神马文学网增长低于8%，天塌不下来
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/02 01:17:08
增长低于8%，天塌不下来
黄益平
[12-04 14:21] 共有 28 条点评
关键在于增长的质量，重点要放在民生方面，让老百姓富裕起来
【《财经网》专栏·宏观中国/专栏作家 黄益平】美国金融危机导致实体经济严重萎缩，2009年全球经济衰退，几乎已经成为现实。主要发达经济体，包括美国、欧元区、英国和日本，可能出现明显的负增长。国际社会前所未有地将拯救全球金融市场和支持世界经济增长的希望，寄托到了中国的身上。
可惜的是，这些希望最终都可能落空。中国确实有2万亿美元的外汇储备，但这笔钱并没有放在中国央行行长的枕头下面，而是以美国财政部债券等资产的形式，挂在了央行的资产负债表上。如果中国决定用这笔钱来拯救美国的金融机构或者支持国内需求，央行首先必须抛售已持有的资产，在当前形势下，这可能是各国决策者和投资者所不愿意看到的。
目前，中国在世界经济中的比例大约是7%；若如我们所预期的，2009年全球经济增长0.6%，新兴市场经济增长3.8%，而中国经济增长8.2%，那么，2009年，中国对世界经济与新兴市场经济增长的贡献，就会分别高达0.6个百分点和2.7个百分点。这样看来，中国在世界经济中的地位无疑将进一步上升。然而，能否由此断定，中国已经可以支撑全球经济增长？答案是否定的。
关于中国经济能否维持高速增长的问题，经济学家们其实一直存在争议。过去几年间，有些专家多次预测中国经济增长将出现“硬着陆”。最近一段时期，国内经济数据快速恶化，尤其是工业生产增速下滑、高档消费品销售量暴跌以及一些经济领先指标的崩溃，引发了对经济增长大滑坡的普遍担忧。有的专家甚至指出，中国经过30年的改革，已经成为一种具有自身特色的市场经济，因此，随着经济周期的发展而出现增长的剧烈波动在所难免。
确实，改革的重要成果之一，就是市场机制在经济中发挥的作用越来越大。改革初期，民营经济在国民经济中微乎其微，但这一比例在1997年已经上升到30%，到2007年达到60%。当然，这并不能说明政府对经济的影响力已经无足轻重了。事实上，国有部门仍然占到固定资产总投资的40%以上，占到银行总资产的60%；另外，财政收入占GDP的比例也由十年前的11%，增加到去年的21%。最近，中央政府提出的4万亿元经济刺激方案和地方政府超过18万亿元的投资计划，都清楚地表明，政府既有决心、也有能力保持8%以上的经济增长速度。
尽管中国能够保持8%以上的增长速度，已经成为绝大部分国内外投资者的共识，资本市场却似乎不太买账，股市在短期波动以后，继续保持萎靡不振的状态。这样，我们就需要追问，中国政府为什么一定要保持8%以上的增长幅度呢？官方的标准答案是，中国经济只有保持一定的增长速度，才能创造足够的就业机会，这样才能保障社会的稳定。
这么说来，核心问题在于就业。因为中国还没有建立一套完善的社会福利体系，如果没有足够的就业机会，就会出现很多社会问题，从而导致政治和社会的不稳定。然而，问题是新增就业机会与经济增长速度之间的关系并非简单线性的。同样是8%的增长速度，如果主要依靠服装等行业扩张，可以创造很多就业机会；如果主要依靠钢铁等行业扩张，就创造不了多少就业机会。现在受到冲击的制造业占城镇总就业的比例约为30%，而建筑业的占比不到10%。扩张型的财政政策通常主要集中在基础设施建设，它能够支持经济增长，但对劳动力市场的支持却非常有限。而且，这些新增的就业机会基本上都是在野外的、临时性的，对城镇劳动力市场的帮助就更小了。
需要保持8%增长幅度的一个论据，是中国每年有约800万新增劳动力。根据我们的计算，上个世纪90年代，每年新