政策措施落到实处，为全市经济社会又好又快发展营造一个风清气正的良好氛围，努力实现市委提出的保增长奋斗目标。

　　市领导张效廉、邹新生、王颖、姜明、王世华、朴逸、杜松岩、王大伟、聂云凌、丛国章、李希荣在主席台就座。市委常委、市纪委书记姜国文主持会议，并代表市纪委常委会作工作报告。

　　杜宇新在讲话中说，2009年是新中国成立60周年，是哈尔滨市深入学习实践科学发展观，积极应对国内外严峻经济形势影响，保持经济社会平稳较快发展的关键一年，也是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。要正确认识和分析当前形势，切实增强搞好党风廉政建设的紧迫感和责任感。

　　杜宇新在讲话中强调，要强化为第一要务服务理念，以实际行动为全市平稳较快发展保驾护航。今年是哈尔滨市“项目建设年”，各级纪检监察机关要紧紧围绕中心，服务大局，以促项目、帮项目、保项目为己任，为今年哈尔滨市所确定的建设项目顺利实施提供保障，必要时可通过派驻检查组等形式，实行专项督查，跟踪问效。要大力规范行政行为。加大执法监察力度，督促行政机关及其工作人员按照法定权限和程序履行职责；加强廉政监察，督促行政机关建立健全监督制度，强化对重要领域和关键环节权力运行的监督；积极开展效能监察，推动行政机关加强行政管理，提高行政效能和服务水平。要突出改革创新和工作特色，着力抓好审批流程和审批方式、机关工作秩序和从政行为、专项资金立项审批和管理使用行为、城乡房屋建设审批信息传递和流程管理等“四个规范”，以及探索监督保护党员干部干事创业、推广重点工程项目跟进监督、推广市直纪检监察派驻机构统一管理、推广社区党风廉政建设等“四种模式”工作，推动纪检监察工作上水平。

　　杜宇新强调，当前，要着力解决各级党政机关在思想观念、服务质量、工作效率、依法行政等方面不适应、不符合科学发展的问题，进一步规范行政办事规则和程序，大力减少行政干预市场的行为，不断提高行政服务效率。继续开展“千家企业评机关”活动，坚持经常性明察暗访，纠正滥执法、滥罚款问题，严肃查处影响和破坏发展环境的典型案件。要着力解决各级机关干部精神不振、办事效率不高、工作推诿扯皮等问题，加大行政问责制落实力度，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃追究责任，提高工作效能，营造良好发展环境。

　　杜宇新要求，要切实维护好人民群众根本利益，促进社会公平正义、和谐稳定。我们思考问题、开展工作都要以保障民生为核心，为群众办实事、做好事、解难事，并要持之以恒，建立长效工作机制。要围绕今年市委、市政府确定的各项惠民行动项目，积极提供服务保障，使改革发展的成果更多惠及人民群众。要配合有关部门深入开展专项治理，重点解决食品药品质量安全、生产安全、生态环境保护和征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。深入贯彻落实反腐倡廉工作规划，切实提高反腐倡廉工作水平。杜宇新指出，在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记突出强调了面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风的极端重要性。

　　我们必须深刻领会和坚决贯彻中央这一要求，并将其作为重要内容纳入深入学习实践科学发展观活动中，努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的表率和带头人，用自己认真学习、老实做人、干净干事的实际行动，教育、影响和带动广大党员干部群众。坚持顾全大局，令行禁止；坚持心系群众，服务人民；坚持振奋精神，开拓进取；坚持求真务实，真抓实干；坚持艰苦奋斗，勤俭节约。

　　杜宇新要求，全市各级党政组织要把对领导干部的教育、管理和监督放在更加突出的位置，进一步贯彻落实好党内各项制度，认真开展批评和自我批评，形成民主团结、相互促进、奋发向上的组织氛围，促使领导干部把外在环境压力转化为内在修养动力，自觉加强党性修养和作风养成。要严格执行领导干部问责制，对违反党性原则和作风问题严重的领导干部要严肃批评教育，对经教育不改的要作出组织处理，对造成严重后果的要按党纪国法坚决予以追究。

　　会议还表彰了“双创一争”主题实践活动先进集体和个人、2008年度“关注民生、服务发展”群众最满意单位和“纠风工作贡献奖”单位。