揭秘广东企业“倒闭潮”真相

上一篇 / 下一篇  2008-11-18 01:16:46 / 个人分类：时事观察

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关于近期的“企业倒闭潮”，我们依然充满了迷惑。

一方面，似乎媒体天天都在说，长三角、珠三角很多企业倒闭，以致农民工返乡潮提前，一时人心惶惶、口口相传，“某某的厂子前几天倒了”。但是另一方面，广东省回应：确实出现了一些中小企业关闭或破产的现象，但并没有出现倒闭潮。今年1——9月，全省新登记注册的企业依然多于注销的企业。

数据与人们的感受似乎不太吻合。究竟是什么原因呢？我们应该问的第一个问题是，究竟有多少家企业倒闭？

确有一些中小企业关闭或破产，但是否已成“倒闭潮”？

“广东省出现了一些中小企业关闭或破产的现象，但并没有出现倒闭潮。”11月7日，广东省经贸委副主任、省中小企业局局长刘焕泉通报了目前该省中小企业发展情况及政府的应对措施。他强调，当前中小企业确实遇到严峻的挑战，但中小企业停产倒闭增多是产业结构调整、自身经营管理出现问题的必然现象。

新增企业多于倒闭企业，并没有“倒闭潮”

实际上，广东正实施“双转移”政策，即使没有金融风暴的影响，这些企业也会转移，也会搬迁。此外，广东还有很多新增长的企业。今年1~9月，全省注销企业有5万多家，但新登记注册的企业有9万多家。这些新登记注册的企业中有很多是小企业。“双转移”政策不会因金融风暴的影响而停下来，相反会成为应对金融风暴的一项重要对策。

纵观大企业的倒闭，多为盲目扩张，也并非都是金融危机的错

前几年在长三角地区调研，通常会听到许多成功的“财富故事”，以及对前景乐观的预测。长期经济景气助长了繁荣思维，钢材价格、房地产价格、化纤原料价格等飙涨，能源等大宗商品短缺，吸引很多企业进入了这些行业并走上了快速扩张的道路。本刊报道的几个案例中，记者几乎无一例外地提到过度扩张是企业陷入财务困难甚至破产危机的肇因之一。

6月份，东莞还曾达到历史最高用电量，这是一个实用的景气指数

今年8月份的时候，广州一家媒体报道东莞已有1600家台企、3000家港企从东莞撤离。这么大量的数据、涉及到全市范围，要精确统计制成报表，如果不动用官方的行政力量，很难完成。而如果政府真有这种统计数据，那就是完全绝密的状态，外人很难知晓。当然也可猜想是官方泄密得来的数字，那么我们想想这意味着什么——3000家港企占到东莞港资企业总数的三分之一，1600家台企占到东莞台企总数的四分之一，一个经济体一旦出现这种情况，基本可作为是雪崩状态，但今年6月份，东莞的用电量达到了历史峰值，出现严重短缺，入秋后的九月仍采取开六停一的做法（我一直觉得用电量是个很准确、很实用的景气指标），所以这么大的倒闭数，我是很怀疑的。

9月份美国资贷危机再度爆发，东莞企业的倒闭数量成为焦点，官方也开始反驳猜测这种猜测。东莞一家报纸报道，1－9月，东莞倒闭企业627家，和往年差不多，而东莞市外经贸局的统计说,2007年东莞全市关停外资企业有909家，倒闭数仅占企业的4.2％，涉及金额为7.2亿美元。题中之义，是想说一进一出，进大于出，东莞是稳定的，并没有出现社会上所谓的大面积倒闭潮。

数据正常，为何人们的感受“不太正常”？

对这个数据社会上有不同看法，官方、媒体、民间三方数字互相死掐。若按照官方的口径，经济运行状态基本上是不受影响的，马照跑，舞照跳，那么就与老百姓直接感受很不吻合了。我常去南城一家潮洲砂锅粥吃饭，跟老板很熟，最近问他生意怎么样，他的回答是去年这个时候，每天可以做四千多块，现在只能做一千多块钱生意，原因？“很多厂搬走了，人少了”。

