公务员出国考察的潜规则
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 02:44:20
- 2000年之后,随着地方政府财政的逐渐丰裕。公务员出国考察蔚然成风。对很多地方来说,这甚至成为对升迁无望的中下层官僚的“福利”。另一方面,为了出国,伪造邀请函,代表团级别不够,临时加官进爵。各种怪招频出。出国,出国。公务员都如此热衷出国。
曝光缘于"低级错误"
种种并不光明的竞争招数应运而生,返还回扣便是业内通行的"规则"之一。在网友"魑魅魍魉2009"曝光的《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》中,温州和新余的代表团各自获得旅行社返利数万元。"这并不值得大惊小怪。为接这样的团,旅行社有时还会有内幕交易,具体就不方便透露了。"雍先生说。
美国加州硅谷的苗必达市(Milpitas),是温州考察团的"公务访问"地之一。但苗必达市市长办公室声称,他们没有接待温州考察团的记录,也从未发出过对温州政府方面的邀请函。
"代办邀请函太简单了!在某些廉政记录不佳的国家,只要贿赂一下政府官员,就能拿到官方正式的邀请函。在一些欧美国家,行贿政府官员行不通,一般会通过民间机构操作。"雍先生透露,一张邀请函的价格,在1000-3000美元之间。
公费考察怪招频出
利用公休假出游,便真的与公费无涉?上海一位公务员提供了一个反证。这位年届半百的中年妇女,不久前告请公休假。休假上班后没几天,单位竟然收到一份传真,催促她赶快交出国考察报告。众人震惊,"并没有派她出国考察呀。"究问才知,她名为休假,实乃跟着其他单位出国公费考察去也。"公休假"谜题方解。
据有关人士透露,为出国考察,临时改换官衔,也间有发生。有时代表团的级别不够,于是便对带队者加以"提拔",临时印上几张假名片,以便提升整个团的层次。自然,这些名片回国后是要上交销毁的,当事者皆心领神会。
雍先生接待过一个来自贵州某市的机械行业出国考察团,目的地是美国。在一次东道主举办的欢迎宴会上,突然发现团长不见了。失踪好几天之后,团长终于归队,竟毫不在意地声称:"我这次来美国,就是为了参加女儿婚礼的。"
需要刹车的"福利"
27岁的费先生在上海某卫生机构任主任科员。工作第二年年末,他莫明其妙拿到一个大红包,1万多元。经旁人解释才知,原来他这一年没轮到出国考察,红包是对他的补偿。以后,他大约每年都会有一次出国机会,美国、欧洲、印度、印尼都留下他的足迹。费先生自认颇为自律,出国多以公务为主,大部分时间用于工作。印尼海啸过后,他曾随团去考察当地卫生状况,一天工作十几个小时,身心疲劳,也无空闲。"当然也有轻松点的考察,工作之余会适量游玩,花的也是自己的钱,尽可能避免‘揩油’。"
在上海,高层官员并不特别热衷于出国考察,"他们出国太容易,机会太多,该跑的都跑过了。"而像费这样的年轻人,为今后仕途考虑,一般也会谨慎从事,对出国不会太过钻营。相形之下,最热衷于出国考察的,是50岁左右的中层干部和普通工作人员。仕途不再有升迁的空间,他们要急迫地抓住眼前的好处,不放过每一个公费出国的机会。"如果单位没指标,他们甚至会到下级单位去索要出国名额或是经费,借此出国。"
日前,江西省长吴新雄在一次会上公开指出,现在有些干部出国考察"不务正业",在外游山玩水,回来还"吹牛皮",今后要严格控制出国考察活动。
温州市监察局副局长韩建海直言:"在温州,变相考察每年支出惊人,我从宏观上判断,这个数字应该上亿元!"而央视《1+1》栏目披露,中国行政开支,每年仅公款吃喝、公费出国考察、公车的"三公"费就接近9000亿人民币。(时代周报) (本文来源:中新网 )