神马文学网燃油税出台：请尊重立法程序
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 17:41:04
燃油税出台：请尊重立法程序！ 精华 推荐
楼主：懂车族 积分：124 人气：48 送礼物 发留言
08-11-27 10:37:49 回复此帖 举报
在全球经济一体化的形势下，始于美国的金融危机已让中国的普通民众受到了强大的冲击，很多人的生活都受到了严重影响。近期，国际油价暴跌已一多半，但由于两大石油寡头的垄断，国内油价一直居高不下，车主们的用车负担是雪上加霜。尤其是北京于国庆节后竟然再上调油价的时候，车主们终于忍无可忍地纷纷给我写信，要求代为向国家相关部门提出质询。
由于去年的车主授权只限定交强险维权事宜，因此，只能请车主重新授权。我上周开始联系车主，短短几天，我就收到了近全国400余车主新的授权委托书。
昨天看新闻得知，中国国家发展与改革委员会能源研究所所长韩文科昨天透露，中国政府将马上开始征收燃油附加税。他说：“中国政府一直强调要择机尽快征收燃油税，具体方案早已上报。”
实际上，这几年关于“择机开征燃油税”的公开报道，已经不是一次，2004年曾经热议过一阵，但当时无疾而终。很让人奇怪的是，具体的方案从来没有让公众知晓过。
如果发改委的韩所长所言不虚，费改税的方案马上就要实施了！而我等车主的权利，如同待烹之羔羊，没有任何挣扎之余地！
收费“跟国际接轨”，服务却是“中国特色”，有些地方公路破损得连卡车都难行走却依然收费，试问收的钱用到那里去了呢？中国拥有着世界最多的收费公路已经是一个不争的事实，这个头衔或许应该让国人感到耻辱。不仅如此，目前我国的成品油价格也是国际上最贵的。据新华网消息，目前美国汽油价格紧跟国际油价跌势，平均普通汽油油价从两个月前的3.53美元/加仑下降至昨天的2.13美元/加仑（1美加仑=3.78533升），按照今日汇率6.83计算，2.13*6.83/3.78533=3.84元。而且在美国油价含30%税，因为美国开车不需要养路费、过路费，所以实际上美国汽油价格是：3.84/（100+30）%=2.95元人民币！不到目前国内93号汽油价格50%！
然而我国车主们当前的经济负担又是怎样的呢，购车那一大堆税费什么新车增值税，消费税，购置税、新车检验费、牌照费、照相费、行驶证工本费、车辆移动证费、工商验证费、临时养路费、城市增容费、消费附加费、教育基金费、道路路桥建设维修费、车船使用税、养路费（标准不等）、车辆管理费（车管部门征收，包括车检费、管理费、排放检测费等）、停车费、保险费、营运车辆营运管理费等等“多如牛毛”的苛捐杂税（费），再就是用车费用：93号油油价6元/升，公路养路费小车是1380元/年（各城市有差异），路桥费980元/年（各城市有差异），车船使用税400元/年，这样昂贵的出行成本令车主实在不堪重负。
相信每个车主看到这些数据心情都是很沉重的。中国车主的负担在世界上可谓举世无双！西方汽车发达国家的税费无论项目和内容都比中国要少得多，这些国家普通消费者的薪水收入却是我国普通消费者的若干倍以上。
此次燃油税的税率到底是多少，核定的依据又是什么，每一们车主都非常关心，近期报导有专家认为不能低于50%和税率。我们姑且不论他是否代表某些集团的利益，只想问问他的数据是根据什么来的，是不是在信口开河！我们的生活水平超过美国了吗？凭什么！
无缘参与博弈的弱势群体的利益最容易被蚕食。在国家权力面前，老百姓的权利真是渺小。国内的油价，几乎是只见涨不现落，决策者能否站在公平的角度，不要总是充当集团利益的代言人！
在国际油价大幅下挫之时，开征燃油税或许正当其时，但燃油税开征和税率直接影响公民的切身利益，其方案必须让民众有充分的知情权，且经法定程序进行讨论。
根据我国税收征管法，“税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行”，也就是说，开征燃油税需要经过立法程序。因此，公开征求社会意见是开征燃油税的一个基本前提，是燃油税出台应当具备的正当程序。在燃油税出台之前，必须先公布相关细则，在充分听取全体公民意见后，召开听证会进行辩论修改，并经人大批准立法后实施。
依照正当、合法的程序出台燃油税，不仅是对法律的尊重，更是一个国家尊重民权、私权的需要。
作者：刘家辉