为了这个事，我也向在东莞政府工作的一个密友交换了看法。在他看来,目前各方所说的数据，都只有局部的真实，而不是全面的情况。要注意到官方的词语是“关停”而不是倒闭，关停的数据，主要是来自于工商部门的注册登记，而非大家理解为广义上的“倒闭”。另外，外界接触到的信息不够充分，也可能根据了局部情况来评估整体，导致数字放大。各方误差主要存在这几方面：

关停与倒闭在统计口径上不尽相同。许多企业在倒闭之后，并没有到工商局登记注销，再加上统计口径和统计时效滞后，没有在工商台帐上反映出来。有人说得很贴切，在东莞你很难找到一位厂子已倒闭的企业主，因为很多这样的企业是没有“根”的企业，倒闭也就意味着从此蒸发。但这种己倒闭却没有登记注销的企业，仍然停留在续营企业的名单上，反映不到工商局的台帐上。

还有一点，就是许多山寨企业本身就没有登记，所以一旦关门，就无法体现在统计数据中。东莞的经济自发性特别强，市、镇、村、组四轮驱动，原动力有了，也造成无政府状态。在东莞2465平方公里的土地上，有七成以上的企业是在镇村一级，一些村招来了企业，但很多手续可能还不齐全，村里除了收管理费外，市镇两级并没有享受企业的创税利好。这批倒闭的企业，没有在工商局的统计数据里反映出来，但却能够从饭店小老板的生意帐单上反映出来，因为吃饭的人实实在在少了——村内山寨工厂确实少了。

当然，政府关于“关停企业”的统计数据，也并不一定是往少里统计，也有可能统计多了。我注意到，统计没有说明对新增企业与倒闭企业之间的详尽比较分析，去年倒了多少家，今年倒了多少家，分别由什么原因造成的。从经验上讲，我感觉有些企业可能是死而复生，同时出现在注销和新增数字上，即再注册一家企业，改头换面，金蝉脱壳，以摆脱债务链条。

我在写这份东西的时候，东莞市政府前三季度的财政报告出来了，这对于我们分析情况会很有用处。由于财政是政府收入，涉及到上级和下级分钱、有上级政府和人大监管，所以数字很实在，看财政的数字数据比看其他统计报表更真实。东莞前三个季度的财政收入来看，来源于东莞的财政收入464多亿元，同比增长16.8%，比上半年的22.2%减少了5.4个百分点。增幅总体上飘红，不过增幅掉了五个多点。

一般而言，东莞政府收入构成中，最主要的是三块，土地出让规费、税收和工缴费，土地新增规费今年因为房地产状态不佳，不会有新增收入，而在没有开辟新税种的情况下，税收和三来一补工缴费的相对比例明显比较稳定。

基本上可以做一个客观地评估，各类大大小小企业倒闭，说倒闭数与新增数持平很牵强，与民间的实际感觉差距也很大，企业“关闭”和“倒闭”的总数肯定要大过政府报表不少。但倒闭也并不象外界想象那么严重，因为从财政收支上来看，财政税收没有土地税费的增长前提下仍保持了较大增幅，这说明整体上企业还是比较稳定的，尤其是大企业比较稳定——大企业是税收的主要来源。但是受宏观经济影响，增长趋势上放缓，这个趋势在今后还要进一步观察。

说到企业倒闭的同时，再补一句，要注意到东莞企业的特殊性。东莞的一般中小企业，它在当地没有值钱的固定资产，其员工是外地的，机器是租赁的、老板也是外地的。一旦经营状况不佳，老板只需提前一两周做好资产转移的准备，到时候拍拍屁股一跑，神七都追不上，也不知去哪儿找，更别说到台湾、韩国、日本等地方把人抓回来。这种松脚型企业，相对于根植性更强的本地民营企业，倒闭成本更低，企业主在决定企业是否结业问题上，决心会下得更快一些。