奥巴马拉动“内需”资金投向何方？ (2009-01-21 22:46:58) 标签：杂谈 分类：法制评论 1月20日，奥巴马就任美国第44届总统。
为了摆脱经济衰退和金融危机对美国的影响，奥巴马政府将采取一系列拉动“内需”政策，将资金更多地投向与民生相关的建设上。奥巴马政府的具体措施是：
用500亿美元的经济刺激计划振兴美国经济，对购买食物和偿还抵押贷款有困难的家庭进行直接补贴。
通过奖励工作而非财富的办法，恢复税法的简易、公正和价值；给予1.5亿中产阶层劳动者及其家庭高达1000美元的减税待遇；完全取消700万老年人的个人所得税；通过扩大劳动所得税收抵免额确保劳有所得。
签署医疗保健法案，确保每个美国人都能享受买得起、质量高的保险；降低每个投保家庭的保险费用；提高保险质量；要求保险范围覆盖预防保健；降低处方药价格；禁止保险公司以原有病况为由拒绝承保。
通过创立自动职场退休金计划，保障美国民众退休权益；加强社会保障，保障劳动者美老金。
通过提高最低工资标准和给予劳动者选择加入工会的自由，帮助劳动者分享经济增长的成果。
通过设新立的4000美元“美国机会税收抵免”制度和增加联邦“佩尔助学金”的数额，让每一个愿意读大学的人都能读得起。
出台新的能源政策，缓解油价居高不下的压力，使美国在能源供应方面摆脱对独裁者和暴君的依赖并缓解全球变暖趋势。奥巴马经济计划将重点投资清洁、可再生能源，创造高达500万个绿色就业新岗位。
通过投资兴建包括道路、桥梁、铁路、船闸、堤坝和高速互联网在内的基础设施，保持美国竞争力；增加对科研投资的力度，因为科技是21世纪美国成功的关键。
招聘一支待遇从优、获得更多支持的教师队伍，为每一个孩子提供世界一流的教育；提高对办学水平和责任感的要求；尊重事实；最优秀的教育始于父母关掉电视、拿走游戏机和参与孩子们的生活。（奥巴马的具体措施，摘自《我们相信变革》一书）
同样是为了应对经济危机，我国也投资４万亿人民币拉动“内需”。但与奥巴马政府不同的是，4万亿元具体投向何方，至今没有公布措施，以至于1月7日上海严义明律师向国家发改委、财政部“上书”，要求按照《政府信息公开条例》的规定，在今年“两会”召开前，向社会详细公布4万亿投资的去向。
在此，我也希望国务院及下属的国家发改委、财政部，学学人家奥巴马的做法，将拉动“内需”资金的具体投向予以公开，以满足公民对国家事务的知情权、参与权、监督权。
（作者：北京市忆通律师事务所刘晓原律师）
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