通信产业与互联网产业的一次世纪性大搏弈-“网络中立”-转载

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 09:21:35
通信产业与互联网产业的一次世纪性大搏弈-“网络中立”-转载
关键词:网络中立   互联网   公共基础设施
IPbaobao评论:“网络中立”的讨论和立法,是牵涉到未来互联网向何处去的一个大问题,是互联网和电信业所谓“商业模型”争论的基础和理念争论。看似很小的问题,但从现在开始,就不得不高度关注。
2006年4月27日,美国众院能源与商业委员会以34票反对,22 票支持否决了“网络中立”提议。 但是,事情并没有到此结束,双方都有在拼命游说,要到2007年才能有最后的结果。从当前情况的发展看,这将是自互联网发明以来,通信产业与互联网产业的一次世纪性大搏弈,事关两大产业的利益格局,事关所有用户切身利益。 “网络中立”(Net neutrality)的概念是讲:网络是一种公共的基础设施,任何人都能平等地在网络上传输数据,运营商不得对网上的传输进行任何岐视性限制或收费,否则将处以50万美元的罚款。 “网络中立”议案由美国消费者协会提出,获得Google、eBay等互联网公司力挺。反对者是以AT&T、Verizon为代表的运营商。 当前,美国主要运营商都在对线路扩容,为大规模上IPTV作准备,并在讨论是否要向内容提供商收取线路租用以外的额外费用。而Google等互联网公司则认为不应额外收费,并试图以立法的形式确立“网络中立”的原则,从法律上堵住运营商额外收费的可能性。 在运营商看来,Google等互联网公司利润丰厚,而运营商利润情况较差,在线路扩容上投资巨大,如不再收取额外的费用,不公平。互联网公司认为,运营商已经收取线路费用,额外收费会导致阻碍创新,违被互联网开放、公平的原则,限制互联网业务发展,损害消费者利益。 运营商与互联网公司的这种利益关系调整是全球性的,国内已经有非常类以的情况。国内运营商没有想到按内容流量收费,而是自办内容,做SP或CP。应该说,这种做法比起收流量费要困难得多,基本上没有成功机会。 从运营商与互联网公司各自的角度看,理由均能成立。但国家是要从社会发展总体上来把握的。并且,一旦“网络中立”在美国成立或者不成立,都会是全球性的定论,各国运营商和互联网公司都不会有再次选择的机会。 因此,这样的讨论,应该提升到国际社会的层次,而不应该由美国决定我们大家的命运。